法規(guī)法律目錄

·商務(wù)部關(guān)于改進(jìn)外資審核管理工作的通知
/商務(wù)部(2014-6-17)

·民政部關(guān)于印發(fā)《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的
/民政部(2014-6-22)

·關(guān)于印發(fā)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心管理辦法（試行）的通知
/科學(xué)技術(shù)部國家衛(wèi)生(2014-6-16)

·人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《專家服務(wù)基地建設(shè)管理辦法》的
/人力資源和社會保障部(2014-6-9)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于提高國內(nèi)成品油價格的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(2014-6-23)

·中華人民共和國和希臘共和國關(guān)于深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明
/中國希臘(2014-6-20)

·關(guān)于調(diào)整內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸以及中國籍國際航行船舶承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
/海關(guān)總署(2014-6-17)

·中國保監(jiān)會關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見
/中國保險監(jiān)督管理委員(2014-6-17)

·中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)改進(jìn)市場準(zhǔn)入工作有關(guān)事項的通知
/中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委(2014-6-16)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)長江危險化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)工作
/國務(wù)院辦公廳(2014-6-9)

·關(guān)于上市公司實施員工持股計劃試點的指導(dǎo)意見
/中國證券監(jiān)督管理委員(2014-6-20)

·國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定
/國務(wù)院(2014-5-2)

更多法律法規(guī)

商務(wù)部關(guān)于改進(jìn)外資審核管理工作的通知

商務(wù)部

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)[2014]7號，以下簡稱《通知》）和《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第648號，以下簡稱《決定》），商務(wù)部就部分外商投資管理工作提出改進(jìn)措施，現(xiàn)通知如下：

　　一、關(guān)于外資審核

　　（一）取消對外商投資（含臺、港、澳投資）的公司（以下簡稱公司）首次出資比例、貨幣出資比例和出資期限的限制或規(guī)定。

　　認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限由公司投資者（股東、發(fā)起人）自主約定，并在合營（合作）合同、公司章程中載明。各級商務(wù)主管部門應(yīng)在批復(fù)中對上述內(nèi)容予以明確。

　�。ǘ┏伞⑿姓ㄒ�(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定外，取消公司最低注冊資本的限制。

　�。ㄈ锻ㄖ匪小稌翰粚嵭凶再Y本認(rèn)繳登記制的行業(yè)》的注冊資本出資事項，在有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定未修改前，暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　除上述暫不實行注冊資本認(rèn)繳登記制的行業(yè)外，不再審核公司注冊資本的繳付情況。

　　（四）2014年3月1日前批準(zhǔn)的外商投資事項，投資者應(yīng)繼續(xù)按原合同、章程的約定履行出資義務(wù)；如需變更，投資者可向商務(wù)主管部門提出申請，各級商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本通知的有關(guān)要求進(jìn)行審核。

　�。ㄎ澹┕咀再Y本和投資總額的比例仍需符合《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》及其他現(xiàn)行有效規(guī)定。《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》和《外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)和配件證明》的辦理工作仍按《商務(wù)部關(guān)于辦理外商投資企業(yè)<國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書>有關(guān)問題的通知》（商資發(fā)[2006]201號）執(zhí)行。

　　（六）《決定》廢止了《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定》及《〈中外合資經(jīng)營企業(yè)合營各方出資的若干規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》，修訂了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施條例》和《外資企業(yè)法實施細(xì)則》關(guān)于注冊資本出資的內(nèi)容，各級商務(wù)主管部門應(yīng)認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二、關(guān)于外資統(tǒng)計

　　（七）根據(jù)《外商投資統(tǒng)計制度》，仍以實收資本為基礎(chǔ)開展外資統(tǒng)計工作。商務(wù)部將在全口徑外資管理信息系統(tǒng)“審批發(fā)證”項下的“投資各方及出資”模塊中增加投資者出資進(jìn)度及期限的內(nèi)容。各級商務(wù)主管部門在發(fā)放批準(zhǔn)證書時應(yīng)在系統(tǒng)中錄入相關(guān)內(nèi)容，以此作為了解掌握投資者出資情況及匯總實際使用外資數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。

　�。ò耍⿲嶋H出資后，公司應(yīng)當(dāng)按照《公司法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》等法律法規(guī)的要求向投資者簽發(fā)出資證明書。出資證明書應(yīng)載明：公司名稱；成立日期；注冊資本；投資者（股東）名稱或姓名、出資方式、繳納出資金額或提供合作條件的內(nèi)容；繳納出資日期；出資證明書的編號和核發(fā)日期。

　�。ň牛┕鞠蛲顿Y者簽發(fā)出資證明書后，應(yīng)于30日內(nèi)將加蓋公章的出資證明書副本抄報所在地商務(wù)主管部門，并提供與出資內(nèi)容相關(guān)的證明材料。

