法規(guī)法律目錄

·關(guān)于進(jìn)一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知
/民政部國(guó)家發(fā)展和改(2013-5-14)

·國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)關(guān)于保護(hù)生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報(bào)人意見的
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-6-8)

·國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)方案》的通知
/國(guó)土資源部辦公廳(2013-5-28)

·關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪地理信息質(zhì)量管理的通知
/國(guó)家測(cè)繪地理信息局 (2013-6-13)

·國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好2013年電力迎峰度夏工作的意見
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-6-8)

·關(guān)于支持轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見
/文化部中央組織部 (2013-6-5)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2013-6-8)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2013-6-9)

·支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法
/中國(guó)人民銀行(2013-6-7)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-5-24)

·國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》的通知
/國(guó)家林業(yè)局財(cái)政部(2013-4-27)

·關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定（修訂）》的通知
/中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(2013-6-6)

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國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)關(guān)于保護(hù)生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報(bào)人意見的通知

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

安監(jiān)總政法〔2013〕69號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心：

為了保護(hù)安全生產(chǎn)舉報(bào)人的合法權(quán)益，堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、陷害舉報(bào)人的行為，我局制定了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于保護(hù)生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報(bào)人的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家安全監(jiān)管總局

2013年6月8日

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于保護(hù)生產(chǎn)安全事故和事故隱患舉報(bào)人的意見

第一條為鼓勵(lì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患等安全生產(chǎn)非法違法行為，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《信訪條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，制定本意見。

第二條本意見所稱舉報(bào)人，是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故或者存在重大事故隱患等安全生產(chǎn)非法違法行為，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）舉報(bào)的單位或者個(gè)人。

第三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)、問題查處等相關(guān)工作人員的保密紀(jì)律教育，制定并嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。

第四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立泄露舉報(bào)信息可追溯機(jī)制，并按照下列規(guī)定管理舉報(bào)材料：

（一）舉報(bào)材料由一名工作人員負(fù)責(zé)專門保管；

（二）對(duì)舉報(bào)材料的原件予以封存，需要上報(bào)或者批轉(zhuǎn)查處的，應(yīng)當(dāng)另行編輯舉報(bào)信息紙質(zhì)件，不得泄露舉報(bào)人的有關(guān)信息；

（三）需要向舉報(bào)人核實(shí)有關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)材料原件的封存單位提出申請(qǐng)，由負(fù)責(zé)保管舉報(bào)材料的專門人員記錄申請(qǐng)人信息后，方可提供舉報(bào)人的有關(guān)信息。

第五條安全監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)信息嚴(yán)格保密，不得有下列行為：

（一）泄露舉報(bào)人的姓名（名稱）、工作單位、住址等信息，以及可能導(dǎo)致上述信息泄露的舉報(bào)內(nèi)容；

（二）將舉報(bào)材料私自轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人或者其他無關(guān)單位、人員；

（三）私自摘抄、復(fù)制、掃描、拍攝、扣壓或者銷毀舉報(bào)材料；

（四）私自對(duì)匿名舉報(bào)材料進(jìn)行筆跡鑒定；

（五）調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況時(shí)，向被調(diào)查單位和人員出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)制件；

（六）對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者宣傳時(shí)，未經(jīng)舉報(bào)人書面同意，公開舉報(bào)人信息。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門工作人員有上述行為之一的，對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)或者組織處理；涉嫌違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六條安全監(jiān)管監(jiān)察部門工作人員在信訪工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避：

（一）本人是舉報(bào)人或者舉報(bào)人的近親屬的；

（二）本人是被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人的近親屬的；

（三）本人或其近親屬與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的；

（四）本人或其近親屬與舉報(bào)事項(xiàng)有其他關(guān)系，可能影響舉報(bào)事項(xiàng)公正處理的。

第七條任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人或其近親屬打擊報(bào)復(fù)。對(duì)舉報(bào)人或其近親屬有下列情形之一的，屬于打擊報(bào)復(fù)行為：

（一）阻攔、壓制、恐嚇、威脅舉報(bào)人依法舉報(bào)的；

（二）以暴力、威脅或者其他方法侵犯人身安全的；

（三）非法占有或者損毀財(cái)產(chǎn)的；

（四）詆毀、攻擊人格、名譽(yù)的；

（五）違反規(guī)定扣罰工資、獎(jiǎng)金或者其他薪酬的；

（六）違反規(guī)定解除與之訂立的勞動(dòng)合同或者給予除名處理的；

（七）違規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或者故意加重處分的；

（八）指使他人打擊報(bào)復(fù)的；

（九）侵害假想舉報(bào)人合法權(quán)益的；

（十）采取其他手段非法侵害舉報(bào)人或其近親屬合法權(quán)益的。

第八條安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和人員涉嫌打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人或其近親屬的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)采取措施加以制止，并依法進(jìn)行處理；對(duì)本部門無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法移送給有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、工會(huì)等有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織處理。

第九條本意見由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

第十條本意見自印發(fā)之日起施行。

國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)方案》的通知

國(guó)土資源部辦公廳

國(guó)土資廳發(fā)〔2013〕28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局，解放軍土地管理局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位：

　　為加快推進(jìn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)步伐，提升地質(zhì)環(huán)境管理與服務(wù)水平，按照《國(guó)土資源信息化“十二五”規(guī)劃》和國(guó)土資源信息化的總體要求，研究制定了《全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)方案》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年5月28日

