- 編號：10577
- 書名：立案疑難問題解答與研究(立案工作指導叢書)
- 作者：沈德詠
- 出版社：人民法院
- 出版時間：2003年2月
- 入庫時間：2003-3-5
- 定價：30
圖書內(nèi)容簡介
沒有圖書簡介
圖書目錄
序
最高人民法院關(guān)于《人民法院五年改革綱要》明確提出全面實行立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、建立科學的案件審理流程管理制度，據(jù)此，最高人民法院依法制定了《關(guān)于人民法院立案工作暫行規(guī)定》，提出了在人民法院設(shè)置專門立案機構(gòu)，專司立案工作。實行立審分立是我國審判制度發(fā)展和完善的必然產(chǎn)物，是人民法院改革的重要舉措，符合審判程序各階段分工負責，互相配合，互助制約的科學理論。對于增強制約和監(jiān)督，加強宏觀管理與廉政建設(shè)，提高辦案質(zhì)量效率與專業(yè)化水平，不斷完善訴訟機構(gòu)，向現(xiàn)代化訴訟制度邁進，有著重要的意義。
最高人民法院立案庭2000年10月正式組建以來，全庭上下團結(jié)一致，積極進取，開拓創(chuàng)新，各項工作初見成效。但立案工作是一項全新的工作，且工作頭緒多，涉及面廣，有很多新情況、新問題需要研究解決。他們在日常工作十分繁忙的情況下，廣泛進行調(diào)查研究，組織專門力量，編寫了《法院立案法律適用指南》、《立案疑難問題解答與研究》、《立案案例評析》、《立案信訪工作經(jīng)驗交流》、《立案工作理論與實務(wù)研究》等一套較為完整的立案工作叢書。這是法院立案工作上的一項宏偉工程，為總結(jié)交流立案工作經(jīng)驗，繁榮立案王作理論研究，指導全國立案工作實踐，做了一件好事。
縱觀全書有以下特點：
一、實踐性、指導性強。叢書無論是經(jīng)驗交流，還是疑難問題解答、案例評析，都是來源實踐、來源基層，把審判實踐工作中遇到的問題，提出并進行理論升華，反過來又指導實踐，突破了“為書而書，為寫而寫”的俗套，是一套內(nèi)容全面、事例典型，實踐性、指導性很強的好書。
二、理論性、可讀性強。叢書中《立案工作理論與實務(wù)研究》對立案工作中帶有普遍性的問題進行專題研究， 《立案疑難問題解答與研究》、 《立案案例評析》不僅是提出問題，更注重進行分析、評說，既適合于立案專職人員閱讀，又能滿足廣大審判人員、律師工作者需要。
三、權(quán)威性、實用性強。全書的幾百名作者大多數(shù)是各級法院立案庭庭長和從事調(diào)研的人員，他們有豐富的審判工作經(jīng)驗，加上扎實的文字功底，敘述詳盡、訐解獨到，是立案工作權(quán)威性、實用性強的佳作。
這套叢書即將出版，我感到由衷的高興，書中有些觀點是作者個人見解，不作定論，可以探討。希望廣大從事立案工作的同志進一步以開拓創(chuàng)新精神，探索立案工作中的新問題，繁榮立案工作理論研究，深化立案工作改革，豐富立案工作實踐，為進一步推動立案工作不斷發(fā)展作出新的貢獻。
目 錄
第一編民事立案
一、管 轄
1．此案屬地域管轄還是屬專屬
管轄………………………河北省高級人民法院立案庭
2．不服區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會仲裁的勞動
爭議案件，應(yīng)由哪個法院管轄…………………張名實
3．如何確定擔保糾紛案件的管轄法院……………陳英輝
4．口頭買賣合同糾紛案件應(yīng)如何確定案件
管轄………………………………………………李 梅
5．該案應(yīng)由何地人民法院管轄…………趙 斌 賈凝琴
6．請求行使追償權(quán)的案件如何確定管轄…………左 昊
7．什么情況下適用民事訴訟協(xié)議管轄……………黃麗華
8．該案是購銷合同還是加工承攬合同，應(yīng)屬哪個
法院管轄…………………………………………劉福生
9．如何確定購銷合同糾紛案件的地域管轄………劉朝暉
二、訴訟主體
1．外國駐我使、領(lǐng)館能否成為我國民事賠償案件
的被告………………上海市第二中級人民法院立案庭
2．本案是否可以提起民事訴訟，電視臺、張廣明
是否為適格被告…………河北省高級人民法院立案庭