　　出資證明材料主要包括（但不限于）以下形式：

　　1.投資者以現(xiàn)匯或跨境人民幣出資的，企業(yè)需提交銀行進(jìn)賬單（或具有同等證明效力的文件）及報文；

　　2.以實物出資的，需提交實物移交與驗收證明、作價依據(jù)、權(quán)屬證明等；

　　3.以無形資產(chǎn)出資的，需視情況提交專利證書、專利登記簿、商標(biāo)注冊證等，與無形資產(chǎn)出資有關(guān)的轉(zhuǎn)讓合同，評估報告、投資各方對資產(chǎn)價值的確認(rèn)文件等；

　　4.以境內(nèi)人民幣投資的，需提交利潤來源企業(yè)的批準(zhǔn)證書、產(chǎn)生利潤年度財務(wù)報表、有關(guān)利潤分配的董事會決議；或清算所得來源企業(yè)清算報告；或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)的批準(zhǔn)證書、與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的董事會決議。

　　各級商務(wù)主管部門按出資證明書載明的出資方式、出資金額及幣種（或提供合作條件的內(nèi)容）、出資時間等進(jìn)行實際投資統(tǒng)計。

　　本通知執(zhí)行過程中如有問題，請及時與商務(wù)部（外資司）聯(lián)系。

商務(wù)部
2014年6月17日

民政部關(guān)于印發(fā)《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的通知

民政部

民發(fā)〔2014〕132號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
為進(jìn)一步規(guī)范生活無著的流浪、乞討人員救助管理工作，維護(hù)受助人員合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，我部制定了《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：1.求助登記表
http://files2.mca.gov.cn/sws/201406/20140624082330219.doc
2.不予救助通知書
http://files2.mca.gov.cn/sws/201406/20140624083726148.doc
3.自行離站聲明書
http://files2.mca.gov.cn/sws/201406/20140624083756978.doc
4.在站服務(wù)及離站登記表
http://files2.mca.gov.cn/sws/201406/20140624083830440.doc
5.終止救助通知書
http://files2.mca.gov.cn/sws/201406/20140624083852985.doc
6.有關(guān)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定
http://files2.mca.gov.cn/sws/201406/20140624083910240.doc

民政部
2014年6月22日

生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程

第一章

總則

第一條為規(guī)范生活無著的流浪、乞討人員救助管理工作，維護(hù)受助人員合法權(quán)益，保障生活無著的流浪、乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱救助管理機(jī)構(gòu)）工作秩序，根據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《社會救助暫行辦法》等規(guī)定，制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱的生活無著的流浪、乞討人員是指離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）。
第三條本規(guī)程所稱的救助管理機(jī)構(gòu)包括縣級以上人民政府設(shè)立的救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等專門機(jī)構(gòu)。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為流浪乞討人員提供臨時性救助服務(wù)。

第二章

接待服務(wù)

第一節(jié) 求助接待
第四條救助管理機(jī)構(gòu)實行24小時接待服務(wù)，工作人員應(yīng)當(dāng)言語文明，態(tài)度友善，并告知救助政策及入站須知。
第五條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開通救助熱線，救助熱線實行24小時服務(wù)，熱線號碼應(yīng)當(dāng)向社會公開并在當(dāng)?shù)?14查詢臺登記。救助熱線電話錄音保存時間不少于3個月。
第六條救助管理機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目、容易識別，設(shè)置在人流量較大的交通要道、繁華地段。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)構(gòu)名稱牌匾等標(biāo)志懸掛在樓院門外醒目位置。
第七條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對來站求助人員身體狀況和精神狀況進(jìn)行初步檢視。
第八條求助人員為疑似精神障礙患者、疑似傳染病人、危重病人或有明顯外傷人員的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)或安排工作人員將其送醫(yī)救治、診斷。
第九條求助人員在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報警，由公安機(jī)關(guān)依法處置。
第十條求助人員為疑似吸毒人員或疑似在逃人員的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請公安機(jī)關(guān)處置。
第十一條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安機(jī)關(guān)護(hù)送來站的被拐賣受害人實施救助。

