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圖書目錄

編寫說明
本書是“2l世紀經(jīng)濟管理類法律應(yīng)用簡明教材”經(jīng)濟法系列的房地產(chǎn)法環(huán)境
保護法教學(xué)法規(guī)部分。本書有選擇地收集、匯編了1982年至2002年全國人大及
其常委會、國務(wù)院、中央各部委等頒布的有關(guān)房地產(chǎn)和環(huán)境保護方面的規(guī)范性法
律文件，匯編文件均在實施中。
本書分上、下兩篇，上篇是房地產(chǎn)管理法律制度，下篇是環(huán)境和自然資源法
律制度。每篇又分若干部分，與“典型案例”教材相關(guān)內(nèi)容的體例基本一致，以
方便讀者查閱。本書精選的法律法規(guī)是學(xué)習(xí)房地產(chǎn)法和環(huán)境保護法過程中應(yīng)當熟
悉的常用規(guī)范，也是日常工作中需要頻繁查閱的內(nèi)容，因此本書也是一本工具
書。
鑒于經(jīng)濟生活的快速發(fā)展，法律規(guī)范也在不斷更新，本著與時俱進的精神，
企望讀者能夠關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的修改、完善，在改革中領(lǐng)會法治的內(nèi)涵。
本書由李大偉、唐芳收集匯編，宋彪統(tǒng)稿。書中遺漏和不足，敬請讀者朋友
批評指正。
編者
2002年11·月
目錄
上篇 房地產(chǎn)管理法律制度
一、房地產(chǎn)開發(fā)用地法律制度
(一)土地所有權(quán)和使用權(quán)
1．國有土地和集體土地權(quán)屬
中華人民共和國民法通則(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法實施條例(節(jié)錄)
確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定(節(jié)錄)
2．土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議的解決
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國行政復(fù)議法(節(jié)錄)
3．國有土地使用權(quán)出讓
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(節(jié)錄)
4．國有土地使用權(quán)劃撥
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(節(jié)錄)
劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法(節(jié)錄)
國家土地管理局關(guān)于劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)及辦理土地
登記程序的通知
5.國有土地使用權(quán)出租
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例(節(jié)錄)
6.國有土地使用權(quán)抵押
中華人民共和國擔保法(節(jié)錄)
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例(節(jié)錄)
國家土地管理局關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知
(二）建設(shè)開發(fā)用地
1.建設(shè)用地的范圍和審批
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法實施條例(節(jié)錄)
建設(shè)用地計劃管理辦法(節(jié)錄)
2，征用土地法律制度
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
國土資源部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《中華
人民共和國土地管理法實施條例》若干問題的意見(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法實施條例(節(jié)錄)
大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例(節(jié)錄)
3，建設(shè)用地的申請、取得和使用
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國城市規(guī)劃法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法實施條例(節(jié)錄)
4，國家、集體土地所有權(quán)的收回
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
（三)房屋拆遷法律制度
1．房屋拆遷的原則和管理機
城市房屋拆遷管理條例(節(jié)錄)
建設(shè)部關(guān)于進一步明確城市房屋拆遷行政主管部門的通知
2．、房屋拆遷管理的一般規(guī)定
城市房屋拆遷管理條例(節(jié)錄)
關(guān)于加強城市房屋拆遷管理工作的通知(節(jié)錄)
3．房屋拆遷單位的資質(zhì)規(guī)定
城市房屋拆遷單位管理規(guī)定(節(jié)錄)
4，房屋拆遷的補償與安置
城市房屋拆遷管理條例(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(節(jié)錄)
5，房屋拆遷違法行為的處罰
城市房屋拆遷管理條例(節(jié)錄)
二、房地產(chǎn)開發(fā)法律制度
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的條件和資質(zhì)
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(節(jié)錄)
建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的通知
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（節(jié)錄）
（二）房地產(chǎn)開發(fā)項目（管理）
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（節(jié)錄）
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（節(jié)錄）
（三）（房地產(chǎn)）開發(fā)項目竣工的驗收
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（節(jié)錄）
（四）房地產(chǎn)開發(fā)項目的轉(zhuǎn)讓
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（節(jié)錄）
三、房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓
1，一般規(guī)定
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(節(jié)錄)
2，不得轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(節(jié)錄)
3，以出讓方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件和
程序
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(節(jié)錄)
4，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件和程序
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（節(jié)錄）
5，商品房預(yù)售法律規(guī)定
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(節(jié)錄)
城市商品房預(yù)售管理辦法(節(jié)錄)
（二)房屋租賃
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄) ·．
城市房屋租賃管理辦法(節(jié)錄)
(三)房地產(chǎn)抵押
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國擔保法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)抵押管理辦法(節(jié)錄)
關(guān)于加強與銀行貸款業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押和評估管理工作的通知
四、物業(yè)管理法律制度
(一)物業(yè)管理的一般規(guī)定
城市新建住宅小區(qū)管理辦法(節(jié)錄)
(二)物業(yè)管理的企業(yè)資質(zhì)管理
物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法
(三)物業(yè)管理的收費規(guī)定
城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法
國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法
五、房地產(chǎn)合同(及其管理)
1．土地使用權(quán)出讓合同
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用扭出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例(節(jié)錄)
國務(wù)院關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知(節(jié)錄)
國土資源部、國家工商行政管理局關(guān)于發(fā)布《國有土地使用權(quán)出讓合同》
示范文本的通知
關(guān)于發(fā)布國有土地使用權(quán)出讓合同和外商投資企業(yè)土地使用合同示范文本
的通知