3．離婚案件中，能否將家庭財產(chǎn)共有人列為第三
人參加訴訟………………河北省高級人民法院立案庭
4．村辦企業(yè)經(jīng)村委會對外發(fā)包、租賃后，涉及
企業(yè)原來債權(quán)債務(wù)的訴訟中，村委會是否可
以參加訴訟………………河北省高級人民法院立案庭
5．代為行使監(jiān)護義務(wù)的人與法定監(jiān)護人之間有否
權(quán)利義務(wù)關(guān)系…………………上海市寶山區(qū)人民法院
6．如何界定個體工商戶主體資格…………………張名實
7．人民法院受理案件是否有必要審查被告的主體
資格………………………………………………張名實
8．村民與村委會之間以土地補償費或安置補助費
標的發(fā)生糾紛，人民法院是否受理，可否將村
委會作為適格被告………………………………黃貴枝
9．合伙企業(yè)與簡單合伙在訴訟主體資格上是否
有區(qū)別……………………………………………趙建民
10．在共同侵權(quán)行為致人損害情況下，受害人僅
起訴其中一個侵權(quán)人，法院是否必須追加其
他侵權(quán)人為共同被告…………………………盧椰楓
11．丟失他人欠條是丟失人為被告還是債務(wù)人為
被告……………………………………………徐維海
12．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照吊銷后是否仍具有民事主
體資格…………………………………………黃麗華
13．如何確定未成年人就讀期間致人損害賠償案
件的賠償責任主體……………………………劉方來
14．無民事行為能力人，限制民事行為能力人造
成他人損害的賠償案件應(yīng)以誰為被告………劉方來
15．王某因職務(wù)行為造成他人不當?shù)美煞褚宰?
己的名義作原告起訴…………………………徐維海
16．在一審民事案件中訴訟當事人如何
確定…………………………………趙 斌 賈凝琴
17．管轄異議案件應(yīng)否審查原、被告的主體資格…吳建新
18．在勞動爭議案件中如何確認用人單位主體
資格……………………………………………黃躍建
19．如何確定優(yōu)先購買權(quán)糾紛案件中當事人的
訴訟主體資格…………………………………胡建忠
20．“私貸公用”借款糾紛如何確定被告…………徐維海
21．如何正確理解“有明確的被告” ……………汪和平
22．管轄權(quán)異議上訴案中的主體變更該如何處理…呂 雄
三、起訴、受理
1．吸煙少年狀告國家煙草專賣局及二十四家
卷煙廠侵害消費知情權(quán)糾紛人民法院是否
受理……………………北京市宣武區(qū)人民法院立案庭
2．彩民對彩票管理規(guī)程提起訴訟，人民法院是否
受理……………………北京市宣武區(qū)人民法院立案庭
3．鑒定結(jié)果不屬醫(yī)療事故，法院是否應(yīng)予
受理………………北京市懷柔區(qū)人民法院告訴申訴庭
4．見義勇為行為人在見義勇為過程中遭到損害，
起訴要求受益人給予經(jīng)濟補償，人民法院是否
應(yīng)當受理…………………江蘇省高級人民法院立案庭
5．未經(jīng)房管部門指定的承租人提起的房屋租賃糾紛案件
法院可否直接受理……上海市盧灣區(qū)人民法院立案庭
6．董事會成員對董事長不執(zhí)行股東會決議的起訴，
法院應(yīng)否受理…………上海市虹口區(qū)人民法院立案庭
7．農(nóng)村養(yǎng)老保險糾紛勞動部門不予受理后人民
法院是否受理…………上海市松江區(qū)人民法院立案庭
8．房屋置換未經(jīng)未成年同住人同意，該末成年人
能否起訴………………上海市寶山區(qū)人民法院立案庭
9．人民法院對當事人因發(fā)放土地補償費、土地安置補助
費引發(fā)的糾紛能否受理…江蘇省高級人民法院立案庭
10．訴訟時效期間屆滿是否構(gòu)成不予受理的
理由 ……………………江蘇省高級人民法院立案庭
11．陳慶華訴劉忠謀借款一案人民法院是否應(yīng)當
受理…………………河南省信陽市螄河區(qū)人民法院
12．道路交通事故經(jīng)道路交通管理部門調(diào)解處理，并已
全部履行后，一方當事人又向法院提起損害賠償?shù)?
