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圖書目錄

編寫說(shuō)明
《工傷保險(xiǎn)條例》已于2003年4月27日由溫家寶總
理簽署國(guó)務(wù)院第375號(hào)令予以公布，并自2004年1月1
日起施行。這是我國(guó)政府為保護(hù)工傷職工合法利益，健
全社會(huì)保障制度的一項(xiàng)十分重要的立法。這部行政法規(guī)
的貫徹實(shí)施，必將對(duì)維護(hù)職工的合法利益起到重要的作
用。
為了使各類企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、民辦非企業(yè)單
位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和廣大人民群眾進(jìn)一步了解
和掌握《工傷保險(xiǎn)條例》中確立的各項(xiàng)具體制度，準(zhǔn)確
理解和把握立法原意，國(guó)務(wù)院法制辦公室政法勞動(dòng)社會(huì)
保障司與勞動(dòng)和社會(huì)保障部法制司的同志共同編寫了
《工傷保險(xiǎn)條例問(wèn)答》。希望本書的出版，能夠進(jìn)一步推
動(dòng)工傷保險(xiǎn)工作。由于時(shí)間較緊，編寫中難免有疏漏之
處，希望廣大讀者提出寶貴意貝。
編 者
2003年5月15日
目錄
1．《工傷保險(xiǎn)條例》的立法目的是什么?
2．工傷保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?
3．工傷保險(xiǎn)的適用范圍有哪些?
4．工傷保險(xiǎn)制度中的企業(yè)包括哪些企業(yè)?
5．工傷保險(xiǎn)制度中的民辦非企業(yè)單位指的是什么
樣的單位?
6．工傷保險(xiǎn)制度中的社會(huì)團(tuán)體指的是哪些單位?
7．哪些事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)制度?哪些事業(yè)單
位不參加工傷保險(xiǎn)制度?
8．國(guó)家機(jī)關(guān)是否參加工傷保險(xiǎn)?為什么?
9．個(gè)體工商戶是否參加工傷保險(xiǎn)?
10．工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)定?
11．各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門在工傷保險(xiǎn)
中的職責(zé)是什么?
12．各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工傷保險(xiǎn)中的具體
職責(zé)有哪些?
13．什么是工傷保險(xiǎn)基金?
14．工傷保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率如何確定?
15．工傷保險(xiǎn)基金如何統(tǒng)籌?
16．如何理解工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支兩條線管理?
17．何為工傷保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金?
18．工傷保險(xiǎn)基金的支出項(xiàng)目有哪些?
19．哪些情況屬于工傷?
20．怎樣理解‘‘在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因I作
原因受到事故傷害”?
21．怎樣理解“工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所從事與
工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作”?
22．怎樣理解“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因履行
工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”?
23．如何理解“患職業(yè)病”?
24．怎樣理解“因工外出期間，由于工作原目受
到傷害或者發(fā)生事故下落不明”?
25．怎樣理解“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故
傷害”?
26．怎樣理解“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為
工傷的其他情形”?
27．職工在軍隊(duì)服役期間負(fù)傷致殘，到用人單位
后舊傷復(fù)發(fā)的，是否應(yīng)該享受工傷保險(xiǎn)待遇?
28．職工在軍隊(duì)服役期間，因公負(fù)傷致殘，并
已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后IB傷
復(fù)發(fā)的，還能否享受一次性傷殘補(bǔ)助金?
29．職工病死在工作崗位上的，能否享受I傷
保險(xiǎn)待遇?
30。職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)中受到傷害的，能否享受I
傷保險(xiǎn)待遇?
31．哪些情形不屬于工傷?
32．工傷認(rèn)定應(yīng)由什么部門作出?
17．何為工傷保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金?
18．工傷保險(xiǎn)基金的支出項(xiàng)目有哪些?
19．哪些情況屬于工傷?
20．怎樣理解‘‘在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因工作
原因受到事故傷害”?
21．怎樣理解“工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所從事與
工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作”?
22．怎樣理解“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因履行
工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”?
23．如何理解“患職業(yè)病”?