附件：
全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)方案.doc

全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)方案

國(guó)土資源部

二〇一三年五月
目錄
一、建設(shè)背景 1
二、目標(biāo)任務(wù) 2
（一）總體目標(biāo) 2
（二）總體任務(wù) 2
三、總體架構(gòu) 3
（一）建設(shè)框架 3
（二）應(yīng)用體系 3
（三）服務(wù)對(duì)象與內(nèi)容 4
四、主要建設(shè)內(nèi)容 6
（一）地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心建設(shè) 6
（二）地質(zhì)環(huán)境政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè) 6
（三）地質(zhì)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè) 7
（四）地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)建設(shè) 7
（五）地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè) 7
（六）地質(zhì)環(huán)境決策支持分析系統(tǒng)建設(shè) 9
（七）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè) 9
五、實(shí)施計(jì)劃 9
（一）第一階段 9
（二）第二階段 10
（三）第三階段 10
六、保障措施 11
（一）組織保障 11
（二）制度保障 11
（三）經(jīng)費(fèi)保障 12
（四）隊(duì)伍保障 12

　　　
　　　
一、建設(shè)背景
　　　信息化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。黨的“十八大報(bào)告”中提出工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，標(biāo)志著信息化已被提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。同時(shí)，破解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國(guó)土資源管理難題，以信息化為支撐，加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)督和管理工作，推動(dòng)生態(tài)文明與美麗中國(guó)建設(shè)，以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也需要大力開展信息化建設(shè)工作。
　　　地質(zhì)環(huán)境管理、開發(fā)利用和保護(hù)，是國(guó)土資源主管部門的重要職能之一。按照國(guó)土資源信息化的總體要求，結(jié)合《國(guó)土資源信息化“十二五”規(guī)劃》,今后一段時(shí)期的地質(zhì)環(huán)境信息建設(shè)的重要任務(wù)是：依托國(guó)土資源信息化建設(shè)成果，研究建立涵蓋全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)及保護(hù)的信息化體系，推動(dòng)信息化成果的深化應(yīng)用，提高地質(zhì)環(huán)境管理和服務(wù)水平，為地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提供信息支撐及決策支持服務(wù)。
　　　我國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化工作近年來取得了較大進(jìn)展。國(guó)家級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范初步建立，全國(guó)尺度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)取得進(jìn)展，研發(fā)了多種地質(zhì)環(huán)境專業(yè)應(yīng)用軟件，國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)初具規(guī)模。但是，全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，信息化的統(tǒng)籌整合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)管理和存儲(chǔ)分散，存在數(shù)據(jù)孤島問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享難度較大，海量數(shù)據(jù)集成度較低，綜合分析能力較弱，地質(zhì)環(huán)境信息的多目標(biāo)服務(wù)能力較低，難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)等對(duì)地質(zhì)環(huán)境信息越來越高的需求。地質(zhì)環(huán)境政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，沒有形成完整的政務(wù)管理信息系統(tǒng)體系。因此，迫切需要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)，建立業(yè)務(wù)支撐、決策支持和綜合服務(wù)體系，全面提升地質(zhì)環(huán)境管理和服務(wù)水平。
　　　本方案以國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)為基礎(chǔ)，分階段進(jìn)行。2013年完善系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)，加大推廣力度；至2017年，基本完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心及條件具備的地州級(jí)、縣市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)和信息平臺(tái)部署，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化四級(jí)體系的互聯(lián)互通和全國(guó)地質(zhì)環(huán)境管理工作信息化。
二、目標(biāo)任務(wù)
　　　國(guó)土資源信息化的總體框架是在信息安全的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依托國(guó)土資源主干網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心體系，開發(fā)土地管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、地質(zhì)環(huán)境管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、綜合事務(wù)（包括公文、會(huì)議等）管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)，開展調(diào)查評(píng)價(jià)信息化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、管理和服務(wù)三個(gè)主流程的信息化，為國(guó)土資源管理構(gòu)建保障，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制提供全面有效技術(shù)支持。地質(zhì)環(huán)境信息化是國(guó)土資源信息化建設(shè)的重要組成部分。
（一）總體目標(biāo)
　　　根據(jù)國(guó)土資源信息化建設(shè)的總體要求，在建立和完善部、省兩級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)框架的基礎(chǔ)上，通過推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，整合各類地質(zhì)環(huán)境信息資源，構(gòu)建國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心，促進(jìn)省級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心及地州、縣市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息的大綜合、大協(xié)作和大集成。進(jìn)一步建成系統(tǒng)一體化、數(shù)據(jù)集成化、信息綜合化和成果可視化的全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)互連互通、資源充分共享的數(shù)字地質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)能力的全面提升。
（二）總體任務(wù)
　　　依托國(guó)土資源主干網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)，建設(shè)和完善部省兩級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，利用多年來積累的海量地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)，開展地質(zhì)災(zāi)害、地下水、礦山地質(zhì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、地?zé)�、地質(zhì)遺跡等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的集成和整合工作。按照采集與監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警、決策與處置的總體思路，整合各類地質(zhì)環(huán)境信息資源，構(gòu)建國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心體系的重要組成部分—國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心，促進(jìn)省級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心及地州、縣市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。建立并完善地質(zhì)環(huán)境信息化管理體系，構(gòu)建支撐地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急指揮的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)，整體提升地質(zhì)環(huán)境信息的采集與監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警、決策與處置能力和服務(wù)水平。建設(shè)系統(tǒng)一體化、數(shù)據(jù)集成化、信息綜合化和成果可視化的全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)能力的全面提升，逐步建成部、省兩級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息中心。
三、總體架構(gòu)
（一）建設(shè)框架