第二節(jié)
安檢登記
第十二條求助人員應(yīng)當(dāng)按照救助管理機(jī)構(gòu)要求，接受安全檢查。女性求助人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員檢查。安全檢查發(fā)現(xiàn)有異常的，求助人員應(yīng)當(dāng)出示隨身物品或開包接受檢查。
第十三條動物或可能造成人員傷害或財產(chǎn)安全的物品不得被攜帶進(jìn)入站內(nèi)。對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的易爆、腐蝕、管制刀具等危險物品，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報請公安機(jī)關(guān)處置；對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的銳（利）器、打火器具等物品，求助人員應(yīng)當(dāng)自行丟棄或交由救助管理機(jī)構(gòu)代為保管。
第十四條求助人員應(yīng)當(dāng)配合救助管理機(jī)構(gòu)開展安全檢查，并遵守物品管理規(guī)定。
第十五條求助人員應(yīng)當(dāng)向救助管理機(jī)構(gòu)說明求助原因和需求，出示本人身份證件；無法出示身份證件的，應(yīng)當(dāng)如實提供本人姓名、身份證件號、戶籍地等基本信息。有條件的救助管理機(jī)構(gòu)可以通過公安機(jī)關(guān)核實求助人員身份信息。
第十六條求助人員因年老、年幼、殘疾等原因不能提供個人信息的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行救助。
第十七條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存求助人員指紋和電子照片，將安全檢查、證件材料、檢視詢問等情況錄入全國救助管理信息系統(tǒng)，生成《求助登記表》（附件1）。
第十八條求助人員有攜帶未成年人流浪乞討行為，或疑似脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害身心健康的表演等活動的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報請公安機(jī)關(guān)調(diào)查、甄別。
第十九條求助人員為疑似境外人員的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報請公安機(jī)關(guān)確認(rèn)求助人員身份。屬于非法入境、居留的，應(yīng)當(dāng)將其交由公安機(jī)關(guān)處置。屬于合法入境、居留的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)赝廪k、港澳辦或臺辦通報，并可受當(dāng)?shù)赝廪k、港澳辦或臺辦的委托提供臨時服務(wù)。
第二十條在安全檢查登記中發(fā)現(xiàn)求助人員有以下情形之一的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向求助人員解釋不予救助的原因，并出具《不予救助通知書》（附件2，一式兩份）：
（一）拒不配合安全檢查；
（二）拒不遵守物品管理規(guī)定；
（三）自身有能力解決食宿；
（四）索要現(xiàn)金，拒不接受其他救助方式；
（五）拒不提供或拒不如實提供個人信息；
（六）其他不符合救助條件的情形。

第三章

在站服務(wù)

第一節(jié)
生活服務(wù)
第二十一條求助人員應(yīng)當(dāng)將隨身攜帶的物品進(jìn)行寄存，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管。
第二十二條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受助人員性別、年齡、身心狀況安排分區(qū)居住、單人單床，并為受助人員發(fā)放必要的生活用品。
女性受助人員應(yīng)當(dāng)安排女性工作人員管理。
第二十三條成年女性攜帶6周歲以下未成年人的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其共同在成人區(qū)生活提供便利。
第二十四條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受助人員進(jìn)行安全教育，告知其生活起居、注意事項及站內(nèi)管理要求。
第二十五條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒餐具、炊具，提供符合衛(wèi)生要求的飲食并實行分餐制。對于未成年人、老年人、少數(shù)民族人員和患病人員，應(yīng)當(dāng)照顧其特殊飲食需求。
第二十六條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受助人員居室及活動區(qū)域經(jīng)常清理、消毒，對受助人員床上用品每周至少清洗、消毒一次。受助人員離站后，應(yīng)當(dāng)對其床上用品及時更換、清洗、消毒。
第二十七條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為生活不能自理的受助人員用餐、住宿、穿衣、入廁、洗浴等提供相應(yīng)的生活照顧和便利條件。
第二十八條受助人員應(yīng)當(dāng)遵守救助管理機(jī)構(gòu)各項內(nèi)部管理規(guī)定，配合救助管理機(jī)構(gòu)保持環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生，參加有益于身心健康的文體活動和教育輔導(dǎo)等活動。救助管理機(jī)構(gòu)可以視情為受助人員提供心理輔導(dǎo)、行為矯治等服務(wù)。
第二十九條受助人員因年老、殘疾等原因暫時無法查明家庭情況或暫時無法離站的，救助管理機(jī)構(gòu)可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)。辦理機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第二節(jié)
尋親服務(wù)
第三十條受助人員有疑似走失、被遺棄或被拐賣情形的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。
第三十一條受助人員因年老、年幼、殘疾等原因不能提供個人信息的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報請公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查求助人員身份，并在其入站后24小時內(nèi)以適當(dāng)形式發(fā)布尋親公告。
第三十二條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有工作信息和工作渠道，為前來尋親人員提供便利和幫助。