訴訟，法院是否應(yīng)當受理…巴州中級人民法院立案庭
13．房屋建筑經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)確認為違章建筑，對
違章者處以罰款處罰后，當事人一方以該違章
建筑侵害了其人身、財產(chǎn)安全為由訴至法院，
法院能否受理 ………吉安市吉州區(qū)人民法院立案庭
14．軍產(chǎn)房糾紛人民法院是否受理………………張名實
15．訴訟主體不合格，當事人堅持起訴的，人民
法院是否受理…………………………………張名實
16．合同約定可申請仲裁也可起訴的當事人直接
向人民法院起訴的，法院是否受理…………張名實
17．拆遷引起的房屋糾紛，人民法院是否可以
受理……………………………………………張名實
18．確認仲裁條款效力的案件，是否以仲裁委員會
的裁決為起訴的前提條件……………………張名實
19．因農(nóng)村承包經(jīng)營合同糾紛提起訴訟，是否以基
層調(diào)解為前置程序……………………………張名實
20．涉外離婚案件，對方下落不明，中加口何提起
訴訟……………………………………………張名實
21．關(guān)于發(fā)包方所屬少數(shù)村民以發(fā)包方為被告，
要求“確認農(nóng)業(yè)承包合同效力”提起訴訟，
人民法院應(yīng)否受理……………………………黃貴枝
22．香港特別行政區(qū)法人、組織或公民向內(nèi)地人民
法院申請承認和執(zhí)行香港法院的判決，人民法
院是否受理……………………………………黃貴枝
23．鄰居阻擋翻修共用墻體能否到法院起訴，
法院是否受理…………………………………路光仁
24．男女登記離婚后，因子女撫養(yǎng)費問題一方
翻悔，另一方向法院提出訴訟，法院是否
受理……………………………………………于桂梅
25．船舶發(fā)生海上碰撞造成他船損害與以該船作抵
押的借款合同糾紛案件，應(yīng)由何地法院受理…鄭慶銘
26．民辦學校被教委撤銷，學生可否就學費提起
民事訴訟………………………………………周 斌
27．哪些案件須經(jīng)前置程序處理，法院才能
受理…………………………………袁澤君 張群德
28．與居住在國外的丈夫離婚應(yīng)該在哪里提起
訴訟……………………………………………路光仁
29．民事再審案件中當事人是否能夠申請撤訴…徐力英
30．未經(jīng)公安機關(guān)處理的道路交通事故人民法院
是否受理………………………………………陳希良
31．人民法院是否應(yīng)該受理該撤銷權(quán)訴訟………周正榮
32．因女扎手術(shù)引起損害賠償法院應(yīng)否受理……唐永華
33．子女探視權(quán)糾紛如何審查立案………………范 凡
34．單位集資建房，職工未按期付款人民法院應(yīng)否
受理……………………………………………劉 儉
35．股權(quán)受讓人對轉(zhuǎn)讓人虛構(gòu)公司資產(chǎn)要求退還股
金并賠償損失能否受理………………………竺偉康
36．該損害賠償糾紛能否適用“先刑后民”原則
不予受理………………………………………陳 瑤
37．在居民住宅區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通事故人民法院能否
直接受理………………………………………劉 林
38．上級人民法院對下級人民法院報送的上訴案
件，認為上訴無效的，是否應(yīng)當由立案庭作
出不予受理的裁定……………………………郭 平
39．恒積大廈部分預(yù)租客戶起訴上海市徐匯區(qū)公
證處民事賠償法院是否受理………趙來英 胡勇敏
40．非婚生子女撫養(yǎng)糾紛該不該受理……………崔資奇
41．債務(wù)糾紛還是代銷合同糾紛…………………姜 宏
42．登記離婚后對財產(chǎn)發(fā)生糾紛能否到法院起訴…金 蝶
43．企業(yè)銷售人員對尚未收回的貨款，自己打欠
條給單位，單位起訴該銷售人員，法院應(yīng)否
受理……………………………………………陳曉軍
44．勞動仲裁委員會對勞動爭議案件不予受理，
人民法院能否受理……………………………周紅平
45．該案原告的起訴是否超過訴訟時效…………侯雪梅