　　
　　
　　圖1全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)總體架構(gòu)（http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201306/t20130614_1227171.htm）

　　　遵循國(guó)土資源信息化建設(shè)的總體建設(shè)框架，以組織體系、管理制度、人才隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)為保障，基于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系，依托國(guó)土資源主干網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)國(guó)土資源部數(shù)據(jù)中心的重要組成部分——地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心，研發(fā)政務(wù)管理信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、決策支撐系統(tǒng)和應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)，建立統(tǒng)一的地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)體系，提供政府管理應(yīng)用服務(wù)、政府決策支持服務(wù)、專業(yè)應(yīng)用研究服務(wù)和社會(huì)公眾信息服務(wù)。全面提升面向領(lǐng)導(dǎo)決策、政府管理、專業(yè)研究、公眾服務(wù)的地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)能力。
（二）應(yīng)用體系

圖2 全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)應(yīng)用架構(gòu)（http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201306/t20130614_1227171.htm）
　　　針對(duì)國(guó)家—省—市—縣四個(gè)級(jí)別用戶，優(yōu)化全國(guó)地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)與工作流程，形成以服務(wù)為中心的高效運(yùn)行模式和信息化組織結(jié)構(gòu)。地質(zhì)環(huán)境國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)按全功能設(shè)計(jì)，是國(guó)家地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃、重大決策制定的信息支撐點(diǎn)，也是特大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮的決策支撐點(diǎn)，包括地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心、地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)和應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)等；地質(zhì)環(huán)境省級(jí)節(jié)點(diǎn)在功能上與國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)基本類似，在管理地域上限制在本轄區(qū)范圍內(nèi)；地質(zhì)環(huán)境地（州）、縣（市）級(jí)節(jié)點(diǎn)主要擔(dān)負(fù)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和向上級(jí)節(jié)點(diǎn)匯交。地質(zhì)環(huán)境國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)和省級(jí)節(jié)點(diǎn)，通過數(shù)據(jù)匯交、共享和交換，構(gòu)成國(guó)土資源國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)和省級(jí)節(jié)點(diǎn)的重要組成部分。
（三）服務(wù)對(duì)象與內(nèi)容
　　　地質(zhì)環(huán)境信息化服務(wù)對(duì)象是部—省—市—縣四級(jí)政府主管部門，專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)公眾。
　　　1.為政府主管機(jī)關(guān)及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提供決策支撐服務(wù)
　　　為政府主管機(jī)關(guān)及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提供全面、準(zhǔn)確的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境總體狀況信息，支撐國(guó)土資源規(guī)劃編制、地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急指揮、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。
　　�。�1）為國(guó)土資源主管部門提供管理、決策和統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)的數(shù)據(jù)和信息支撐。
　　�。�2）通過地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，為國(guó)土資源監(jiān)督管理提供各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息服務(wù)。
　　�。�3）為編制全國(guó)地質(zhì)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)報(bào)告、全國(guó)地下水狀況與形勢(shì)分析報(bào)告、全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境形勢(shì)分析報(bào)告、全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與形勢(shì)分析報(bào)告、全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告以及各類地質(zhì)環(huán)境相關(guān)的專報(bào)、通報(bào)等專項(xiàng)工作提供信息處理和分析平臺(tái)。
　　�。�4）為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置提供各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、決策支持和應(yīng)急指揮服務(wù)。主要包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育、發(fā)生、變化趨勢(shì)及防治狀況，地下水利用、污染與保護(hù)情況，礦山地質(zhì)環(huán)境破壞與整治情況，地面沉降及地質(zhì)遺跡保護(hù)狀況等專業(yè)信息；提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和指揮服務(wù)，支持地質(zhì)災(zāi)害快速發(fā)現(xiàn)、鑒別和處置，快速搭建應(yīng)急通信平臺(tái)，進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)會(huì)商和應(yīng)急指揮。
　　�。�5）建立地質(zhì)環(huán)境“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)，為地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)分析及資源承載力評(píng)價(jià)提供輔助決策支持，為國(guó)土資源政務(wù)管理、綜合監(jiān)管和公共服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
　　　2.為專業(yè)技術(shù)人員提供專業(yè)研究服務(wù)
　　　為業(yè)務(wù)專家及技術(shù)人員提供操作簡(jiǎn)單、方便的數(shù)據(jù)采集軟件，輔助完成現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集和快速處理；實(shí)時(shí)獲取業(yè)務(wù)工作所需要的數(shù)據(jù)資源及相關(guān)分析工具，進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、分析預(yù)測(cè)及預(yù)警預(yù)報(bào)等；提供高效、便捷的數(shù)據(jù)目錄檢索服務(wù)、數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)、專題圖輔助編制服務(wù)、決策分析應(yīng)用服務(wù)、專題分析研究服務(wù)等。
　　　3.為社會(huì)公眾提供科普知識(shí)及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)信息查詢服務(wù)
　　　為公眾提供地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況、預(yù)報(bào)及預(yù)警、避讓及保護(hù)措施信息、地下水污染程度、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理信息、國(guó)家在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面部署重點(diǎn)工作、科研項(xiàng)目及相關(guān)成果信息以及熱點(diǎn)新聞等地質(zhì)環(huán)境狀況、科普知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)查詢，提高全社會(huì)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
（一）地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心建設(shè)
　　　1.信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
