- 編號(hào)：10569
- 書(shū)名：民事簡(jiǎn)易程序研究(法律科學(xué)研究)
- 作者：章武生
- 出版社：中國(guó)人大
- 出版時(shí)間：2002年12月
- 入庫(kù)時(shí)間：2003-3-4
- 定價(jià)：33
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總序（曾憲義）
“健全的法律制度是現(xiàn)代社會(huì)文明的基石”，這一論斷不僅已為人類(lèi)社會(huì)的歷史發(fā)展所證明，而且也越來(lái)越成為人們的共識(shí)。在人類(lèi)歷史上，建立一套完善的法律體制，依靠法治而促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)文明進(jìn)步的例證，可以說(shuō)俯拾即是。而翻開(kāi)古今中外東西各民族的歷史，完全摒棄法律制度而能夠保持國(guó)家昌隆、社會(huì)繁榮進(jìn)步的例子，卻是絕難尋覓。蓋因在擺脫了原始和蒙昧以后，人類(lèi)社會(huì)開(kāi)始以一種“重力加速度”飛速發(fā)展，人的心智日漸開(kāi)放，人們的利益和追求也日益多元化。面對(duì)日益紛紜復(fù)雜的社會(huì)， “秩序”的建立和維持就成為一種必然的結(jié)果。而在建立和維持一定秩序的各種可選擇方案(暴力的、倫理的、宗教的和制度的)中，制定一套法律制度，并以國(guó)家的名義予以實(shí)施、推行，無(wú)疑是一種最為簡(jiǎn)捷明快、也是最為有效的方式。隨著歷史的演進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，作為人類(lèi)重
要精神成果的法律制度，也在不斷嬗變演進(jìn)，不斷提升自身的境界，逐漸成為維持一定社會(huì)秩序、支撐社會(huì)架構(gòu)的重要支柱。17世紀(jì)以后，數(shù)次發(fā)生的工業(yè)革命和技術(shù)革命，特別是20世紀(jì)中葉發(fā)生的電子訊息革命，給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了天翻地覆的變化，不僅直接改變了訊息交換的規(guī)模和速度，而且徹底改變了人們的生活方式和思維方式，使人類(lèi)生活進(jìn)入了更為復(fù)雜和多元的全新境界。在這種背景下，宗教、道德等維系社會(huì)人心的傳統(tǒng)方式，在新的形勢(shì)面前越來(lái)越顯得力不從心。而理想和實(shí)際的選擇，似乎是透過(guò)建立一套理性和完善的法律體制，給多元化社會(huì)中的人們提供一套合理而可行的共同的行為規(guī)則，在保障社會(huì)共同利益的前提下，給社會(huì)成員提供一定的發(fā)揮個(gè)性的自由空間。這樣，既能維持社會(huì)整體的大原則、維持社會(huì)秩序的基本和諧和穩(wěn)定，又能在此基礎(chǔ)上充分保障個(gè)人的自由和個(gè)性，發(fā)揮每一個(gè)社會(huì)成員的創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)文明的進(jìn)步。惟有如此，方能達(dá)到穩(wěn)定與發(fā)展、整體與個(gè)人、精神文明與物質(zhì)進(jìn)步皆能并行不悖的目的。正因?yàn)槿绱�，近代以�?lái)的數(shù)百年間，在東西方各主要國(guó)家里，伴隨著社會(huì)變革的大潮，法律改革的運(yùn)動(dòng)也一直呈方興未艾之勢(shì)。
中國(guó)是一個(gè)具有悠久歷史和燦爛文化的國(guó)度。在數(shù)千年傳承不輟的中國(guó)傳統(tǒng)文化中，尚法、重法的精神也一直占有重要的位置。但由于古代社會(huì)法律文化的精神旨趣與現(xiàn)代社會(huì)有很大的不同，內(nèi)容博大、義理精微的中國(guó)傳統(tǒng)法律體系無(wú)法與近現(xiàn)代社會(huì)觀念相融，故而在19世紀(jì)中葉，隨著西方列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的侵略，—綿延了數(shù)千年的中國(guó)古代法律制度最終解體，中國(guó)的法制也由此開(kāi)始了極其艱難的近現(xiàn)代化的過(guò)程。如果以20世紀(jì)初葉清代的變法修律為起點(diǎn)的話，中國(guó)近代以來(lái)的法制變革活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行了近一個(gè)世紀(jì)。在這將近百年的時(shí)間里，中國(guó)社會(huì)一直充斥著各種矛盾和斗爭(zhēng)，道路選擇、主義爭(zhēng)執(zhí)、民族救亡以及路線斗爭(zhēng)等等，使整個(gè)中國(guó)一直處于一種騷動(dòng)和不安之中。從某種意義上說(shuō)，社會(huì)變革在理論上會(huì)給法制的變革提供一定的機(jī)遇，但長(zhǎng)期的社會(huì)騷動(dòng)和過(guò)于頻繁的政治劇變，在客觀上確實(shí)曾給法制變革工作帶來(lái)過(guò)很大的影響。所以，盡管曾經(jīng)有過(guò)許多的機(jī)遇，無(wú)數(shù)的仁人志士也為此付出了無(wú)窮的心力，中國(guó)近百年的法制重建的歷程仍是步履維艱。直至20世紀(jì)70年代末期， “文化大革命”的十年動(dòng)亂宣告結(jié)束，中國(guó)人開(kāi)始用理性的目光重新審視自身和周?chē)氖澜�，用更加冷靜和理智的頭腦去思考和選擇自己的發(fā)展道路，中國(guó)由此進(jìn)入了具有非凡歷史意義的改革開(kāi)放時(shí)期。這種由經(jīng)濟(jì)改革帶動(dòng)的全方位民族復(fù)