2．房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例(節(jié)錄
城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(節(jié)錄)
3，房屋租賃合同
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國合同法(節(jié)錄)
城市房屋租賃管理辦法(節(jié)錄)
4，房地產(chǎn)抵押合同
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
城市房地產(chǎn)抵押管理辦法(節(jié)錄)
5，物業(yè)管理合同
城市新建住宅小區(qū)管理辦法(節(jié)錄)
建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)推行《物業(yè)管理委托合同示范
文本》的通知
中華人民共和國建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》(示范文本)
的通知
下篇 環(huán)境和自然資源法律制度
環(huán)境法總論
(一)環(huán)境保護行政管理機關(guān)
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
(二)環(huán)境保護基本制度
1．規(guī)劃制度
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法(節(jié)錄)
中華人民共和國城市規(guī)劃法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
2．環(huán)境標準
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
大氣污染物綜合排放標準(GBl6297—1996)(節(jié)錄)
污水綜合排放標準(GB 8978—1996)
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(節(jié)錄)
工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準(節(jié)錄)
建筑施工場界噪聲限值(節(jié)錄)
3，總量控制制度
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
4，環(huán)境影響評價制度
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境影響評價法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
放射性同位素與射線裝置放射防護條例(節(jié)錄)
5，“三同時”制度
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
放射性同位素與射線裝置放射防護條例(節(jié)錄)
6，清潔生產(chǎn)
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
7，征收排污費制度
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
征收排污費暫行辦法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
關(guān)于調(diào)整超標污水和統(tǒng)一超標噪聲排污費征收標準的通知
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
8． 限期治理與限期淘汰制度
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
9．排污申報登記與許可證制度
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
放射性同位素與射線裝置放射防護條例(節(jié)錄)
10．環(huán)境污染與環(huán)境事故的報告及處理制度
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
放射性同位素與射線裝置放射防護條例(節(jié)錄)
11．現(xiàn)場檢查制度
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
三)法律責任
1．行政責任
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
2． 民事責任
中華人民共和國民法通則(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
3．刑事責任
中華人民共和國環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國刑法(節(jié)錄)
二、環(huán)境污染防治的法律規(guī)定
(一)環(huán)境保護行政管理機關(guān)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
放射性同位素與射線裝置放射防護條例(節(jié)錄)
(二)法律責任
1．行政責任
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
2，民事責任
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
3，刑事責任
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)
（三）重點污染源防治的法律規(guī)定
中華人民共和國大氣污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國水污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(節(jié)錄)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(節(jié)錄)
中華人民共和國固體廢物污染防治法(節(jié)錄)
三、自然資源保護法律規(guī)定
(一)自然資源保護行政管理機關(guān)
中華人民共和國野生動物保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(節(jié)錄)
中華人民共和國漁業(yè)法(節(jié)錄)
中華人民共和國草原法(節(jié)錄)
中華人民共和國森林法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國水法(節(jié)錄)
中華人民共和國水土保持法(節(jié)錄)
中華人民共和國野生植物保護條例(節(jié)錄)
(二)自然資源權(quán)屬的法律規(guī)定
中華人民共和國憲法(節(jié)錄)
中華人民共和國民法通則(節(jié)錄)
中華人民共和國野生動物保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(節(jié)錄)
中華人民共和國草原法(節(jié)錄)
中華人民共和國森林法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國水法(節(jié)錄)
(三)自然資源的利用
中華人民共和國野生動物保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(節(jié)錄)
中華人民共和國漁業(yè)法(節(jié)錄)
中華人民共和國草原法(節(jié)錄)
中華人民共和國森林法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國水法(節(jié)錄)
中華人民共和國野生植物保護條例(節(jié)錄)
(四)自然資源的保護
中華人民共和國野生動物保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國漁業(yè)法(節(jié)錄)
中華人民共和國草原法(節(jié)錄)
中華人民共和國森林法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國水法(節(jié)錄)
中華人民共和國水土保持法(節(jié)錄)
中華人民共和國野生植物保護條例(節(jié)錄)
(五)法律責任
1．行政責任
中華人民共和國野生動物保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(節(jié)錄)
中華人民共和國漁業(yè)法(節(jié)錄)
中華人民共和國草原法(節(jié)錄)
中華人民共和國森林法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國水法(節(jié)錄)
中華人民共和國水土保持法(節(jié)錄)
中華人民共和國野生植物保護條例(節(jié)錄)
2，民事責任
中華人民共和國草原法(節(jié)錄)
中華人民共和國水法(節(jié)錄)
中華人民共和國水土保持法(節(jié)錄)
3，刑事責任
中華人民共和國刑法(節(jié)錄)
中華人民共和國野生動物保護法(節(jié)錄)
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(節(jié)錄)
中華人民共和國漁業(yè)法(節(jié)錄)
中華人民共和國森林法(節(jié)錄)
中華人民共和國土地管理法(節(jié)錄)
中華人民共和國水法(節(jié)錄)
中華人民共和國水土保持法(節(jié)錄)
中華人民共和國野生植物保護條例(節(jié)錄)
四 部分國際性法律規(guī)定
技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定
實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定
1969年國際油污損害民事責任公約
國際油污損害民事責任公約的議定書
巴塞爾公約(節(jié)錄)
《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》修正案
保護臭氧層維也納公約
生物多樣性公約
附一 現(xiàn)行主要房地產(chǎn)管理法律法規(guī)目錄
附二 現(xiàn)行主要環(huán)境和自然資源法律法規(guī)目錄