24．怎樣理解“因工外出期間，由于工作原目受
到傷害或者發(fā)生事故下落不明”?
25．怎樣理解“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故
傷害”?
26．怎樣理解“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為
工傷的其他情形”?
27．職工在軍隊(duì)服役期間負(fù)傷致殘，到用人單位
后舊傷復(fù)發(fā)的，是否應(yīng)該享受工傷保險(xiǎn)待遇?
28．職工在軍隊(duì)服役期間，因公負(fù)傷致殘，并
已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后IB傷
復(fù)發(fā)的，還能否享受一次性傷殘補(bǔ)助金?
29．職工病死在工作崗位上的，能否享受I傷
保險(xiǎn)待遇?
30。職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)中受到傷害的，能否享受I
傷保險(xiǎn)待遇?
31．哪些情形不屬于工傷?
32．工傷認(rèn)定應(yīng)由什么部門作出?
33．工傷認(rèn)定的申請(qǐng)時(shí)限為多少?
34．工傷認(rèn)定申請(qǐng)的主體有哪些?
35．工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的材料有哪些?
36．工傷認(rèn)定部門如何進(jìn)行工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)
37．在工傷認(rèn)定中單位與職工存在爭(zhēng)議的，由誰(shuí)
承擔(dān)舉證責(zé)任?
38．工傷認(rèn)定作出的時(shí)限為多少天?
39．對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者因工外出期間下落不明的
職工，如何認(rèn)定工傷?
40．什么是勞動(dòng)能力鑒定?
41．勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?
42．誰(shuí)有權(quán)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)?
43．申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)提交哪些材料?
44．我國(guó)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)是如何組成的?
45．什么是勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的醫(yī)療衛(wèi)生專家
庫(kù)?
46．醫(yī)療專家組是怎樣組成的?
47．勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分為幾級(jí)?各級(jí)的職責(zé)
是什么?
48．勞動(dòng)功能障礙程度分為幾級(jí)，都包括哪些內(nèi)
容?
49．生活自理障礙分為幾個(gè)等級(jí)，都包括哪些內(nèi)
容?
50．勞動(dòng)能力鑒定是按照怎樣的程序開展工作的
51．如何理解勞動(dòng)能力鑒定中的回避制度?
52．什么是勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定?
53．職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病進(jìn)行治療如何就
醫(yī)?
54．什么是工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥
品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?為什么要
制定這些目錄和標(biāo)準(zhǔn)?
55．工傷職工的醫(yī)療待遇是怎樣規(guī)定的?
56．對(duì)工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要安裝假
肢、矯形器等輔助器具的，有什么規(guī)定?
57，什么是工傷停工留薪期?工傷停工留薪期內(nèi)
的待遇是怎么規(guī)定的?對(duì)生活護(hù)理費(fèi)是怎么
規(guī)定的?
58．職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，
享受哪些待遇?
59．職工因工致殘被鑒定為五級(jí)至六級(jí)傷殘的，
享受哪些待遇?
60。職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，
享受哪些待遇?
61．工傷職工已經(jīng)評(píng)殘確定傷殘等級(jí)后，與用人
單位之間的勞動(dòng)關(guān)系如何處理?
62．工傷職工工傷復(fù)發(fā)確需治療的，享受哪些待
遇?
63．職工因工死亡，其直系親屬可以享受喪葬補(bǔ)
助金嗎?
64．職工因工死亡，其供養(yǎng)親屬可以領(lǐng)取撫恤金
嗎?
65．關(guān)于一次性工亡補(bǔ)助金是怎么規(guī)定的?
66．傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)如
何調(diào)整?
67．職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)
中下落不明的，工傷保險(xiǎn)待遇如何給付?
68．在什么情況下，工傷職工不能繼續(xù)享受工傷
保險(xiǎn)待遇?
69．用人單位分立、合并后，如何保障職工的工
傷保險(xiǎn)權(quán)益?
70．用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由
哪一方承擔(dān)?
71．職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，工傷
保險(xiǎn)責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)?