興運(yùn)動(dòng)，也給蹉跎了近一個(gè)世紀(jì)的中國(guó)法制變革帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和無(wú)限的發(fā)展空間。
應(yīng)該說(shuō)， 自1978年中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)以后的20年，是中國(guó)歷史上社會(huì)變化最大、也最為深刻的20年。在過(guò)去20年中，中國(guó)人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，擺脫了“左”的思想的束縛，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全方位的改革，并取得了令世人矚目的成就，使中國(guó)成為世界上最有希望、最為生機(jī)勃勃的地區(qū)。中國(guó)新時(shí)期的民主法制建設(shè)，也在這一時(shí)期內(nèi)取得了令人驚喜的成就。在改革開(kāi)放的初期，長(zhǎng)期以來(lái)給法制建設(shè)帶來(lái)巨大危害的法律虛無(wú)主義即得到根除，“加強(qiáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制”成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)家政治生活的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)近二十年的努力，到90年代中期，中國(guó)法制建設(shè)的總體面貌發(fā)生了根本性的變化。從立法上看，我們的立法意識(shí)、立法技術(shù)、立法水平和立法的規(guī)模都有了大幅度的提高。從司法上看，一套以保障公民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)司法公正為中心的現(xiàn)代司法訴訟體制已經(jīng)初步建立，并在不斷完善之中。更為可喜的是，經(jīng)過(guò)近二十年的潛移默化，中國(guó)民眾的法律意識(shí)、法制觀念已有了普遍的增強(qiáng)，黨的十五大確定的“依法治國(guó)”、“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略，已經(jīng)成為全民的普遍共識(shí)和共同要求。這種觀念的轉(zhuǎn)變，為中國(guó)當(dāng)前法制建設(shè)進(jìn)一步完善和真正以法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了最為有力的思想保證。
眾所周知，法律的進(jìn)步和法制的完善，一方面取決于社會(huì)的客觀條件和客觀需要，另一方面則取決于法學(xué)研究和法學(xué)教育的發(fā)展?fàn)顩r。法律是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，同時(shí)也極具復(fù)雜性的社會(huì)科學(xué)。法律整體水平的提升，有賴(lài)于法學(xué)研究水平的提高，有賴(lài)于一批法律專(zhuān)家，包括法學(xué)家、法律工作者的不斷努力。而國(guó)家法制總體水平的提升，也有賴(lài)于法學(xué)教育和法學(xué)人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量�？偠灾�，社會(huì)發(fā)展的客觀需要、法學(xué)研究、法學(xué)教育等幾個(gè)環(huán)節(jié)是相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)和相互影響的。在改革開(kāi)放的20年中，隨著國(guó)家和社會(huì)的進(jìn)步，中國(guó)的法學(xué)研究和法學(xué)教育也有了巨大的發(fā)展。經(jīng)過(guò)20年的努力，中國(guó)法學(xué)界基本上清除了“左”的思想的影響，迅速完成了法學(xué)學(xué)科的總體布局和各分支學(xué)科的學(xué)科基本建設(shè)，并適應(yīng)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，針對(duì)法制建設(shè)的具體問(wèn)題進(jìn)行深入的學(xué)術(shù)研究，為國(guó)家的立法和司法工作提供了許多理論支持和制度上的建議。同時(shí)，新時(shí)期的法學(xué)教育工作也成就斐然。通過(guò)不斷深入的法學(xué)