第三節(jié)
醫(yī)療服務(wù)
第三十三條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生保健、防疫工作，配備體溫計、血壓計等基本設(shè)備。有條件的救助管理機(jī)構(gòu)可以依法內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開展醫(yī)療服務(wù)。
第三十四條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照醫(yī)囑，對患病受助人員按時按量發(fā)放藥品，做好服藥情況記錄。
第三十五條救助管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)受助人員突發(fā)急病、精神異�；蛴幸伤苽魅静〉模瑧�(yīng)當(dāng)及時送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)或聯(lián)系醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)救治、診斷；對有疑似傳染病的，還應(yīng)當(dāng)及時向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告，建議采取必要的衛(wèi)生處理措施；發(fā)現(xiàn)有疑似吸毒情形的，應(yīng)當(dāng)報請公安機(jī)關(guān)處置。
第三十六條由公安、城管等單位公務(wù)人員直接護(hù)送疑似精神障礙患者、危重病人或有明顯外傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后及時到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別和確認(rèn)病人身份。經(jīng)甄別符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時為其辦理救助登記手續(xù)。
第三十七條因搶救生命垂危的受助人員等緊急情況，不能取得受助人員或者與其一同受助的近親屬意見，醫(yī)療機(jī)構(gòu)征求救助管理機(jī)構(gòu)意見的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定處置。
需要對受助人員施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，受助人員可以表達(dá)意見的，應(yīng)當(dāng)由受助人員自行決定；受助人員不同意的，救助管理機(jī)構(gòu)可以做好記錄并妥善保存。
在對受助未成年人實施醫(yī)療措施過程中，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見。
第三十八條受助人員屬于診斷結(jié)論表明需要住院治療的精神障礙患者的，由送診的有關(guān)部門辦理住院治療手續(xù)。
第三十九條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的可以出院的證明材料為受助人員辦理出院手續(xù)。受助人員無故拒不出院的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止對其救助。
第四十條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r和衛(wèi)生計生部門制定的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、國家基本藥物目錄與醫(yī)療機(jī)構(gòu)核定受助人員醫(yī)療收費和用藥范圍。受助人員需要超范圍用藥或進(jìn)行大型器械檢查的，須經(jīng)救助管理機(jī)構(gòu)審查同意后方可實施。

第四節(jié)
未成年人教育服務(wù)
第四十一條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為受助未成年人提供關(guān)愛型服務(wù)和保護(hù)性措施，及時與受助未成年人溝通，了解其思想狀況和遇困原因，經(jīng)常組織受助未成年人參加有益于身心健康的文體活動、公益活動和社會實踐活動，幫助受助未成年人樹立正確的價值觀、人生觀。
第四十二條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受助未成年人開展心理咨詢和需求評估。受助未成年人存在心理和行為偏差的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對性的心理輔導(dǎo)和行為矯治。對于重復(fù)流浪或經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)不宜返回家庭的受助未成年人，救助管理機(jī)構(gòu)可以延長救助期限。
第四十三條流出地救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對受助未成年人的家庭監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查評估：對確無監(jiān)護(hù)能力的，由救助管理機(jī)構(gòu)協(xié)助監(jiān)護(hù)人及時委托其他人員代為監(jiān)護(hù)；對拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、經(jīng)反復(fù)教育不改的，由救助管理機(jī)構(gòu)向人民法院提出申請撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，依法另行指定監(jiān)護(hù)人。
第四十四條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)區(qū)分受助未成年人年齡、文化程度、身體、精神狀況和智力發(fā)展水平、滯留時間等不同情況，協(xié)助提供義務(wù)教育、替代教育等服務(wù)。
第四十五條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系當(dāng)?shù)厝肆︐Y源和社會保障等部門，協(xié)助年滿14周歲、不宜接受義務(wù)教育且有職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的受助未成年人接受免費職業(yè)技能培訓(xùn)。
第四十六條受助未成年人在機(jī)構(gòu)內(nèi)接受教育培訓(xùn)的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定適宜的教學(xué)計劃，并對日常教學(xué)培訓(xùn)做好監(jiān)督、檢查工作。
第四十七條受助未成年人有嚴(yán)重不良行為的，救助管理機(jī)構(gòu)可以依法送其到專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。
第四十八條受助未成年人暫時無法查明家庭情況或暫時無法離站的，救助管理機(jī)構(gòu)可以為其辦理家庭寄養(yǎng)、類家庭養(yǎng)育、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)等服務(wù)。安排具有意思表達(dá)能力的受助未成年人寄養(yǎng)托養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)征得其本人同意。辦理寄養(yǎng)托養(yǎng)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第四章
離站服務(wù)

第一節(jié)
離站準(zhǔn)備
第四十九條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員需求，幫助其聯(lián)系親友，并為受助人員提取親友匯款提供幫助。
第五十條對年滿16周歲、無精神障礙或智力殘疾跡象的受助人員，救助管理機(jī)構(gòu)救助期限一般不超過10天。受助人員臨時生活困難已經(jīng)解決的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其做好離站前準(zhǔn)備并適時安排離站。
第五十一條受助人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出院證明適時安排離站。

第二節(jié)
自行離站
第五十二條年滿16周歲、無精神障礙或智力殘疾跡象的受助人員主動要求自行離站的，應(yīng)當(dāng)填寫《自行離站聲明書》（附件3）。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其辦理離站手續(xù)，清點交接寄存物品，完成《在站服務(wù)及離站登記表》（附件4）。
第五十三條自行離站人員沒有交通費的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實際需求提供乘車憑證和必要的飲食。
第五十四條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)兀ɑ穑┸囌�、港口協(xié)商購買、印制、查驗及退返乘車憑證的具體方式，加強(qiáng)對受助人員乘車憑證的管理。
乘車憑證應(yīng)當(dāng)方便受助人員到達(dá)目的地，流入地到流出地有直達(dá)車、船交通工具的，應(yīng)當(dāng)提供直達(dá)乘車憑證。確需中轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)告知受助人員中轉(zhuǎn)地站名、中轉(zhuǎn)地救助管理機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系方式。
第五十五條救助管理機(jī)構(gòu)原則上不得為受助人員提供現(xiàn)金。因特殊情況需要提供短途公共交通費的，一般不超過20元，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存受助人員簽收字據(jù)。
第五十六條受助人員未辦理離站手續(xù)、擅自離開救助管理機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，視為主動放棄救助，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好文字記錄并保存相關(guān)資料。