　　　信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)是保證地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)從生產(chǎn)、匯交、整合、管理、更新、共享到應(yīng)用全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。主要由基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)等組成。地質(zhì)環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作由中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院組織完成，各省級(jí)地質(zhì)環(huán)境管理部門根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行必要的完善和補(bǔ)充。
　　　2.地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心建設(shè)
　　　依托全國(guó)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)等工作體系和分布式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，面向地質(zhì)災(zāi)害、地下水、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、地?zé)岬鹊刭|(zhì)環(huán)境專業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)具有海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)交換等功能的數(shù)據(jù)中心。為兼顧數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用便利性，將數(shù)據(jù)中心結(jié)構(gòu)分為四個(gè)層次——源數(shù)據(jù)層、操作處理層、分析處理層和服務(wù)層。分別建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、操作數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，并建立數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，提供與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換功能。通過數(shù)據(jù)匯交和信息共享交換機(jī)制，為國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心提供管理和服務(wù)所需的數(shù)據(jù)和信息。
（二）地質(zhì)環(huán)境政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)
　　　將地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)納入國(guó)土資源綜合信息監(jiān)管系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)與采礦權(quán)登記管理、采礦權(quán)年檢、探礦權(quán)登記、執(zhí)法檢查等信息的相互印證與關(guān)聯(lián)。同時(shí),將地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和地質(zhì)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫(kù)納入以國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”為基礎(chǔ)的礦政管理核心數(shù)據(jù)庫(kù)，為礦業(yè)權(quán)、建設(shè)用地等行政審批提供信息支撐。
　　　建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目信息的統(tǒng)一管理，為管理機(jī)關(guān)全面掌握項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況以及項(xiàng)目成果提供信息支撐。
　　　將各級(jí)地質(zhì)環(huán)境政務(wù)管理系統(tǒng)納入本級(jí)電子政務(wù)審批平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)的各類資質(zhì)審批、古生物化石采掘與進(jìn)出口審批、與礦政、地政管理協(xié)調(diào)，信息共享，地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害等主要管理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上運(yùn)行。
　　　完善地質(zhì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)，按照《國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求匯交地質(zhì)環(huán)境管理數(shù)據(jù)。各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)要設(shè)立與統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)相銜接的數(shù)據(jù)接口，通過接口匯交至統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)；尚無數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的，可以通過統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)直接報(bào)送。
（三）地質(zhì)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)
　　　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)及日常運(yùn)行的重要保障。主要包括地質(zhì)環(huán)境綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)支撐集群服務(wù)環(huán)境建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站群建設(shè)和信息安全體系建設(shè)四項(xiàng)內(nèi)容。地質(zhì)環(huán)境綜合網(wǎng)絡(luò)主要包括地質(zhì)環(huán)境骨干網(wǎng)、應(yīng)急衛(wèi)星資源網(wǎng)及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。基礎(chǔ)支撐集群服務(wù)環(huán)境建設(shè)主要包括支撐地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)及數(shù)據(jù)中心運(yùn)行的軟、硬件設(shè)備及運(yùn)行維護(hù)管理系統(tǒng)。地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站群建設(shè)，包括完善中國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)及推進(jìn)各級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站建設(shè)。信息安全體系是地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心及信息平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，涉密信息系統(tǒng)按照《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》建設(shè)，非涉密信息系統(tǒng)按照《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》建設(shè)，與地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行。
（四）地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)建設(shè)
　　　全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)以數(shù)據(jù)中心為支撐，面向政府、科研院所及社會(huì)公眾提供服務(wù)，集管理平臺(tái)、工作平臺(tái)和成果展示平臺(tái)三位一體。平臺(tái)由國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，提供各級(jí)節(jié)點(diǎn)使用。建設(shè)內(nèi)容一是建立地質(zhì)環(huán)境服務(wù)體系；二是建立地質(zhì)環(huán)境服務(wù)平臺(tái)；三是建立地質(zhì)環(huán)境“一張圖”信息服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警感知系統(tǒng)、信息目錄管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、空間分析系統(tǒng)、遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、專題圖形編繪系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境信息發(fā)布系統(tǒng)，支撐地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)應(yīng)用。提煉由政府統(tǒng)一發(fā)布的地質(zhì)環(huán)境信息，在各級(jí)國(guó)土資源門戶網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布和服務(wù)。
（五）地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)
　　　1.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治系統(tǒng)
　　　通過項(xiàng)目、行政管理和文獻(xiàn)資料三種途徑采集、集成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治業(yè)務(wù)相關(guān)信息。按照全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)記錄地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)與地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)的一切行為，包括調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、治理和應(yīng)急處置等，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害信息目錄的快速檢索查詢、空間分析、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和危險(xiǎn)性區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急支撐等。