教育體制改革，當(dāng)前我國(guó)法學(xué)人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量都有了快速的提升。一大批用新思想、新體制培養(yǎng)出來(lái)的新型法學(xué)人才已經(jīng)成為中國(guó)法制建設(shè)的中堅(jiān)，這也為中國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了充足和雄厚的人才準(zhǔn)備。從某種意義上說(shuō)，在過(guò)去20年中，法學(xué)界的努力，對(duì)于中國(guó)新時(shí)期法制建設(shè)的進(jìn)步，貢獻(xiàn)甚巨。其中，法學(xué)研究工作在全民法律觀念的轉(zhuǎn)變、立法水平和立法效率的提升、司法制度的進(jìn)一步完善等方面所發(fā)揮的積極作用，也是非常明顯的。
法律是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，以法律制度為研究對(duì)象的法學(xué)也就成為一個(gè)實(shí)踐性和針對(duì)性極強(qiáng)的學(xué)科。社會(huì)的發(fā)展變化，勢(shì)必要對(duì)法律提出新的要求，同時(shí)也將這種新的要求反映到法學(xué)研究中來(lái)。就中國(guó)而言，經(jīng)過(guò)近二十年的奮斗，改革開(kāi)放的第一階段目標(biāo)已順利實(shí)現(xiàn)。但隨著改革的逐步深入，國(guó)家和社會(huì)的一些深層次的問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)，如全民道德價(jià)值的更新和重建，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的真正建立，國(guó)有企業(yè)制度的改革，政治體制的完善等等。同以往改革中所遇到的問(wèn)題相比，這些問(wèn)題往往更為復(fù)雜，牽涉面更廣，解決問(wèn)題的難度也更大。而且，除了觀念的更新和政策的確定外，這些復(fù)雜問(wèn)題的解決，最終都?xì)w結(jié)到法律制度上來(lái)。因此，一些有識(shí)之士提出，當(dāng)前中國(guó)面臨的難題或是急務(wù)在于兩個(gè)方面：其一，凝聚民族精神，建立符合新時(shí)代要求的民族道德價(jià)值，以為全社會(huì)提供一個(gè)基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和生活方向；其二，設(shè)計(jì)出一套符合中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代社會(huì)精神的“良法美制”，以為全社會(huì)提供一系列全面、具體、明確而且合理的行為規(guī)則，將各種社會(huì)行為納入一個(gè)有序而且高效率的軌道。實(shí)際上，如果考慮到特殊的歷史文化和現(xiàn)實(shí)情況，我們會(huì)認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前的中國(guó)，制度的建立，亦即一套“良法美制”的建立，更應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。建立一套完善、合理的法律體制，當(dāng)然是一項(xiàng)極為龐大的社會(huì)工程。而其中的基礎(chǔ)性工作，即理論的論證、框架的設(shè)計(jì)和實(shí)施中的糾偏等，都有賴(lài)于法學(xué)研究的進(jìn)一步深入。這就對(duì)我國(guó)法學(xué)研究、法學(xué)教育機(jī)構(gòu)和廣大法律理論工作者提出了更高的要求。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院建立于1950年，是新中國(guó)誕生以后創(chuàng)辦的第一所正規(guī)高等法學(xué)教育機(jī)構(gòu)。在其成立的近半個(gè)世紀(jì)的歲月里，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院以其雄厚的學(xué)術(shù)力量、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)風(fēng)、高水平的教學(xué)質(zhì)量以及極為豐碩的學(xué)術(shù)研究成果，在全國(guó)法學(xué)研究和法學(xué)教育領(lǐng)域中處于領(lǐng)先行列，并已躋身于世界著名法學(xué)院之林。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的
法學(xué)家們一直以國(guó)家法學(xué)的昌隆為己任，在自己的研究領(lǐng)域中辛勤耕耘，撰寫(xiě)出版了大量的法學(xué)論著，為各個(gè)時(shí)期的法學(xué)研究和法制建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。