第三節(jié)
接送返回
第五十七條不滿16周歲的未成年人、行動不便的殘疾人和其他特殊困難受助人員（以下簡稱“特殊困難受助人員”），應(yīng)當(dāng)由其親屬接領(lǐng)返回。
第五十八條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗接領(lǐng)人身份證件，保留其身份證件復(fù)印件及有關(guān)證明材料，同時清點交接寄存物品，完成《在站服務(wù)及離站登記表》，辦理交接手續(xù)。接領(lǐng)人拒不提供身份證件、證明材料或拒不簽字確認(rèn)的，不得移交受助人員。受助人員患病的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將受助人員病情信息告知接領(lǐng)人。
第五十九條親屬不能接領(lǐng)特殊困難受助人員返回的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實情況后安排接送返回。
第六十條流入地救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向流出地救助管理機(jī)構(gòu)通報特殊困難受助人員人數(shù)、健康狀況、家庭信息等基本情況，就接送方式、交接時間和地點等具體事項進(jìn)行協(xié)商，并在交接時辦理交接手續(xù)。
第六十一條由流入地救助管理機(jī)構(gòu)乘坐公共交通工具護(hù)送特殊困難受助人員返回的，流出地救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排車輛到（火）車站、碼頭等到達(dá)地點接應(yīng)。
第六十二條流入地、流出地救助管理機(jī)構(gòu)就接送事項不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)報上級民政部門協(xié)調(diào)解決。
第六十三條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接送特殊困難受助人員人數(shù)、健康狀況、風(fēng)險隱患等情況合理安排工作人員人數(shù)及交通方式，必要時應(yīng)當(dāng)安排醫(yī)護(hù)人員隨行。接送途中發(fā)生意外情況的，工作人員應(yīng)當(dāng)及時妥善處置并向救助管理機(jī)構(gòu)報告。
第六十四條護(hù)送特殊困難受助人員返家前，流出地救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知受助人員親屬做好接收準(zhǔn)備，并在交接時辦理交接手續(xù)。
第六十五條聯(lián)系受助人員返家時，其家人明確表示不接收的，流出地救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、公安機(jī)關(guān)和居（村）民委員會到場，請其依法維護(hù)返家人員權(quán)益。
第六十六條受助人員確已無家可歸的，其戶籍所在地的救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收受助人員，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰酝咨瓢仓�。受助人員因長期流浪被注銷戶籍的，其戶籍注銷地的救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收受助人員，并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)辦理恢復(fù)戶籍手續(xù)。
第六十七條省級民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對跨省接送返回工作的指導(dǎo)，根據(jù)各救助管理機(jī)構(gòu)自身條件、地理位置等情況，確定跨省接送單位，及時更新、發(fā)布并上報本省具備跨省接送條件的救助管理機(jī)構(gòu)名單。
第四節(jié) 終止救助第六十八條受助人員有以下情形之一的，救助管理機(jī)構(gòu)可以終止救助：
（一）無正當(dāng)理由拒不離站或出院；
（二）拒不提供或拒不如實提供家庭信息；
（三）違法違紀(jì)、擾亂救助管理秩序；
（四）其他不符合繼續(xù)救助的情形。
第六十九條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向受助人員解釋終止救助的原因，清點交接寄存物品，完成《在站服務(wù)及離站登記表》，并向受助人員出具《終止救助通知書》（附件5，一式兩份）。