　　　2.礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與恢復(fù)治理系統(tǒng)
　　　依托各級(jí)數(shù)據(jù)中心（節(jié)點(diǎn)），構(gòu)建全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)，整合礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)、治理項(xiàng)目數(shù)據(jù)、保護(hù)與治理方案數(shù)據(jù)、礦山公園數(shù)據(jù)及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境信息目錄的快速檢索查詢，、統(tǒng)計(jì)分析、空間相關(guān)分析、決策支持，輔助制作各類報(bào)告、圖件并發(fā)布。
　　　3.地下水監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)
　　　依托各級(jí)數(shù)據(jù)中心（節(jié)點(diǎn)），構(gòu)建全國(guó)地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合水文地質(zhì)基礎(chǔ)成果數(shù)據(jù)、地下水調(diào)查評(píng)價(jià)成果數(shù)據(jù)及地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)指定區(qū)域（行政區(qū)、流域或地質(zhì)單元等）地下水監(jiān)測(cè)深度、監(jiān)測(cè)點(diǎn)級(jí)別、監(jiān)測(cè)點(diǎn)類型、監(jiān)測(cè)手段、地下水類型、含水層介質(zhì)、水文地質(zhì)單元等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，以及地下水位、地下水水質(zhì)、主要污染、地下水水溫等變化情況的監(jiān)測(cè)分析。制作簡(jiǎn)報(bào)/年報(bào)、監(jiān)測(cè)年鑒等相關(guān)報(bào)告和圖件發(fā)布成果產(chǎn)品。
　　　4.地面沉降監(jiān)測(cè)與防控系統(tǒng)
　　　依托各級(jí)數(shù)據(jù)中心（節(jié)點(diǎn)），構(gòu)建全國(guó)地面沉降監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合以項(xiàng)目調(diào)查、行政管理、文獻(xiàn)資料等渠道獲取的地面沉降基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及成果數(shù)據(jù)。利用地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地面沉降信息目錄的快速檢索查詢、疊加分析、緩沖區(qū)分析、淹沒分析、裁剪分析、空間插值、挖填方分析、坡度分析及視域分析等。
　　　5.水土地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)
　　　以管理水土地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)為目標(biāo)，實(shí)時(shí)掌握區(qū)域水土地質(zhì)環(huán)境的基本情況。開發(fā)數(shù)據(jù)處理模快、評(píng)價(jià)預(yù)警模塊，整合土地質(zhì)量評(píng)價(jià)模型、土地鹽漬化評(píng)價(jià)模型、地下水水化學(xué)類型評(píng)價(jià)模型等，從時(shí)間和空間尺度上對(duì)區(qū)域水土地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)警。
　　　6.地質(zhì)遺跡系統(tǒng)
　　　建立全國(guó)地質(zhì)遺跡綜合數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)，對(duì)指定區(qū)域（行政區(qū)、流域或地質(zhì)單元等）地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)和地質(zhì)遺跡保護(hù)、開發(fā)利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成地質(zhì)遺跡點(diǎn)位空間分布圖。實(shí)現(xiàn)地質(zhì)遺跡信息目錄的快速檢索查詢、相關(guān)分析，進(jìn)行地質(zhì)遺跡成果數(shù)據(jù)發(fā)布。
　　　7.地?zé)帷⒌V泉水、典型海岸帶地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
　　　以地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)作為基礎(chǔ)支撐環(huán)境，結(jié)合各類地?zé)帷⒌V泉水、典型海岸帶地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)業(yè)務(wù)需求，建立規(guī)范化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集和匯總系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合分析和信息服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)基于空間信息和屬性信息的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)分析、綜合評(píng)價(jià)、專題業(yè)務(wù)產(chǎn)品制作和發(fā)布、數(shù)據(jù)共享服務(wù)等。
（六）地質(zhì)環(huán)境決策支持分析系統(tǒng)建設(shè)
　　　建立地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)與決策分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，集成各決策分析主題的評(píng)價(jià)指標(biāo)、模型、方法、知識(shí)，建立地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)、模型庫(kù)、方法庫(kù)、知識(shí)庫(kù)，為地質(zhì)環(huán)境決策支持和綜合分析評(píng)估提供基礎(chǔ)信息和技術(shù)支撐。根據(jù)地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)及各類地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)地質(zhì)環(huán)境各類要素進(jìn)行分析評(píng)估，生成相關(guān)分析評(píng)估圖表、分析評(píng)估報(bào)告。分析評(píng)估結(jié)果存入地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)成果數(shù)據(jù)庫(kù)中，可提供檢索查詢，經(jīng)審核后可進(jìn)行信息發(fā)布。
（七）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)
　　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急指揮信息進(jìn)行提取、加工、整理、重組，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警決策支持與應(yīng)急指揮主題的多維數(shù)據(jù)模型及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中存儲(chǔ)的信息包括基礎(chǔ)地理、基礎(chǔ)地質(zhì)、人文經(jīng)濟(jì)等地質(zhì)環(huán)境背景數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)等。以數(shù)據(jù)快速檢索查詢、數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)機(jī)分析處理等工具為手段，支持地質(zhì)災(zāi)害決策分析，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情（或?yàn)?zāi)情）的地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)做出響應(yīng)，提出科學(xué)決策意見，建立典型案例庫(kù)，制定地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商和應(yīng)急指揮系統(tǒng)工作規(guī)范等。
五、實(shí)施計(jì)劃
　　　根據(jù)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心建設(shè)等主要建設(shè)內(nèi)容的特點(diǎn)，采用“建用并舉”的原則，將全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)任務(wù)分為三個(gè)階段實(shí)施，并將節(jié)點(diǎn)建設(shè)與成果推廣協(xié)同進(jìn)行。國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)是全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)的核心節(jié)點(diǎn)，建設(shè)成果將依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推廣到省市縣各級(jí)節(jié)點(diǎn)。以保證全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)整體一致性，提高地方節(jié)點(diǎn)的建設(shè)效率和質(zhì)量。推廣應(yīng)用工作與建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合，采用項(xiàng)目方式組織進(jìn)行。
　　�。ㄒ唬┑谝浑A段