鑒于當(dāng)前我國(guó)法學(xué)研究所面臨的新的形勢(shì)，為適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展對(duì)法學(xué)工作提出的新要求，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院和中國(guó)人民大學(xué)出版社經(jīng)過(guò)研究協(xié)商，決定由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版這套“法律科學(xué)文庫(kù)”，陸續(xù)出版一大批能全面反映和代表中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院乃至全國(guó)法學(xué)領(lǐng)域高品位、高水平的學(xué)術(shù)著作。此套“法律科學(xué)文庫(kù)”是一個(gè)開(kāi)放型的、長(zhǎng)期的學(xué)術(shù)出版計(jì)劃，以中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院一批聲望卓著的資深教授和著名中青年法學(xué)家為主體，并聘請(qǐng)其他法學(xué)研究、教學(xué)機(jī)構(gòu)的著名法學(xué)家參加，組成一個(gè)嚴(yán)格的評(píng)審機(jī)構(gòu)，每年挑選若干部具有國(guó)內(nèi)高水平和有較高出版價(jià)值的法學(xué)專(zhuān)著，由中國(guó)人民大學(xué)出版社精心組織出版，以達(dá)到集中地出版法學(xué)精品著作、產(chǎn)生規(guī)模效益和名著效果的目的。
“法律科學(xué)文庫(kù)”的編輯出版，是一件長(zhǎng)期的工作。我們?cè)O(shè)想，借出版“文庫(kù)”這一機(jī)會(huì)，集中推出一批高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的法學(xué)名著，以期為國(guó)家的法制建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和法學(xué)研究工作提供直接的理論支持和幫助。同時(shí)，我們也希望通過(guò)這種形式，給有志于法學(xué)研究的專(zhuān)家學(xué)者特別是中青年學(xué)者提供一個(gè)發(fā)表優(yōu)秀作品的園地，從而培養(yǎng)出中國(guó)新時(shí)期一流的法學(xué)家。我們期望并相信，通過(guò)各方面的共同努力，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)若干年， “法律科學(xué)文庫(kù)”能不間斷地推出一流法學(xué)著作，成為中國(guó)法學(xué)研究領(lǐng)域中的權(quán)威性論壇和法學(xué)著作精品庫(kù)。
目錄
第一章 導(dǎo)論
第二章 簡(jiǎn)易程序的基礎(chǔ)理論
一、簡(jiǎn)易程序的價(jià)值
二、簡(jiǎn)易程序與民事糾紛的類(lèi)型化解決
三、簡(jiǎn)易程序與當(dāng)事人接近正義機(jī)會(huì)之保障
四、簡(jiǎn)易程序與我國(guó)民事審判方式改革
五、簡(jiǎn)易程序與法治社會(huì)的形成
第三章 簡(jiǎn)易程序立法例
一、德國(guó)的民事簡(jiǎn)易程序
二、日本的民事簡(jiǎn)易程序
三、法國(guó)的民事簡(jiǎn)易程序
四、美國(guó)的民事簡(jiǎn)易程序
五、英國(guó)的民事簡(jiǎn)易程序
六、韓國(guó)的民事簡(jiǎn)易程序
七、芬蘭的民事簡(jiǎn)易程序
八、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的民事簡(jiǎn)易程序
九、我國(guó)香港特別行政區(qū)的民事簡(jiǎn)易程序
第四章 各國(guó)(地區(qū))簡(jiǎn)易程序的比較與評(píng)析
一、簡(jiǎn)易程序的概念
二、簡(jiǎn)易程序的分類(lèi)
三、各國(guó)(地區(qū))簡(jiǎn)易程序的異同
四、各國(guó)簡(jiǎn)易程序的發(fā)展趨勢(shì)
第五章 我國(guó)簡(jiǎn)易程序之檢討
一、歷史考察
二、對(duì)我國(guó)民事簡(jiǎn)易程序現(xiàn)狀的檢討
第六章 改革與完善我國(guó)簡(jiǎn)易程序之途徑
一、適用簡(jiǎn)易程序的組織機(jī)構(gòu)——基層法院的改革與完善
二、改革和完善傳統(tǒng)意義上的簡(jiǎn)易程序
三、建構(gòu)獨(dú)立的小額事件訴訟程序
第七章 其他形式的簡(jiǎn)易程序的建構(gòu)與完善
一、督促程序的改革與完善
二、缺席判決制度的改革與完善
三、即決判決制度的引進(jìn)
四、其他審判程序中簡(jiǎn)易程序的建構(gòu)與完善
第八章 簡(jiǎn)易程序與審級(jí)制度的改革
一、審級(jí)制度的原理及功能
二、我國(guó)審級(jí)制度的沿革及現(xiàn)行審級(jí)制度的缺陷
三、我國(guó)審級(jí)制度的建構(gòu)
第九章 我國(guó)法院調(diào)解制度的改革
一、調(diào)解制度的歷史考察——我國(guó)法院偏重調(diào)解的文化成因
二、現(xiàn)行法院調(diào)解制度的弊端及改革的必要性
三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)制度之比較
四、我國(guó)法院調(diào)解制度之重塑
第十章 我國(guó)司法ADR制度之建構(gòu)
一、司法ADR的一般考察
二、其他國(guó)家（地區(qū)）各種司法ADR方法及利用狀況
三、我國(guó)司法ADR制度的建構(gòu)
主要參考文獻(xiàn)
后記