第五節(jié)
其他情形
第七十條經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛎裾块T批準(zhǔn)，受助人員移送至有關(guān)機(jī)構(gòu)長期安置的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)清點交接寄存物品，完成《在站服務(wù)及離站登記表》，與相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。
第七十一條受助人員被司法機(jī)關(guān)帶離的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗司法機(jī)關(guān)工作人員身份證件或執(zhí)法證件，保留司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)證明材料及工作人員身份證件或執(zhí)法證件復(fù)印件，清點交接寄存物品，完成《在站服務(wù)及離站登記表》，辦理交接手續(xù)。
第七十二條受助人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明書。受助人員在救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)因突發(fā)急病等原因經(jīng)急救機(jī)構(gòu)確認(rèn)死亡的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報請公安機(jī)關(guān)到場處置并出具死亡原因鑒定書。
第七十三條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助死亡受助人員親屬處理好后事，清點交接寄存物品，完成《在站服務(wù)及離站登記表》。親屬不能前來的，應(yīng)當(dāng)取得其同意火化的書面證明材料或電話錄音、視頻錄像等資料。親屬明確拒絕前來的，應(yīng)當(dāng)留存其電話錄音、視頻錄像等資料，由救助管理機(jī)構(gòu)妥善處理后事，辦理火化手續(xù)，骨灰及相關(guān)物品留存三年。
第七十四條無法查明死亡受助人員身份或無法聯(lián)系到其親屬的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市級以上報刊上刊登公告，公告期30天（當(dāng)?shù)貙o主尸體處置有規(guī)定的，依照當(dāng)?shù)匾?guī)定處置）。公告期滿后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，由救助管理機(jī)構(gòu)妥善處理后事，辦理火化手續(xù)，骨灰及相關(guān)物品留存三年。
第五章機(jī)構(gòu)管理第七十五條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，建立健全內(nèi)部管理制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，完善績效評價，實行規(guī)范化管理。
第七十六條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立崗位培訓(xùn)制度，工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。工作人員上崗應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝并佩戴工作標(biāo)識。
第七十七條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度，在接待大廳配備安全檢查門或金屬探測器等安全檢查設(shè)備，在樓院門外、接待大廳、樓道、食堂等公共區(qū)域及觀察室等特殊區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月，特殊、重要資料以實物方式交存檔案室。
第七十八條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立值班巡查制度，值班人員應(yīng)當(dāng)熟知機(jī)構(gòu)內(nèi)受助人員情況，加強(qiáng)夜班巡查并做好巡查記錄。值班人員應(yīng)當(dāng)在交接班時對患病、情緒異常等特殊受助人員重點交接。
第七十九條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息管理制度，配備必要的工作電腦及相關(guān)設(shè)備，通過全國救助管理信息系統(tǒng)及時辦理入站、離站等手續(xù)，信息錄入應(yīng)當(dāng)真實、完整。
第八十條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)管理制度，規(guī)范流浪乞討人員救助資金支出標(biāo)準(zhǔn)、報銷憑證及審批程序，健全內(nèi)部控制流程。
第八十一條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立宣傳、引導(dǎo)社會組織、社會公眾、志愿者等社會力量參與救助服務(wù)的工作制度，委托具有相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展心理輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)評估、寄養(yǎng)托養(yǎng)等救助服務(wù)。
第八十二條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防安全制度，配備必要的消防設(shè)施，定期開展消防演練。
第八十三條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置制度，制訂針對極端天氣、自然災(zāi)害、群體性事件等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)迅速啟動預(yù)案，采取有效措施予以處置，并及時向上級民政部門報告。
第八十四條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立救助管理工作檔案管理制度，做好紙質(zhì)材料、電子文件的收集、整理和存檔保管工作。
第八十五條救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法落實工作人員休假制度，每年至少開展一次全面的身體檢查，保障工作人員身心健康。

第六章
附則

第八十六條在極端天氣或遭受自然災(zāi)害情況下，救助管理機(jī)構(gòu)可以開設(shè)臨時避寒、避暑或庇護(hù)場所，簡化救助流程，為求助人員提供飯菜和住宿等基本服務(wù)。
第八十七條求助人員或受助人員擾亂救助管理機(jī)構(gòu)正常工作秩序的，救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報請公安機(jī)關(guān)到場處置。
第八十八條沒有設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的民政部門，可以參照本規(guī)程開展救助管理工作。
第八十九條本規(guī)程由民政部負(fù)責(zé)解釋，自2014年8月1日起實施。《民政部關(guān)于印發(fā)<救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范>和<流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范>的通知》（民發(fā)〔2006〕118號）自本規(guī)程實施之日起廢止。

關(guān)于印發(fā)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心管理辦法（試行）的通知

科學(xué)技術(shù)部國家衛(wèi)生和計劃生育委員會總后勤部衛(wèi)生部

國科發(fā)社〔2014〕159號

各有關(guān)單位：
　　為規(guī)范國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)行管理，明確各方面的職責(zé)和分工，保障國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)推進(jìn)和有效運(yùn)行，科技部、國家衛(wèi)生計生委和總后勤部衛(wèi)生部聯(lián)合制定了《國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心管理辦法（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

