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事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

中共中央辦公廳

新華社北京6月2日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

《管理規(guī)定》根據(jù)中央關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革、深化干部人事制度改革的新精神新要求，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則和主要制度作出規(guī)定，是新時(shí)期做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的基本遵循。《管理規(guī)定》的印發(fā)實(shí)施，對(duì)于健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

通知要求，各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)抓好《管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)。重視加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，規(guī)范選拔任用，從嚴(yán)管理監(jiān)督，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干創(chuàng)造條件。抓緊研究出臺(tái)符合中央精神、體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、切合自身實(shí)際的具體管理辦法或者實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，嚴(yán)明工作責(zé)任，依法依規(guī)管理，確保中央精神在各級(jí)各類事業(yè)單位得到有效貫徹落實(shí)。

《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》全文如下。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于省級(jí)以上黨委和政府直屬以及部門(mén)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn)，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長(zhǎng)規(guī)律，激發(fā)事業(yè)單位活力，推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

第四條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t；

（三）注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則；

（四）分級(jí)分類管理原則；

（五）依法依規(guī)辦事原則。

第五條黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

第二章任職條件和資格

第六條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）政治素質(zhì)好，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，理想信念堅(jiān)定，思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持民主集中制，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動(dòng)落實(shí)，有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新精神，工作實(shí)績(jī)突出；

（三）有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況，業(yè)界聲譽(yù)好；

（四）事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，熱愛(ài)公益事業(yè)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)，群眾威信高。

擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立黨建責(zé)任意識(shí)，熟悉黨務(wù)，善于做思想政治工作。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊(duì)伍，民主作風(fēng)好。

第七條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：

（一）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

（二）提任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷。

（三）從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷；從下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)具有下級(jí)正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

（五）符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的其他任職資格要求。

第八條從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。

第九條特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以適當(dāng)放寬任職資格。

放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職或者擔(dān)任四級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須從嚴(yán)掌握。

第三章選拔任用

第十條黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見(jiàn)。

第十一條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進(jìn)行。

第十二條選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗、公開(kāi)選拔（聘）等方式進(jìn)行，也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。

第十三條對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)選拔任用條件，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉。

第十四條綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，全面歷史辯證地作出評(píng)價(jià)，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績(jī)，更重政治品質(zhì)、道德品行，防止簡(jiǎn)單以票或者以分取人。

第十五條任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。

實(shí)行聘任制的，聘任關(guān)系通過(guò)聘任通知、聘任書(shū)、聘任合同等形式確定，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

第十六條提任三級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。

第十七條提任非選舉產(chǎn)生的三級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。

第十八條選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。

第四章任期和任期目標(biāo)責(zé)任

第十九條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。

每個(gè)任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過(guò)十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限。

第二十條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。

任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)，注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效。

第二十一條任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者備案。

制定任期目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取單位職工代表大會(huì)或者職工代表的意見(jiàn)，注意體現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

第五章考核評(píng)價(jià)

第二十二條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時(shí)考核、年度考核和任期考核�？己嗽u(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向和社會(huì)效益，突出黨建工作實(shí)效。

積極推進(jìn)分類考核，注意改進(jìn)考核方法，簡(jiǎn)化程序，提高效率。

第二十三條綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況，客觀公正地作出評(píng)價(jià)，形成考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)，確定考核評(píng)價(jià)等次。

領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

第二十四條考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。

第六章職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障

第二十五條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和能力培養(yǎng)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，提高思想政治素質(zhì)和管理工作能力。

第二十六條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二十七條任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的，鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展；其他領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)本人實(shí)際和工作需要，作出適當(dāng)安排。

第二十八條完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效工資水平，使其收入與履職情況和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。

第二十九條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，或者有其他突出事跡的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章監(jiān)督約束

第三十條黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任。

第三十一條監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國(guó)有資產(chǎn)管理，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

第三十二條發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。

嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問(wèn)責(zé)和任職回避等制度。

第三十三條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的，以及違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會(huì)影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第八章退出

第三十四條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免職：

（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（二）年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的；

（三）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；

（四）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。

第三十五條實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章附則

第三十七條中央有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本規(guī)定，制定本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體辦法。

第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本規(guī)定，制定市（地、州、盟）級(jí)以下黨委和政府直屬以及部門(mén)所屬事業(yè)單位和人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

第三十九條本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十條本規(guī)定自2015年5月28日起施行。

大額存單管理暫行辦法

中國(guó)人民銀行

中國(guó)人民銀行公告〔2015〕第13號(hào)

為規(guī)范大額存單業(yè)務(wù)發(fā)展，拓寬存款類金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍，有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，中國(guó)人民銀行制定了《大額存單管理暫行辦法》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中國(guó)人民銀行

2015年6月2日

大額存單管理暫行辦法

第一條為規(guī)范大額存單業(yè)務(wù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱大額存單是指由銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)面向非金融機(jī)構(gòu)投資人發(fā)行的、以人民幣計(jì)價(jià)的記賬式大額存款憑證，是銀行存款類金融產(chǎn)品，屬一般性存款。