　　　2012-2013年，全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)信息化建設(shè)，重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)工作，基本建成國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)，并選取典型省份進(jìn)行試點(diǎn)。
　　　根據(jù)《國(guó)土資源信息化“十二五”規(guī)劃》對(duì)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)的要求，中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院把三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)納入全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)工作中，以推廣應(yīng)用三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治信息化建設(shè)成果為切入點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到地下水管理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、地面沉降監(jiān)測(cè)與防治、地質(zhì)遺跡調(diào)查與保護(hù)等領(lǐng)域，推動(dòng)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)。
　　　省級(jí)推廣應(yīng)用共設(shè)置10個(gè)項(xiàng)目，56個(gè)子項(xiàng)目。其中，可借鑒的建設(shè)成果有33個(gè)子項(xiàng)目，將其推廣應(yīng)用可滿足全國(guó)四級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)的需要。省級(jí)節(jié)點(diǎn)信息化建設(shè)需建設(shè)子項(xiàng)目共56個(gè)（其中數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)包括16個(gè)子項(xiàng)目），所建項(xiàng)目中，除17個(gè)子項(xiàng)目需進(jìn)一步統(tǒng)一組織開發(fā)外，其余39個(gè)子項(xiàng)目均可利用國(guó)家級(jí)建設(shè)成果，經(jīng)必要處理后進(jìn)行集成。
　　　對(duì)省級(jí)推廣應(yīng)用工作有四個(gè)基本要求，一是要成立省級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。省廳要成立地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)各部門，全面推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)工作。二是編制省級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)實(shí)施方案。在《全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)總體設(shè)計(jì)》的總體思路和框架下，遵循先基礎(chǔ)、后數(shù)據(jù)、再應(yīng)用原則，合理安排信息化建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)順序，編制省級(jí)節(jié)點(diǎn)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)實(shí)施方案。三是集成整合地質(zhì)環(huán)境信息化相關(guān)數(shù)據(jù)資源。集成整合本省的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、測(cè)繪數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害業(yè)務(wù)相關(guān)的空間和業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)。四是搭建地質(zhì)環(huán)境信息化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。完善省級(jí)地質(zhì)環(huán)境綜合網(wǎng)絡(luò)，接入本級(jí)國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)；加快應(yīng)急衛(wèi)星資源網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行基礎(chǔ)支撐集群服務(wù)環(huán)境建設(shè)，完善各級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站，建立信息安全體系。
　　�。ǘ┑诙A段
　　　2014-2015年，集成并完善地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開省級(jí)信息中心建設(shè)和信息平臺(tái)推廣和部署運(yùn)行工作。
　　�。ㄈ┑谌A段
　　　2016-2017年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和信息平臺(tái)部署工作，完成滿足條件的地州級(jí)、縣市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)的推廣和信息平臺(tái)部署工作，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境管理工作信息化。實(shí)現(xiàn)四級(jí)體系的全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化互聯(lián)互通。爭(zhēng)取在“十二五”期間搭建15-20個(gè)省級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)和應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)。
六、保障措施
（一）組織保障
　　　全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化是國(guó)土資源信息化的重要組成部分，按照國(guó)土資源信息化的總體要求建設(shè)，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件、分步實(shí)施”的指導(dǎo)思想，在國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行組織管理，開展建設(shè)工作。主要部門職責(zé)如下：
　　　國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司：牽頭組織、協(xié)調(diào)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)及成果推廣應(yīng)用工作。
　　　國(guó)土資源部信息化工作辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和統(tǒng)籌。
　　　中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局：組織協(xié)調(diào)有關(guān)地質(zhì)環(huán)境信息的集成交換，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境信息資源的充分共享。
　　　中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院：負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)及成果推廣應(yīng)用工作，進(jìn)行信息系統(tǒng)軟件研發(fā)和成果推廣應(yīng)用，建立國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)省級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。
　　　國(guó)土資源部信息中心：負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)和國(guó)土資源國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)地質(zhì)環(huán)境相關(guān)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的建設(shè)。
　　　省級(jí)地質(zhì)環(huán)境管理部門參照國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)的組織結(jié)構(gòu)，組織實(shí)施本省地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)工作。
（二）制度保障
　　　建立健全信息化工作的制度及相關(guān)規(guī)定，使信息化建設(shè)有章可循。建立各級(jí)系統(tǒng)建設(shè)方案的建檔制度，確保系統(tǒng)的實(shí)用性、安全性和統(tǒng)一性；制定信息安全標(biāo)準(zhǔn)；建立地質(zhì)環(huán)境信息數(shù)據(jù)匯交制度，理順地質(zhì)環(huán)境信息數(shù)據(jù)源獲取渠道，以省級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)支撐，形成信息化共建、信息資源共享的局面。出臺(tái)資源使用規(guī)定、資料服務(wù)規(guī)定等，使地質(zhì)環(huán)境信息化工作有序化。
（三）經(jīng)費(fèi)保障
　　　統(tǒng)籌安排使用現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取各方面經(jīng)費(fèi)支持。積極爭(zhēng)取地質(zhì)環(huán)境信息化專項(xiàng)費(fèi)用和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，保障地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)和服務(wù)常態(tài)化工作。
（四）隊(duì)伍保障
　　　建設(shè)穩(wěn)定的、復(fù)合型地質(zhì)環(huán)境信息化人才隊(duì)伍。各級(jí)地質(zhì)環(huán)境主管部門要著力培養(yǎng)一批地質(zhì)環(huán)境信息化隊(duì)伍，建立有利于吸引人才、留住人才的激勵(lì)機(jī)制及培養(yǎng)制度，適應(yīng)信息化與地質(zhì)環(huán)境管理業(yè)務(wù)深度融合的要求，穩(wěn)定、持續(xù)地推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)。