46．申請財產(chǎn)保全錯誤，造成經(jīng)濟損失賠償案
法院是否受理…………………………………白相云
47．強行剃光他人頭發(fā)案法院應(yīng)否受理…………陳曉軍
48．此案是適用裁定駁回起訴還是判決駁回訴訟
請求……………………………………………孔翔翎
49．購買房屋后尚未登記過戶，買房人是否有權(quán)
起訴鄰居妨礙通行……………………………徐雛海
四、審判、證據(jù)
1．遺失商業(yè)承兌匯票是否可以適用公示催告程序，
如何適用這種程序……上海市徐匯區(qū)人民法院立案庭
2．民事撤訴裁定是否要通知雙方當事人和第
三人………………………………………………劉志遠
3．經(jīng)常居住地的起止時間如何計算………………侯雪梅
4．解決有關(guān)清償責任的爭議是否適用督促
程序……………………………………袁澤君 張群德
5．債權(quán)人對擔保合同中的保證人是否可以申請
支付令方式主張債權(quán)……………………………李 濤
6．如何認定掛靠企業(yè)的性質(zhì)………………………劉長遠
7．這起人身損害賠償案件是否適用舉證責任倒置
原則……………………………………………—張 南
8．本案是否適用舉證責任倒置原則………………吳 剛
9．“工齡買斷款”能否作為夫妻共同財產(chǎn)處理…張學海
10．離婚案應(yīng)如何適用法律………………………鐘富勝
11．事實不清，證據(jù)不足應(yīng)裁定駁回起訴，還是
應(yīng)判決駁回訴訟請求…………………………吳毛旦
12．法院能否強制當事人做親子鑒定……………金 蝶
13．交通事故中的財產(chǎn)損失是否包括被損車輛
停運損失………………………………………劉向東
14．被盜機動車輛肇事后誰承擔損害賠償責任…劉向東
15．哪些案件人民檢察院不能抗訴………………張春翔
16．民事申訴案件可否進行申訴和解……………謝應(yīng)明
17．更正離婚調(diào)解書上的部分錯誤是否需要啟動
再審程序……………………………伍明星 陳大學
五、法律適用
1．怎樣理解民事訴訟中主管的范圍………………劉志遠
2．對沒有制作調(diào)解書的案件是否可以再審………劉志遠
3．如何理解和運用“暫緩執(zhí)行”措施……………劉志遠
4．怎樣寫好駁回申訴通知書………………………劉志遠
5．一審立案如何適用《中華人民共和國民事
訴訟法》第一百零八條的規(guī)定…………………奚后如
6．如何理解和運用管轄權(quán)異議……………………賈源梅
7．如何進行證據(jù)保全………………………………賈源梅
8．如何運用訴前財產(chǎn)保全這一民事強制措施……劉長遠
9．如何正確適用不予受理、駁回起訴的規(guī)定……劉朝暉
10．如何理解無獨立請求權(quán)的第三人……………任生林
11．什么叫格式合同，如何界定和理解格式合同
條款……………………………………………黃紅暉
12．《中華人民共和國合同法》第十條規(guī)定的
“其他形式”包括哪些形式……………………黃紅暉
13．《中華人民共和國合同法》規(guī)定訂立合同的
個條款中，是否有主要條款與普通條款，必備
條款與一般性條款之分，哪些是必備條款…曾 宏
14．如何理解《中華人民共和國合同法》第二條
確定的調(diào)整范圍 …………………………曾 宏
15．票據(jù)糾紛案件立案審查中應(yīng)注意哪些問題…劉有朋
16．督促程序案件如何立案審查…………………宋廣民
17．破產(chǎn)案件如何立案審查………………………孫勝章
18．反訴案件如何立案審查………………………梁振華
19．如何正確適用期間和送達……………………劉朝暉
20．公示催告程序中的除權(quán)判決生效后，當事人
申請執(zhí)行，法院能否受理……………………楊玉平
21．金融機構(gòu)遺失存單能否申請公示催告………石麗屏
22．如何理解和運用民事案件中的公告送達……肖 明
23．受送達人拒收郵寄送達的法律文書是否視為
送達……………………………………………黃麗華
第二編行政、賠償立案
1．行政機關(guān)工作人員在執(zhí)法中將相對人致傷，是侵
權(quán)案件，還是行政案件…北京市大興區(qū)人民法院立案庭
2．對交通事故責任認定不服的可否立案