本辦法所稱銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)（以下稱發(fā)行人）包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他金融機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱非金融機(jī)構(gòu)投資人（以下簡(jiǎn)稱投資人）包括個(gè)人、非金融企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體和中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他單位。

第三條發(fā)行人發(fā)行大額存單應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）是全國(guó)性市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制成員單位；

（二）已制定本機(jī)構(gòu)大額存單管理辦法，并建立大額存單業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)；

（三）中國(guó)人民銀行要求的其他條件。

第四條發(fā)行人發(fā)行大額存單，應(yīng)當(dāng)于每年首期大額存單發(fā)行前，向中國(guó)人民銀行備案年度發(fā)行計(jì)劃。發(fā)行人如需調(diào)整年度發(fā)行計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行重新備案。

第五條大額存單發(fā)行采用電子化的方式。大額存單可以在發(fā)行人的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行、第三方平臺(tái)以及經(jīng)中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他渠道發(fā)行。

第六條大額存單采用標(biāo)準(zhǔn)期限的產(chǎn)品形式。個(gè)人投資人認(rèn)購(gòu)大額存單起點(diǎn)金額不低于30萬(wàn)元，機(jī)構(gòu)投資人認(rèn)購(gòu)大額存單起點(diǎn)金額不低于1000萬(wàn)元。大額存單期限包括1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月、1年、18個(gè)月、2年、3年和5年共9個(gè)品種。

第七條大額存單發(fā)行利率以市場(chǎng)化方式確定。固定利率存單采用票面年化收益率的形式計(jì)息，浮動(dòng)利率存單以上海銀行間同業(yè)拆借利率（Shibor）為浮動(dòng)利率基準(zhǔn)計(jì)息。

大額存單自認(rèn)購(gòu)之日起計(jì)息，付息方式分為到期一次還本付息和定期付息、到期還本。

第八條發(fā)行人應(yīng)當(dāng)于每期大額存單發(fā)行前在發(fā)行條款中明確是否允許轉(zhuǎn)讓、提前支取和贖回，以及相應(yīng)的計(jì)息規(guī)則等。

大額存單的轉(zhuǎn)讓可以通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)展，轉(zhuǎn)讓范圍限于非金融機(jī)構(gòu)投資人。對(duì)于通過(guò)發(fā)行人營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行等自有渠道發(fā)行的大額存單，可以根據(jù)發(fā)行條款通過(guò)自有渠道辦理提前支取和贖回。

第九條對(duì)于在發(fā)行人營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行發(fā)行的大額存單，發(fā)行人為投資人提供大額存單的登記、結(jié)算、兌付等服務(wù)；銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱上海清算所）對(duì)每期大額存單的日終余額進(jìn)行總量登記。對(duì)于通過(guò)第三方平臺(tái)發(fā)行的大額存單，上海清算所應(yīng)當(dāng)提供登記、托管、結(jié)算和兌付服務(wù)。

第十條大額存單可以用于辦理質(zhì)押業(yè)務(wù)，包括但不限于質(zhì)押貸款、質(zhì)押融資等。應(yīng)大額存單持有人要求，對(duì)通過(guò)發(fā)行人營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行等自有渠道發(fā)行的大額存單，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)為其開(kāi)立大額存單持有證明；對(duì)通過(guò)第三方平臺(tái)發(fā)行的大額存單，上海清算所應(yīng)當(dāng)為其開(kāi)立大額存單持有證明。

第十一條每期大額存單采用唯一有序編號(hào)和命名。發(fā)行人或上海清算所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、連續(xù)記錄投資人持有大額存單情況，不得與其他產(chǎn)品的投資信息相混淆。發(fā)行人為投資人開(kāi)立大額存單專用賬戶，投資人購(gòu)買(mǎi)大額存單遵循實(shí)名制規(guī)定。

第十二條發(fā)行人通過(guò)第三方平臺(tái)發(fā)行大額存單，應(yīng)當(dāng)于每期大額存單發(fā)行前至少1個(gè)工作日在本機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和中國(guó)人民銀行指定的信息披露平臺(tái)披露該期大額存單的發(fā)行條款，并于發(fā)行結(jié)束后次一工作日內(nèi)披露該期大額存單的發(fā)行情況。

發(fā)行人通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電子銀行等自有渠道發(fā)行大額存單，應(yīng)當(dāng)于發(fā)行結(jié)束后次一工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行備案相關(guān)發(fā)行信息。

大額存單存續(xù)期間，若有任何影響發(fā)行人履行債務(wù)的重大事件發(fā)生，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后3個(gè)工作日內(nèi)，在本機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和中國(guó)人民銀行指定的信息披露平臺(tái)予以披露。

信息披露應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

第十三條中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心為大額存單業(yè)務(wù)提供第三方發(fā)行、交易和信息披露平臺(tái)。

第十四條市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)大額存單發(fā)行交易的利率確定及計(jì)息規(guī)則等實(shí)施自律管理。

第十五條大額存單在會(huì)計(jì)上單獨(dú)設(shè)立科目進(jìn)行管理核算；在統(tǒng)計(jì)上單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行反映。