關(guān)于支持轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見

文化部中央組織部中央宣傳部等

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、黨委組織部、黨委宣傳部、編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局、黨委組織部、黨委宣傳部、編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局，各計(jì)劃單列市文化局、黨委組織部、黨委宣傳部、編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商局：

　　國(guó)有文藝院團(tuán)是繁榮社會(huì)主義文藝的中堅(jiān)力量。演藝業(yè)是極具再開發(fā)能力和產(chǎn)品衍生潛力的核心文化產(chǎn)業(yè)，演藝企業(yè)和演藝市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)具有重要作用。近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)有文藝院團(tuán)順利完成體制改革階段性任務(wù)。隨著大部分國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體，以企業(yè)為主體、事業(yè)為補(bǔ)充，面向市場(chǎng)、面向群眾的新型演藝體制格局已經(jīng)形成，為我國(guó)演藝業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前我國(guó)演藝市場(chǎng)發(fā)育程度還比較低，大部分轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)制院團(tuán)）底子薄、包袱重、經(jīng)費(fèi)自給率低、贏利能力弱，轉(zhuǎn)制后面臨巨大的生存發(fā)展壓力。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十七屆六中全會(huì)的有關(guān)部署，支持轉(zhuǎn)制院團(tuán)改革發(fā)展，提升我國(guó)演藝業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、落實(shí)和強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)的政策扶持

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)轉(zhuǎn)制院團(tuán)土地使用政策。轉(zhuǎn)制院團(tuán)使用的原劃撥土地用途符合《劃撥用地目錄》的，經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可仍以劃撥方式使用；不符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)依法辦理土地有償使用手續(xù)，經(jīng)評(píng)估確定后，以作價(jià)出資（入股）等方式處置，轉(zhuǎn)增國(guó)家資本。相關(guān)職能部門要采取切實(shí)可行的措施，幫助轉(zhuǎn)制院團(tuán)依法辦理土地使用手續(xù)。

　�。ǘ┘哟筘�(cái)稅扶持力度。國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)制后原有的正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付，主要用于解決轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休人員的社會(huì)保障問題。將轉(zhuǎn)制院團(tuán)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍，中央和地方設(shè)立的其他有關(guān)專項(xiàng)資金和基金，要向符合條件的轉(zhuǎn)制院團(tuán)傾斜，主要用于支持轉(zhuǎn)制院團(tuán)的發(fā)展和創(chuàng)新項(xiàng)目。財(cái)政部門安排一定的資金，通過政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)轉(zhuǎn)制院團(tuán)參與公共文化服務(wù)。建立健全財(cái)政投入激勵(lì)約束機(jī)制，把實(shí)現(xiàn)良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益作為財(cái)政扶持的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)制院團(tuán)可按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　�。ㄈ└纳妻D(zhuǎn)制院團(tuán)排練、演出條件。鼓勵(lì)通過置換、改造現(xiàn)有閑置建筑等方式，為各轉(zhuǎn)制院團(tuán)解決排練場(chǎng)所問題。采取靈活的產(chǎn)權(quán)形式，或以政府購(gòu)買演出場(chǎng)所的演出時(shí)段、提供場(chǎng)租補(bǔ)貼等形式，為各轉(zhuǎn)制院團(tuán)解決演出場(chǎng)所問題。為轉(zhuǎn)制院團(tuán)配置的劇場(chǎng)應(yīng)主要用于演藝項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，不得挪作他用，確保所配置的劇場(chǎng)年演出場(chǎng)次達(dá)到一定數(shù)量。

　�。ㄋ模┘哟笱菟嚮A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。多渠道籌措資金支持演藝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化事業(yè)基建投資、城市建設(shè)項(xiàng)目征收的城市建設(shè)綜合配套費(fèi)，可支持帶有公共文化服務(wù)職能的演藝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位投資中小劇場(chǎng)等演藝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展多層次、多業(yè)態(tài)的演出場(chǎng)所。

　　（五）支持文藝演出院線建設(shè)。支持一批重點(diǎn)文藝演出院線企業(yè)發(fā)展，整合劇場(chǎng)和劇目資源，降低演出流通成本。推動(dòng)主要城市演出場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)開展演藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快形成規(guī)模效應(yīng)。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)特別是骨干演藝企業(yè)通過投資、聯(lián)合等方式參與文藝演出院線建設(shè)。

二、促進(jìn)轉(zhuǎn)制院團(tuán)自我發(fā)展能力建設(shè)

（六）規(guī)范國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制。

　　國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制要規(guī)范完成清產(chǎn)核資、企業(yè)工商注冊(cè)登記、核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人、同職工簽訂勞動(dòng)合同、按照企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)任務(wù)。轉(zhuǎn)制院團(tuán)要不斷完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快公司制股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)一步到位實(shí)行股份制。鼓勵(lì)藝術(shù)名家和其他演職人員以個(gè)人持股的方式參與轉(zhuǎn)制院團(tuán)的股份制改造。