受理……………………上海市松江區(qū)人民法院立案庭
3．關(guān)于自然資源確權(quán)的行政復(fù)議決定是否可提起
行政訴訟…………………河北省高級人民法院立案庭
4．交警部門依法扣押的車輛被盜，車主向人民法院
起訴，法院是以民事案件立案，還是以行政賠償
案件立案…………………安徽省高級人民法院立案庭
5．因地方行政文件違法而提起的訴訟，人民法院
是否受理…………………………………………張名實
6．強制送養(yǎng)棄嬰是否是行政訴訟受案范圍………江法研
7．賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)達成賠償協(xié)議后
可否又提起行政賠償訴訟………………………曹文彬
8．舉報獎勵糾紛可否作為行政案件受理…余啟球 胡鈞德
9．對產(chǎn)權(quán)交易所出具產(chǎn)權(quán)交易憑證行為不服可否
提起行政訴訟……………………………………包 蕾
10．刑事賠償決定能否申請立案強制執(zhí)行………過傳之
11．技術(shù)發(fā)明人提出對高新技術(shù)的認定服務(wù)中心
不予受理可否提起行政訴訟…………………梅崇海
12．該案是作為刑事賠償案件還是作為行政訴訟
案件受理…………………陳建生 宋大學 楊秀芳
13．不作為行政案件的舉證責任由誰承擔………張淑珍
14．對限制人身自由的行政處罰不服，可否向原告
所在地法院提起行政訴訟……………………包 蕾
15．被開除學籍的學生提起行政訴訟，法院是否立
案受理…………………………………………黃麗華
16．該案屬于行政賠償訴訟還是國家刑事賠償…張 宏
17．該案是按刑事賠償還是行政賠償立案………劉有朋
18．如何理解行政訴訟第三人……………………段延申
19．國家賠償案件如何立案審查…………………尹衛(wèi)紅
20．如何對單獨行政賠償案件的立案審查………張 靜
21．如何確定行政訴訟的立案對象………………文 勇
22．交警大隊作出的《道路交通事故責任認定書》
是行政行為，還是鑒定結(jié)論………張勝利 馬偉利
23．如何理解《中華人民共和國行政訴訟法》
第三十九條……………………………………崔資奇
第三編 刑事、執(zhí)行立案與訴訟費收取
1．附帶民事訴訟原告可否對未被提起公訴的共同
致害人及其保證人提起附帶民事訴訟…………李衛(wèi)民
2．在刑事訴訟中，被告人在提交上訴狀以后死
亡，二審法院是否受理，怎么審理……………曾 宏
3．刑事公訴案件刑事部分已經(jīng)審結(jié)，判決生效
后，被害人僅以民事賠償提起民事訴訟，如
何受理…………………………………馬 云 張志英
4．刑事附帶民事案件中的被告人是否可提起
反訴………………………………………………李小鵬
5．如何理解最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行{中華人民
共和國刑事訴訟法)若干問題解釋》第89條的
規(guī)定………………………………………………曾 宏
6．本案原告可否申請執(zhí)行…上海市盧灣區(qū)人民法院立案庭
7．人民法院應(yīng)否受理超過申請時效的執(zhí)行
申請……………………………………賀強興 張一鴻
8．該項判決能否立案執(zhí)行…………………………李銀忠
9．‘陜復(fù)執(zhí)行應(yīng)不應(yīng)重新立案………………………楊崇崗
10．對“人民法院在案件執(zhí)行過程中采取強制
措施的民事裁定書有錯誤”的申請再審是
否受理…………………………………………熊碧艷
11．非訴執(zhí)行案件30日內(nèi)審查期間是否應(yīng)計人
執(zhí)行期限……………………………任睿妮 王利榮
12．當事人在訴訟中減少訴訟標的該如何收取
訴訟費………………………………劉傳富 劉雅婷
13．二審中雙方當事人自行達成和解協(xié)議，上
訴人撤回上訴，后雙方未能按和解協(xié)議履
行，一方申請執(zhí)行一審生效判決，法院應(yīng)
否受理…………………………………………盧椰楓
14．原告起訴的標的沒有勝訴的部分，是否應(yīng)當
承擔訴訟費……………………………………劉向東
15．執(zhí)行案件如何立案審查…江西省高級人民法院立案庭