72．企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，職工的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用如何解決
73．職工被派遣出境工作的，工傷保險(xiǎn)待遇如何
解決?
74．工傷職工再次發(fā)生工傷，傷殘情況加劇后，
如何計(jì)發(fā)傷殘津貼?
75．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在具體承辦工傷保險(xiǎn)工作
中，履行什么職責(zé)?
76．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在什么情況下負(fù)責(zé)工傷保
險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作?
77．關(guān)于參加工傷保險(xiǎn)的單位辦理工傷保險(xiǎn)登記
有什么規(guī)定?
78．關(guān)于參加工傷保險(xiǎn)的單位辦理工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)
申報(bào)有什么規(guī)定?
79．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何履行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的職
責(zé)?
80．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何管理工傷保險(xiǎn)基金支
出?
81．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)如何解
決?
82．什么是服務(wù)協(xié)議?社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療
機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)之間如何簽訂服務(wù)
協(xié)議?
83．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配
置機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的過(guò)程是怎樣的?
84．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在費(fèi)用結(jié)算過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)
如何加強(qiáng)核查?
85．勞動(dòng)保障行政部門如何對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器
具配置機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與監(jiān)督?
86．《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定了哪些方面的監(jiān)督?·
87．勞動(dòng)保障行政部門對(duì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和支
付情況如何進(jìn)行監(jiān)督?
88．財(cái)政、審計(jì)部門如何對(duì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的收支、
管理情況進(jìn)行監(jiān)督?
89．工會(huì)如何維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對(duì)用人
單位的工傷保險(xiǎn)工作如何實(shí)行監(jiān)督?
90．公民個(gè)人或社會(huì)組織發(fā)現(xiàn)有關(guān)工傷保險(xiǎn)的違
法行為，可否提請(qǐng)行政處理?
91．職工與用人單位在工傷保險(xiǎn)方面的爭(zhēng)議是什
么性質(zhì)的爭(zhēng)議?如何依法解決?
92．申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或其直系親屬、該職工
所在單位對(duì)工傷認(rèn)定不服，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助
器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未執(zhí)行有關(guān)協(xié)議
或者規(guī)定，或者工傷職工或其直系親屬對(duì)工
傷保險(xiǎn)待遇有異議，與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)
生的爭(zhēng)議是什么性質(zhì)的爭(zhēng)議?如何依法解決
93．勞動(dòng)保障行政部門在工傷保險(xiǎn)工作中主要有
哪些職權(quán)?
94．《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)違法行為規(guī)定了哪些責(zé)
任形式?
95．如何理解“擅自擴(kuò)大工傷范圍，將不屬于工
傷的人員認(rèn)定為工傷”?
96．什么是“弄虛作假，將不屬于工傷范圍的人
認(rèn)定為工傷”?
97．如何理解“未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)
材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失”?
98．如何理解“瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)”? ，
99．《工傷保險(xiǎn)條例》第七章“法律責(zé)任”中規(guī)
定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，主要涉
及哪些罪名?
100．濫用職權(quán)罪有哪些特征?如何認(rèn)定濫用職
權(quán)罪?
101．如何認(rèn)定履行行政職責(zé)中的濫用職權(quán)?
102．玩忽職守罪有哪些特征?如何認(rèn)定玩忽職
守罪?
103．貪污罪有哪些特征?如何認(rèn)定貪污罪?
104．受賄罪有哪些特征?如何認(rèn)定受賄罪?
105．挪用公款罪有哪些特征?如何認(rèn)定挪用公
款罪?
106．詐騙罪有哪些特征?如何認(rèn)定詐騙罪?
107．職工的含義是什么?
108．工資總額的含義是什么?
109．本人工資的含義是什么?
110．工傷保險(xiǎn)與人身意外傷害保險(xiǎn)的關(guān)系是怎
111。《工傷保險(xiǎn)條例》從什么時(shí)候開始施行?
確定施行日期意義何在？
附錄：
工傷保險(xiǎn)條例
（2003年4月27日）
企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法
（1996年8月12日）
職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定
（GB/T16180-1996）