- 編號(hào):10125
- 書名:現(xiàn)代社會(huì)的糾紛解決
- 作者:何兵
- 出版社:法律
- 出版時(shí)間:2003年1月
- 入庫(kù)時(shí)間:2003-1-23
- 定價(jià):18
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圖書目錄
序
解紛機(jī)制——包括訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、申訴、信訪。
請(qǐng)?jiān),調(diào)解、和解等法院內(nèi)、法院外、國(guó)家體制內(nèi)、國(guó)家體制外、有第三
者介入、沒有第三者介入等各種模式、各種類型的人類糾紛解決的機(jī)
構(gòu)、組織、制度及其運(yùn)作方式、程序和它們之間的相互關(guān)系,這是一個(gè)
多么宏大的系統(tǒng)試圖對(duì)這么一個(gè)宏大系統(tǒng)進(jìn)行整體的、宏觀的研究,
不僅研究其內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系,而且研究其與外部環(huán)境的相互
作用與相互關(guān)系,這需要多大的決。臺(tái)和勇氣,需要做多艱巨繁重的資
料收集及其綜合、分析、歸納、演繹工作,這需要多深厚的理論功底和
多扎實(shí)的宏觀把握與邏輯思維能力。何兵選擇這么一個(gè)課題做博士
論文,我確實(shí)有些為他擔(dān)心:他行嗎?他能用十來萬或十幾萬字的學(xué)
位論文把這么一個(gè)課題做出來嗎?現(xiàn)在,他做出來了,他的博士論文
已于2001年6月通過了答辯。但論文的質(zhì)量究竟怎么樣呢:是不是
把解紛機(jī)制這個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)外關(guān)系說清楚了;是不是把我國(guó)現(xiàn)行解紛
機(jī)制存在的問題及病因、病源找出來了,找準(zhǔn)了;如果論文把現(xiàn)行機(jī)
制所生發(fā)的病、病因、病源找到了,找準(zhǔn)了的話,那么,論文所開出的
“方子”能治得了那些“病”嗎?現(xiàn)在,他的論文出版了,擺在各位讀者
的面前,各位可以自行審查、評(píng)判。
我因?yàn)榕c何兵有些利害關(guān)系,不便于對(duì)他的論文多說什么。但
是,“不多說什么”并不意味著什么也不能說。有些話不可以說,說了
有不公正之嫌,而有些話卻應(yīng)該說一說,不說有不負(fù)責(zé)任之嫌。我說
三個(gè)意思:
第一個(gè)意思:學(xué)位論文選題可以選小課題,小題大作,例如你可
以寫分子、原子、質(zhì)子;也可以選大課題,大題小做,例如你可以寫地
球、太陽系、宇宙。過去我們一般鼓勵(lì)學(xué)生選小課題,小題大作,總認(rèn)
為學(xué)生通常難于駕馭大課題,且一篇學(xué)位論文幾萬字,最多十幾萬
字,課題大了不可能寫出深度。這種擔(dān)心和因這種擔(dān)心而形成的做
法當(dāng)然是有道理的;但也有片面性:大課題看你怎么做,如果你面面
俱到,大題大做,當(dāng)然會(huì)什么問題也說不清楚,說不深刻;反之,你如
果選擇正確的角度,抓住事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系,從宏觀上探討事物
整體的某一方面(非所有方面)、某一環(huán)節(jié)(非全部環(huán)節(jié))的規(guī)律,即大
題小做,一篇幾萬、十幾萬字的論文也可以把一個(gè)宏觀性的大問題說
清楚,說出深度。因此,學(xué)位論文雖然應(yīng)以“小題大作”為主,但也應(yīng)
該鼓勵(lì)學(xué)生寫一些有意義的大的、宏觀性的問題。
第二個(gè)意思:解紛機(jī)制是一個(gè)很有理論和實(shí)踐價(jià)值的課題。人
為了生存,必須共處,為了共處,則必須建立各種各樣的解紛機(jī)構(gòu)、制
度、程序。因?yàn)槿藗冊(cè)诠蔡庍^程中不可能不發(fā)生各種各樣的糾紛、爭(zhēng)
議,不建立解紛機(jī)制,人類共同體就不可能存在和維系。人類社會(huì)的
歷史,在某種意義上可以認(rèn)為是一部不斷生紛和解紛的歷史。人類
幾千年以來,一直在探索著建立一個(gè)公正、有效的解紛機(jī)制,使之能
在其共同體內(nèi)形成一種最有利于生產(chǎn)力發(fā)展,最有利于科技進(jìn)步,最
有利于人們生活幸福的秩序。這種探索雖然取得了巨大的成就,如
訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、申訴、信訪、請(qǐng)?jiān)、調(diào)解等各種解紛
機(jī)構(gòu)、制度、程序的建立,但是,這些機(jī)構(gòu)、制度、程序作為一個(gè)整體的
機(jī)制應(yīng)如何架構(gòu),它們的相互關(guān)系如何,它們與外部政治制度、經(jīng)濟(jì)
制度及整體社會(huì)環(huán)境應(yīng)如何相互作用,人們現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒有完滿的、理
想的答案。因此,作為法律學(xué)者,這無疑是擺在我們面前的一個(gè)具有
重大歷史意義的課題,在人類越來越進(jìn)入全球化的今天,這個(gè)課題且
具有了越來越大的迫切性。
第三個(gè)意思:何兵的這本著作(即他的博士論文)并非這個(gè)課題
研究的開始,更非這個(gè)課題研究的結(jié)束。在本書之前,很多學(xué)者已對(duì)
解紛機(jī)制的各個(gè)具體環(huán)節(jié)(如訴訟、仲裁、行政裁決、調(diào)解等)做過許
多很深入、很細(xì)致的研究。本書的特點(diǎn)在于對(duì)解紛機(jī)制做整體的和
宏觀的研究。由于本書(原學(xué)位論文)篇幅的限制,由于作者掌握古
今中外資料的限制,由于作者研究時(shí)間的限制和其他限制,本書的研
究不可能窮盡解紛機(jī)制的所有問題,對(duì)已納入本書研究范圍的問題
也不可能每個(gè)問題都研究很深入,本書的結(jié)論更不可能為每個(gè)讀者
都接受和認(rèn)同。我向各位讀者推薦這本書,不是期望讀者都接受和
認(rèn)同本書的觀點(diǎn),而只是希望各位讀者都能關(guān)注這個(gè)問題,有興趣的
讀者在可能的條件下亦能與何兵共同研究和探討這個(gè)課題,使這個(gè)
課題能在更大的范圍內(nèi)和更深的層面繼續(xù)做下去(何兵當(dāng)然會(huì)繼續(xù)
研究、探討這個(gè)課題),以取得更為豐碩的成果。
姜明安
2001年10月15日于北大
目 錄
導(dǎo)言
第一章傳統(tǒng)社會(huì)的糾紛解決
第一節(jié)糾紛與社會(huì)
第二節(jié)傳統(tǒng)社會(huì)的糾紛解決
一、無訟是求,教化為先
二、抓大放小,重刑輕民
三、主官裁斷,幕友輔助
第三節(jié)人民政權(quán)的糾紛解決
一、新民主主義革命時(shí)期
二、人民共和國(guó)成立以后
第二章法院案件負(fù)擔(dān)及成因
第一節(jié)人民法院案件負(fù)擔(dān)考略
一、1949-1956年
二、1957—1966年
三、1967—1976年
四、1977—1989年
五、1990—1999年
第二節(jié)境外法院之案件負(fù)擔(dān)
一、美國(guó)
一、意大利
三、法國(guó)
四、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)
第三節(jié)案件負(fù)擔(dān)的成因
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型
二、應(yīng)對(duì)失靈
第三章案件危機(jī)之對(duì)策:城外經(jīng)驗(yàn)·
第一節(jié)組織變遷
一、增官
二、輔助
三、組織
第二節(jié)程序轉(zhuǎn)型
一、程序非訟化
二、小額訴訟專門化
三、準(zhǔn)備程序?qū)嵸|(zhì)化
四、強(qiáng)化調(diào)解
第三節(jié)替代機(jī)制動(dòng)外
一、美國(guó)
二、英國(guó)
三、德國(guó)
第四章案件負(fù)擔(dān)與司法現(xiàn)代化
第一節(jié)功能轉(zhuǎn)型與司法重組
一、法院功能轉(zhuǎn)型
二、法官角色定位
三、法院重組
第二節(jié)程序再造
一、準(zhǔn)備
二、調(diào)解
三、程序多元
第五章法院外糾紛解決機(jī)制之重構(gòu)
第一節(jié)民間調(diào)解
一、法院的屏障
二、民間調(diào)解的價(jià)值:個(gè)案解析
三、民間調(diào)解的價(jià)值:理論分析
四、民間調(diào)解之重構(gòu)
第二節(jié)仲裁
一、仲裁機(jī)理與簡(jiǎn)史
二、現(xiàn)狀及成因
三、對(duì)策
第三節(jié)行政裁決
一、行政裁決的正當(dāng)性
二、行政裁決之現(xiàn)狀
三、重建的原則
第四節(jié)行政復(fù)議
一、行政復(fù)議之定位
二、復(fù)議與訴訟
三、行政復(fù)議制度之修正
后記