科技部國家衛(wèi)生計生委
總后勤部衛(wèi)生部
2014年6月16日

國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心管理辦法（試行）

第一章總則

　　第一條為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，做好國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心（以下簡稱“臨床研究中心”）的規(guī)劃布局與建設(shè)運(yùn)行管理，制定本管理辦法。
　　第二條根據(jù)臨床需求按疾病領(lǐng)域建立臨床研究中心，每個領(lǐng)域建立若干個臨床研究中心。各臨床研究中心按照本領(lǐng)域疾病防治研究重點和實際需要搭建疾病研究協(xié)同網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱“研究網(wǎng)絡(luò)”），聯(lián)合二、三級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，協(xié)同開展疾病防控研究。
　　第三條建設(shè)臨床研究中心和構(gòu)建研究網(wǎng)絡(luò)是整體推進(jìn)我國醫(yī)學(xué)科技發(fā)展和加快醫(yī)學(xué)科技成果臨床轉(zhuǎn)化和普及推廣的一項重要工作布局，各臨床研究中心要發(fā)揮好引領(lǐng)、集成、帶動、普及作用，努力建設(shè)成為整合集成臨床醫(yī)學(xué)研究資源和創(chuàng)新力量的重要依托，成為優(yōu)化組織實施相關(guān)疾病臨床研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)發(fā)展成果的主體研究力量，成為促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果普及普惠的重要推廣平臺，為國家醫(yī)學(xué)科技發(fā)展和醫(yī)改實施提供科技支撐。

第二章組織管理

　　第四條科技部、國家衛(wèi)生計生委、總后勤部衛(wèi)生部是臨床研究中心的宏觀管理部門（以下簡稱“管理部門”），主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬┭芯恐贫ㄅR床研究中心的布局規(guī)劃。
　　（二）組建臨床研究中心專家咨詢委員會。
　　（三）組織開展臨床研究中心的申報評審、績效評估等工作。
　　第五條國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局）和地方省級科技、衛(wèi)生計生主管部門作為臨床研究中心的主管部門（以下簡稱“主管部門”），主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬┙M織推薦本部門或本地區(qū)臨床研究中心的申報。
　�。ǘ┩七M(jìn)本部門或本地區(qū)臨床研究中心的建設(shè)與發(fā)展，提供相關(guān)政策和財政支持。
　�。ㄈ﹨f(xié)助管理本部門或所在地區(qū)臨床研究中心所承擔(dān)的國家醫(yī)學(xué)科技研究任務(wù)。
　　第六條臨床研究中心專家咨詢委員會由國內(nèi)和國際臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)科技管理等方面的專家組成，主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬榕R床研究中心的布局規(guī)劃、運(yùn)行管理和評審評估等工作提供咨詢。
　　（二）對臨床研究中心提出的臨床研究重點方向、任務(wù)及戰(zhàn)略規(guī)劃等提供咨詢。
　�。ㄈ┏袚�(dān)管理部門委托的其他工作。
　　第七條臨床研究中心依托的法人單位（以下簡稱“依托單位”）主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)臨床研究中心的建設(shè)實施，為臨床研究中心建設(shè)提供人、財、物等相應(yīng)的條件保障。
　�。ǘ┙⒔∪R床研究中心管理規(guī)章制度，建立有利于臨床研究中心發(fā)展的管理和運(yùn)行機(jī)制。
　�。ㄈ┳龊门R床研究中心開展臨床研究的條件保障工作。
　　第八條臨床研究中心的職責(zé)和任務(wù)是：
　�。ㄒ唬┚o密圍繞本領(lǐng)域疾病防治的重大需求和臨床研究中存在的共性技術(shù)問題，研究提出本領(lǐng)域研究的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展重點。
　�。ǘ﹥�(yōu)選二、三級和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)搭建研究網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對研究網(wǎng)絡(luò)成員單位的績效考核，培育臨床研究的優(yōu)秀人才和技術(shù)骨干。
　　（三）重點組織開展大規(guī)模、多中心的循證評價研究；開展防、診、治新技術(shù)、新方法的開發(fā)和應(yīng)用評價研究；開展診療規(guī)范和療效評價研究；開展基礎(chǔ)與臨床緊密結(jié)合的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究等。
　　（四）研究提出診療技術(shù)規(guī)范建議和相關(guān)政策建議，供行業(yè)主管部門參考。
　�。ㄎ澹┙M織開展研究成果推廣應(yīng)用，提升本領(lǐng)域疾病診療技術(shù)水平和服務(wù)能力。
　�。┏袚�(dān)管理部門委托的其他任務(wù)。
　　第九條研究網(wǎng)絡(luò)成員單位的主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬﹨f(xié)助臨床研究中心制定本領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃，提出領(lǐng)域技術(shù)需求和研究建議。
　�。ǘ┌磁R床研究中心要求，做好資源整合、協(xié)同研究、技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)等工作。

