法規(guī)法律目錄

·國家核應(yīng)急預案
/國務(wù)院辦公廳(2013-6-30)

·關(guān)于新時期深化中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的共同展望
/中國巴基斯坦(2013-7-5)

·關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收有關(guān)事項的公告
/國家稅務(wù)總局(2013-6-28)

·質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品三包信息和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫(2013-7-4)

·關(guān)于印發(fā)《西部地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)資金管理辦法》的通知
/財政部(2013-6-19)

·關(guān)于印發(fā)《邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知
/財政部(2013-6-15)

·中國人民銀行公告〔2013〕第8號
/中國人民銀行(2013-7-2)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家海洋局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的
/國務(wù)院辦公廳(2013-6-9)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組組成
/國務(wù)院辦公廳(2013-7-3)

·關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)預算管理問題的通知
/財政部中國人民銀行(2013-6-28)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組組成
/國務(wù)院辦公廳(2013-7-1)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導小組組成人員的通知
/國務(wù)院辦公廳(2013-7-1)

更多法律法規(guī)

關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局

國家稅務(wù)總局公告2013年第35號

　　根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（財稅〔2013〕37號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收有關(guān)問題的通知》（財綜〔2012〕68號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收有關(guān)問題的補充通知》（財綜〔2012〕96號）的規(guī)定，現(xiàn)將營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收有關(guān)事項公告如下：
　　一、按照財稅〔2013〕37號文件規(guī)定，納入營改增試點范圍，適用財綜〔2012〕68號通知，繳納和扣繳文化事業(yè)建設(shè)費的單位和個人，應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點文化事業(yè)建設(shè)費繳費信息登記有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第50號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點文化事業(yè)建設(shè)費申報有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第51號)的規(guī)定，向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理文化事業(yè)建設(shè)費繳費信息登記和申報繳納文化事業(yè)建設(shè)費。
　　二、營改增試點期間，適用財綜〔2012〕96號文件第三條規(guī)定，免征文化事業(yè)建設(shè)費的個人（包括個體工商戶和其他個人），可以不進行文化事業(yè)建設(shè)費申報。
　　三、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好文化事業(yè)建設(shè)費政策宣傳工作。
　　四、本公告自2013年8月1日起施行。
　　特此公告。

　　國家稅務(wù)總局
　　2013年6月28日

邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法

財政部

財預[2013]267號

內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、大連市、吉林省、黑龍江省、浙江省、寧波市、福建省、廈門市、山東省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策是一項強國惠民政策，實施這項政策有利于維護國家安全、促進邊境沿海地區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展、改善民生。為進一步加強邊境和海洋事務(wù)管理，提高邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用效益，我部制定了《邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》�，F(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

各級財政部門要高度重視，切實做好資金和項目管理工作，將邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策落到實處。

附件：邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法

財政部

2013年6月15日

附件：

邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法

第一章總則

第一條　為加強邊境和海洋事務(wù)管理，促進邊境沿海地區(qū)各項社會事業(yè)和諧發(fā)展，進一步規(guī)范邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，是指中央財政設(shè)立，主要用于邊境和海洋事務(wù)管理、改善邊境沿海地區(qū)民生、促進邊境貿(mào)易發(fā)展的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。

第三條邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用應(yīng)當遵循明確用途、突出重點、公開透明、注重實效的原則。

第二章資金分配和下達

第四條　中央財政在年度預算中安排邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，其中用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金實行與口岸過貨量等因素掛鉤的適度增長機制。

第五條省、自治區(qū)、計劃單列市財政部門（以下統(tǒng)稱省級財政部門）可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，安排資金與中央財政下達的轉(zhuǎn)移支付資金一并使用。邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金不要求縣級財政配套。

第六條　邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配對象是有陸地邊境線、存在邊境小額貿(mào)易以及承擔特殊邊境和海洋管理事務(wù)的地區(qū)。

第七條　財政部按照陸地邊境線長度、邊境縣個數(shù)、邊境縣總?cè)丝�、行政村個數(shù)、邊境一類口岸人員通關(guān)量和過貨量、邊境貿(mào)易額、邊疆治理狀況等因素，結(jié)合各地區(qū)管理和使用轉(zhuǎn)移支付資金的績效評價結(jié)果，對省級財政部門分配邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金。

財政部于每年5月31日前，將當年邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達省級財政部門；9月30日前，按照當年實際下達數(shù)提前向省級財政部門通知下一年度邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預算。

第八條省級財政部門對省以下財政部門下達邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際情況，確定補助范圍，同時考慮對省以下財政部門管理和使用轉(zhuǎn)移支付資金情況的績效評價結(jié)果。省級財政部門應(yīng)當將用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金分配落實到有邊境小額貿(mào)易的市、縣（市轄區(qū)），由其安排使用。

省級財政部門于每年6月30日前，將當年邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達省以下財政部門；11月30日前，提前向省以下財政部門通知下一年度邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預算。

第九條省以下財政部門應(yīng)當將省級財政部門提前通知的邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預算，全額列入年初預算。

第三章資金管理和使用

第十條　邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用實行分級管理。省以下各級財政部門的管理職責由省級財政部門確定。

第十一條　省級財政部門負責制定本地區(qū)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策，向省以下財政部門分配、下達轉(zhuǎn)移支付資金；組織實施對省以下財政部門管理和使用轉(zhuǎn)移支付資金的績效評價和監(jiān)督檢查。

省以下財政部門負責管理、安排和使用本地區(qū)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金。

第十二條　邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金重點用于解決邊境沿海地區(qū)承擔的中央事權(quán)、具有顯著區(qū)域特點的支出責任，以及邊境一線地區(qū)、海島等特殊區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題。地方財政部門在研究確定邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用范圍時，應(yīng)與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃相銜接，廣泛征求相關(guān)部門意見。