第十六條發(fā)行人開(kāi)展大額存單業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行反洗錢(qián)和反恐怖融資的有關(guān)規(guī)定，防范利用大額存單業(yè)務(wù)進(jìn)行洗錢(qián)等違法犯罪活動(dòng)。

第十七條本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自公布之日起施行�！洞箢~可轉(zhuǎn)讓定期存單管理辦法》（銀發(fā)〔1996〕405號(hào)文印發(fā)）同時(shí)廢止。

《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

最高人民法院

第一條為了具體實(shí)施《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》，加強(qiáng)、規(guī)范和促進(jìn)案例指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例對(duì)審判工作的指導(dǎo)作用，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)司法公正，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條指導(dǎo)性案例應(yīng)當(dāng)是裁判已經(jīng)發(fā)生法律效力，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，裁判說(shuō)理充分，法律效果和社會(huì)效果良好，對(duì)審理類似案件具有普遍指導(dǎo)意義的案例。

第三條指導(dǎo)性案例由標(biāo)題、關(guān)鍵詞、裁判要點(diǎn)、相關(guān)法條、基本案情、裁判結(jié)果、裁判理由以及包括生效裁判審判人員姓名的附注等組成。指導(dǎo)性案例體例的具體要求另行規(guī)定。

第四條最高人民法院案例指導(dǎo)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱案例指導(dǎo)辦公室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)性案例的征集、遴選、審查、發(fā)布、研究和編纂，以及對(duì)全國(guó)法院案例指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等工作。

最高人民法院各審判業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)性案例的推薦、審查等工作，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。

各高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)指導(dǎo)性案例的推薦、調(diào)研、監(jiān)督等工作。各高級(jí)人民法院向最高人民法院推薦的備選指導(dǎo)性案例，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審判委員會(huì)討論決定或經(jīng)審判委員會(huì)過(guò)半數(shù)委員審核同意。

中級(jí)人民法院、基層人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)高級(jí)人民法院推薦備選指導(dǎo)性案例，并指定專人負(fù)責(zé)案例指導(dǎo)工作。

第五條人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、專家學(xué)者、律師，以及其他關(guān)心人民法院審判、執(zhí)行工作的社會(huì)各界人士，對(duì)于符合指導(dǎo)性案例條件的案例，可以向作出生效裁判的原審人民法院推薦，也可以向案例指導(dǎo)辦公室提出推薦建議。

案例指導(dǎo)工作專家委員會(huì)委員對(duì)于符合指導(dǎo)性案例條件的案例，可以向案例指導(dǎo)辦公室提出推薦建議。

第六條最高人民法院各審判業(yè)務(wù)單位、高級(jí)人民法院向案例指導(dǎo)辦公室推薦備選指導(dǎo)性案例，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《指導(dǎo)性案例推薦表》；

（二）按照規(guī)定體例編寫(xiě)的案例文本及其編選說(shuō)明；

（三）相關(guān)裁判文書(shū)。

以上材料需要紙質(zhì)版一式三份，并附電子版。

推薦法院可以提交案件審理報(bào)告、相關(guān)新聞報(bào)道及研究資料等。

第七條案例指導(dǎo)辦公室認(rèn)為有必要進(jìn)一步研究的備選指導(dǎo)性案例，可以征求相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、部門(mén)、社會(huì)組織以及案例指導(dǎo)工作專家委員會(huì)委員、專家學(xué)者的意見(jiàn)。

第八條備選指導(dǎo)性案例由案例指導(dǎo)辦公室按照程序報(bào)送審核。經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)的指導(dǎo)性案例，印發(fā)各高級(jí)人民法院，并在《最高人民法院公報(bào)》《人民法院報(bào)》和最高人民法院網(wǎng)站上公布。

第九條各級(jí)人民法院正在審理的案件，在基本案情和法律適用方面，與最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例相類似的，應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)指導(dǎo)性案例的裁判要點(diǎn)作出裁判。

第十條各級(jí)人民法院審理類似案件參照指導(dǎo)性案例的，應(yīng)當(dāng)將指導(dǎo)性案例作為裁判理由引述，但不作為裁判依據(jù)引用。

第十一條在辦理案件過(guò)程中，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)查詢相關(guān)指導(dǎo)性案例。在裁判文書(shū)中引述相關(guān)指導(dǎo)性案例的，應(yīng)在裁判理由部分引述指導(dǎo)性案例的編號(hào)和裁判要點(diǎn)。

公訴機(jī)關(guān)、案件當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人引述指導(dǎo)性案例作為控（訴）辯理由的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)在裁判理由中回應(yīng)是否參照了該指導(dǎo)性案例并說(shuō)明理由。

第十二條指導(dǎo)性案例有下列情形之一的，不再具有指導(dǎo)作用：

（一）與新的法律、行政法規(guī)或者司法解釋相沖突的；

（二）為新的指導(dǎo)性案例所取代的；

第十三條最高人民法院建立指導(dǎo)性案例紙質(zhì)檔案與電子信息庫(kù)，為指導(dǎo)性案例的參照適用、查詢、檢索和編纂提供保障。

第十四條各級(jí)人民法院對(duì)于案例指導(dǎo)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)法官法》等規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

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