第三章申報和評審

　　第十條臨床研究中心申報：
　�。ㄒ唬└飨嚓P(guān)醫(yī)療單位根據(jù)管理部門的規(guī)劃布局，組織填寫《國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心申報書》（編制提綱見附件1），經(jīng)主管部門推薦向管理部門申報。
　�。ǘ┥陥笈R床研究中心的單位應(yīng)滿足以下基本條件：三級甲等醫(yī)院法人單位；在申報領(lǐng)域的臨床技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先；臨床醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化研究能力突出，申報前五年內(nèi)，在申報領(lǐng)域牽頭主持過國家科技計劃臨床研究項目/課題，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊優(yōu)勢明顯；能夠?qū)M申報的臨床研究中心建設(shè)提供相應(yīng)的條件保障；同一所大學(xué)所附屬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同一領(lǐng)域只能提交一份申報書。
　　第十一條臨床研究中心評審程序：
　�。ㄒ唬┬问綄彶椤９芾聿块T委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行形式審查，主要根據(jù)申報條件和要求核定申報醫(yī)院是否滿足申報條件。
　�。ǘ┠芰υu估。管理部門委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)、學(xué)會等第三方對申報單位進(jìn)行能力評估，主要依據(jù)科研水平、研究能力等指標(biāo)對申報醫(yī)院進(jìn)行評分排序。
　�。ㄈ┚C合評審。管理部門組織國內(nèi)外的多方面專家進(jìn)行綜合評審，重點從申報醫(yī)院臨床研究的能力、水平和條件等工作基礎(chǔ)情況，研究方案的科學(xué)性、合理性、可行性，以及中心和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織構(gòu)架和運(yùn)行機(jī)制情況進(jìn)行綜合判定。
　�。ㄋ模┥鐣尽９芾聿块T根據(jù)綜合評審結(jié)果，綜合考慮臨床研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)發(fā)展需求、醫(yī)學(xué)科技發(fā)展整體布局以及地域分布等因素?fù)駜?yōu)選擇臨床研究中心的依托單位后，向社會進(jìn)行公示。
　�。ㄎ澹┌l(fā)文確認(rèn)。管理部門對通過社會公示的臨床研究中心的依托單位發(fā)文正式確認(rèn)。

第四章運(yùn)行管理與績效評估

　　第十二條臨床研究中心依托所在的法人單位建立，臨床研究中心與依托單位及其主管部門的隸屬關(guān)系不變，臨床研究中心所在的法人單位是臨床研究中心和研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的責(zé)任主體。
　　第十三條臨床研究中心實行中心主任負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)臨床研究中心的建設(shè)和研究工作，中心主任對其法人單位負(fù)責(zé)。
　　第十四條鼓勵各臨床研究中心根據(jù)國家戰(zhàn)略和自身實際情況，積極探索適合自身特點的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，建立有效的資源整合、協(xié)同創(chuàng)新、利益分享機(jī)制和高效管理模式，同領(lǐng)域的臨床研究中心之間應(yīng)建立有效的協(xié)同機(jī)制。
　　第十五條管理部門和主管部門以科研項目、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、國際合作等多種形式支持推進(jìn)臨床研究中心和研究網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展。
　　第十六條通過確認(rèn)的臨床研究中心向管理部門提交實施方案（編制提綱見附件2），由管理部門審定后進(jìn)入組織實施和建設(shè)階段。
　　第十七條臨床研究中心實行年度報告制度和重大事項報告制度，每年對工作情況進(jìn)行總結(jié)，編寫《國家臨床研究中心年度工作總結(jié)報告》（編制提綱見附件3），年度工作總結(jié)報告經(jīng)依托單位簽章和主管部門審核并簽署意見后，報送管理部門并向社會公布，接受同行監(jiān)督和評價。
　　第十八條管理部門對臨床研究中心實施績效管理，委托評估咨詢機(jī)構(gòu)、學(xué)會等每三至五年對臨床研究中心開展一次運(yùn)行績效評估，評估結(jié)果向社會公布。評估方式包括中心自評價、專家評議、現(xiàn)場考核和綜合評價等，評估內(nèi)容重點是臨床研究中心組織管理情況、項目運(yùn)行情況、資源整合情況、研究成果情況、成果普及推廣情況、人才培養(yǎng)情況、服務(wù)水平、社會滿意度等。
　　第十九條管理部門依據(jù)運(yùn)行績效評估結(jié)果，對評估結(jié)果優(yōu)秀的臨床研究中心予以重點支持；對評估結(jié)果較差的臨床研究中心，予以通報并責(zé)成限期整改；對連續(xù)兩次評估結(jié)果較差的臨床研究中心予以撤銷，被撤銷的臨床研究中心五年內(nèi)不得再次申報臨床研究中心。
　　第二十條管理部門支持臨床研究中心積極開展多種形式的國際合作與交流。鼓勵邀請國外專家、研究人員到臨床研究中心進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和從事研究開發(fā)，鼓勵與國外有關(guān)單位在遵守我國相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理要求的前提下聯(lián)合開展臨床研究工作，并切實保護(hù)好我國人類遺傳資源、臨床數(shù)據(jù)等信息。

第五章附則

　　第二十一條臨床研究中心統(tǒng)一命名為“國家×××臨床醫(yī)學(xué)研究中心”，英文名稱為“National Clinical Research Center for ×××”。
　　第二十二條本管理辦法自發(fā)布之日起實施。
　　附件：1. 國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心申報書編制提綱（參考格式）
　　　　　2. 國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心實施方案編制提綱（參考格式）
　　　　　3. 國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心年度工作總結(jié)報告編制提綱（參考格式）

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