第十三條邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金主要用于以下方面：

（一）邊境和海洋事務(wù)管理。包括國門建設(shè)及其周邊環(huán)境整治，界樁、界碑的樹立和維護，界河河堤及河道整治，沿海岸線保護，海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立對邊民和民兵的補助機制等。

（二）改善邊境沿海地區(qū)民生。包括在全國統(tǒng)一的“兩免一補”政策基礎(chǔ)上，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學生生活費補助標準，擴大補助范圍；實施“整村推進”，建設(shè)群眾文化活動室、改造村民危舊房；建立和完善村衛(wèi)生室制度，加強道路、橋梁、人畜安全飲水設(shè)施、敬老院、鄉(xiāng)村中小學等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強化基層政權(quán)建設(shè)，改善基層政府辦公條件等。

（三）促進邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)。包括邊境一類口岸運轉(zhuǎn)，通關(guān)條件改善，邊貿(mào)倉儲、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為邊貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，安排貸款貼息，支持企業(yè)技術(shù)培訓、科研、創(chuàng)新、人才引進、提升服務(wù)水平等能力建設(shè)。

第十四條　對于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金，各級政府不得調(diào)劑用于其他邊境事項。地方財政部門在安排用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金時，應(yīng)當征求同級商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的意見。

第四章績效評價和監(jiān)督檢查

第十五條財政部依據(jù)程序客觀公正、操作簡便高效、結(jié)果橫向可比的原則，對省級財政部門分配、下達、管理邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金情況，以及所轄邊境沿海地區(qū)管理和使用邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金情況進行績效評價。

省級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，對省以下財政部門管理和使用邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付情況實施績效評價。

第十六條財政部根據(jù)工作需要，對邊境沿海省區(qū)管理和使用邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金情況進行監(jiān)督檢查。

省級財政部門對省以下財政部門管理和使用邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查工作每年至少進行一次，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當及時報告財政部。

第十七條對邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理和使用中的違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第五章附則

第十八條　省級財政部門應(yīng)當依據(jù)本辦法，按照財政管理科學化、精細化的要求，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理的具體規(guī)定，報財政部備案。

第十九條　本辦法自公布之日起實施。2012年4月20日財政部公布的《邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》（財預〔2012〕43號）同時廢止。

中國人民銀行公告〔2013〕第8號

中國人民銀行

為規(guī)范銀行間債券市場債券交易結(jié)算行為，維護市場參與者合法權(quán)益，促進市場健康規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》（中國人民銀行令〔2000〕第2號公布）、《銀行間債券市場債券登記托管結(jié)算管理辦法》（中國人民銀行令〔2009〕第1號公布）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步完善銀行間債券市場交易結(jié)算管理有關(guān)事宜公告如下：

一、市場參與者之間的債券交易應(yīng)當通過全國銀行間同業(yè)拆借中心（以下簡稱同業(yè)拆借中心）交易系統(tǒng)達成，債券交易一旦達成，不可撤銷和變更。

中央國債登記托管結(jié)算有限責任公司和銀行間市場清算所股份有限公司（以下統(tǒng)稱債券登記托管結(jié)算機構(gòu)）不得為未通過同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)達成的債券交易辦理結(jié)算。

本公告所指債券交易包括現(xiàn)券買賣、債券質(zhì)押式回購、債券買斷式回購、債券遠期、債券借貸等。

二、辦理扣劃、繼承、抵債、贈與等非交易過戶的，債券登記托管結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當要求當事人提交合法有效的法律文件。

債券登記托管結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當定期向中國人民銀行報告非交易過戶情況。

三、獲得中國人民銀行出具的銀行間債券市場準入備案通知書后，市場參與者應(yīng)當及時向同業(yè)拆借中心和債券登記托管結(jié)算機構(gòu)申請債券交易聯(lián)網(wǎng)和開立債券賬戶。

已經(jīng)開立債券賬戶、但尚未與同業(yè)拆借中心聯(lián)網(wǎng)的市場參與者應(yīng)當在自本公告發(fā)布之日起一個月的過渡期內(nèi)委托結(jié)算代理人為其辦理聯(lián)網(wǎng)手續(xù)，并由結(jié)算代理人以該市場參與者的名義在交易系統(tǒng)中發(fā)送交易指令。過渡期結(jié)束后，未與同業(yè)拆借中心聯(lián)網(wǎng)的市場參與者不得開展債券交易。

四、同業(yè)拆借中心與債券登記托管結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當完善相關(guān)基本信息核對機制，確保市場參與者、債券基本要素、債券賬戶、資金賬戶等基本信息的一致性。

同業(yè)拆借中心與債券登記托管結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當完善債券交易、托管、結(jié)算信息互換共享機制。同業(yè)拆借中心應(yīng)當向債券登記托管結(jié)算機構(gòu)實時發(fā)送債券交易信息；債券登記托管結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當向同業(yè)拆借中心實時發(fā)送債券交易的結(jié)算信息，每日發(fā)送債券托管信息。

五、同業(yè)拆借中心和債券登記托管結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當按照銀行間債券市場有關(guān)監(jiān)管要求，強化業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，防范違規(guī)債券交易、結(jié)算的發(fā)生。同時，應(yīng)當做好一線監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)情況及時處理并向中國人民銀行報告。

六、同業(yè)拆借中心和債券登記托管結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當按照本公告要求制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和應(yīng)急處理方案，報中國人民銀行批準后實施。

七、本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。銀行間債券市場現(xiàn)行規(guī)定中與本公告不符的，以本公告為準。

中國人民銀行

2013年7月2日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細