　　（七）增強(qiáng)轉(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。轉(zhuǎn)制院團(tuán)要努力提升創(chuàng)新能力、演藝產(chǎn)品營(yíng)銷能力、資本運(yùn)作能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)能力。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，實(shí)行市場(chǎng)化、企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)者選用機(jī)制，努力形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。

　　（八）著力培育骨干演藝企業(yè)。把轉(zhuǎn)企改制與兼并重組結(jié)合起來，推動(dòng)演藝資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。推動(dòng)轉(zhuǎn)制院團(tuán)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)通過股權(quán)投資、資源互補(bǔ)等，開展多種形式的聯(lián)合。確定部分改革到位、成長(zhǎng)性好的大型轉(zhuǎn)制院團(tuán)作為國(guó)有演藝企業(yè)深化改革加快發(fā)展試點(diǎn)單位，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)培育，打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干演藝企業(yè)。推動(dòng)符合條件的演藝企業(yè)上市融資。

　�。ň牛┓龀种行∞D(zhuǎn)制院團(tuán)健康發(fā)展。支持中小轉(zhuǎn)制院團(tuán)走專、精、特發(fā)展道路，盡快形成一批特色演藝企業(yè)。各級(jí)政府出資設(shè)立的中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)，要積極為包括轉(zhuǎn)制院團(tuán)在內(nèi)的中小演藝企業(yè)融資提供擔(dān)保。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，依照市場(chǎng)化原則通過發(fā)放小企業(yè)貸款、權(quán)利質(zhì)押貸款等方式，支持中小轉(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)轉(zhuǎn)制院團(tuán)改革發(fā)展支撐體系建設(shè)

　　（十）完善工商登記注冊(cè)服務(wù)。工商行政管理部門要為轉(zhuǎn)制院團(tuán)開展工商注冊(cè)、資本投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等提供咨詢指導(dǎo)，方便企業(yè)順利開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。允許轉(zhuǎn)制院團(tuán)使用原事業(yè)單位名稱（去掉原主管部門）或者符合企業(yè)名稱登記規(guī)定的其他名稱進(jìn)行登記注冊(cè)。

　�。ㄊ唬┕膭�(lì)各類資本投資演藝業(yè)。鼓勵(lì)各類資本依法以投資、控股、參股、并購(gòu)、重組、項(xiàng)目合作等多種方式，參與國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制、股份制改造和演藝經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)成立演藝業(yè)發(fā)展基金，支持演藝業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)基金、各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金等對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)及其戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性演藝項(xiàng)目進(jìn)行投資，推動(dòng)演藝投資多元化。積極培育和發(fā)展演藝業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。

　�。ㄊ┓e極發(fā)展中介組織。發(fā)展和完善經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、推介、咨詢等中介機(jī)構(gòu)，支持演藝產(chǎn)業(yè)要素交易平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建立演藝企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)聯(lián)盟等組織。提高演藝中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)的水平，促進(jìn)資本、著作權(quán)、人力資源等要素的規(guī)范流動(dòng)與合理配置。推動(dòng)建立演藝企業(yè)測(cè)評(píng)體系，推進(jìn)演藝市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)演藝企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)資本等設(shè)立演藝從業(yè)人員保障公益基金，對(duì)傷殘、生活困難演藝人員進(jìn)行救助。

　�。ㄊ檗D(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展提供人才支撐。對(duì)轉(zhuǎn)制院團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，從2013年起在5年內(nèi)完成對(duì)全國(guó)轉(zhuǎn)制院團(tuán)主要經(jīng)營(yíng)管理人員的分批次培訓(xùn)。推薦優(yōu)秀演藝人才進(jìn)入國(guó)家各類人才計(jì)劃。宣傳文化系統(tǒng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)工程要適當(dāng)向轉(zhuǎn)制院團(tuán)傾斜。完善演藝人才待遇政策，健全人才培養(yǎng)開發(fā)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制。轉(zhuǎn)制院團(tuán)引進(jìn)高層次人才，可享受當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬乓M(jìn)的相關(guān)優(yōu)惠政策。通過文化名家工程、國(guó)家文化榮譽(yù)制度等，造就一批藝術(shù)名家、演藝企業(yè)管理名家。

　　（十四）加強(qiáng)轉(zhuǎn)制院團(tuán)黨組織建設(shè)。轉(zhuǎn)制院團(tuán)要根據(jù)轉(zhuǎn)制后企業(yè)的實(shí)際情況和工作需要，按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，同步組建、改建或更名黨的基層組織，選配好黨組織負(fù)責(zé)人。轉(zhuǎn)制后企業(yè)內(nèi)部的黨組織設(shè)置，也要隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布狀況的變化，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制后企業(yè)黨組織和黨員的作用。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的工作、有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，及時(shí)理順轉(zhuǎn)制后企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，健全完善企業(yè)黨組織工作制度。

　　各地文化行政主管部門要在同級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同本意見各相關(guān)實(shí)施部門，盡快制定貫徹落實(shí)本意見的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。中央有關(guān)部門將適時(shí)對(duì)本意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。

　　文化部

　　中央組織部

　　中央宣傳部

　　中央編辦

　　發(fā)展改革委

　　財(cái)政部

　　人力資源社會(huì)保障部

　　稅務(wù)總局

　　工商總局

　　二〇一三年六月五日

新法規(guī)軟件介紹

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