- 編號:12791
- 書名:程序民主論
- 作者:韓強
- 出版社:群眾
- 出版時間:2002年4月
- 入庫時間:2003-10-18
- 定價:21
圖書內(nèi)容簡介
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圖書目錄
目 錄
自序:走進(jìn)程序民主時代……………………………………(1)
上 編
第一章西方程序民主理論的演進(jìn)……………………………(1)
第一節(jié)程序民主的起源………………………………(1)
一、程序民主的歷史起源……………………………(1)
二、程序民主的法律起源…………………………(5)
三、程序民主的社會起源……………………………(7)
第二節(jié)西方程序民主理論的發(fā)展………………………(9)
一、古希臘時期的程序民主意識和實踐……………(9)
二、西歐封建制時期的程序民主思想……………(11)
三、現(xiàn)代西方政治實踐與程序民主理論…………(16)
第三節(jié)西方程序民主理論的代表人物………………(21)
一、孟德斯鳩………………………………………(21)
二、羅爾斯………………………………………(23)
第二章程序民主理論概說………………………………(32)
第一節(jié)程序在民主進(jìn)程中的地位……………………(32)
一、程序是民主的應(yīng)有之義……………………(32)
二、程序具有相對獨立價值………………………(33)
第二節(jié)程序民主概論………………………………(37)
一、程序化是民主發(fā)展的必然趨勢………………(37)
二、程序民主的基本內(nèi)容…………………………(40)
三、程序民主的相關(guān)概念:程序正義或
程序公正………………………………………(45)
第三節(jié)程序民主的價值追求與基本原則……………(48)
一、公正準(zhǔn)則……………………………………(48)
二、效益準(zhǔn)則………………………………………(55)
第三章 程序民主理論的研究對象與基本框架……………(57)
第一節(jié)政治體制與程序民主…………………………(58)
一、什么是政治體制………………………………(58)
二、政治體制與程序民主的關(guān)系………………(59)
第二節(jié)政治文化與程序民主…………………………(60)
一、政治文化的概念………………………………(60)
二、政治文化對程序民主的影響…………………(63)
第三節(jié)政治參與與程序民主…………………………(67)
一、政治參與的概念與形式……………………(67)
二、政治參與與程序民主的相互關(guān)聯(lián)……………(69)
第四章程序民主的評價體系………………………………(72)
第一節(jié)程序民主評價體系的觀察視角………………(73)
一、評價主體的多元化…………………………(73)
二、評價對象的差異性……………………………(74)
三、評價標(biāo)準(zhǔn)的多樣化……………………………(75)
第二節(jié)法律制度化程度……………………………(76)
一、法律制度化是程序民主的本質(zhì)內(nèi)涵……(76)
二、民主法律制度建設(shè)的歷史走向………………(77)
第三節(jié)執(zhí)法水平與效率………………………………(78)
一、執(zhí)法水平和效率是實現(xiàn)程序民主的
基本保障………………………………………(78)
二、程序民主是公正執(zhí)法與效率的辯證統(tǒng)……(79)
第四節(jié)廣泛的政治參與………………………………(81)
一、廣泛的政治參與是衡量程序民主的一個
重要指標(biāo)………………………………………(81)
二、政治參與對相關(guān)領(lǐng)域的影響…………………(83)
第五節(jié)普遍的社會公平………………………………(86)
一、什么是社會公平………………………………(86)
二、社會公平的相關(guān)領(lǐng)域及影響…………………(88)
第五章我國政治發(fā)展進(jìn)程中的程序民主問題……………(91)
第一節(jié)建國以來我國程序民主的理論與實踐………(91)
一、我國社會主義民主政治體制的初步形成……(92)
二、新時期我國社會主義民主政治體制的
改革與完善……………………………………(101)
第二節(jié)我國政治進(jìn)程中的程序民主問題……………(109)
一、程序民主的觀念有待確立并強化……………(110)
二、民主政治的法律體系有待完善………………(110)
三、公正執(zhí)法的效能亟需提高……………………(111)
第六章走向現(xiàn)代化的程序民主…………………………(113)
第一節(jié)程序民主是現(xiàn)代化的必然要求………………(113)
一、制度變革貫穿于現(xiàn)代化的全過程……………(113)
二、程序民主是制度變革的基本內(nèi)涵……………(116)
第二節(jié)程序民主化是我國政治體制改革的
重要組成部分…………………………………(117)
一、程序民主化是我國政治體制改革的
基本目標(biāo)之一…………………………………(117)
二、程序民主建設(shè)需要取得新的突破……………(120)
下 編
第七章選舉程序……………………………………………(125)
第一節(jié)選舉在社會民主進(jìn)程中的地位………………(125)
一、選舉是民主的本質(zhì)內(nèi)涵………………………(125)
二、西方學(xué)者對選舉理論的研究…………………(128)
三、民主選舉的作用………………………………(135)
四、當(dāng)代西方選舉制度的新變化:以美國
為例…………………………………………(137)
第二節(jié)民主選舉的程序………………………………(141)
一、確定選舉方式…………………………………(141)
二、劃分選區(qū)………………………………………(145)
三、產(chǎn)生候選人……………………………………(146)
四、公民投票………………………………………(147)
五、計票…………………………………………(149)
六、公布選舉結(jié)果…………………………………(149)
七、任命…………………………………………(150)
第三節(jié)我國選舉制度存在的問題與對策
以人大選舉為例………………………………(150)
一、我國人大代表選舉制度的發(fā)展過程…………(151)
二、我國人大代表選舉制度的主要內(nèi)容
和存在的主要問題………………………(152)
三、關(guān)于完善我國人大代表選舉制度的
幾點建議………………………………………(155)
第八章立法程序…………………………………………(159)
第一節(jié)立法程序與民主政治…………………………(159)
一、立法程序概論…………………………………(159)
二、立法程序與民主政治的關(guān)系…………………(163)
第二節(jié)立法程序之一:提出立法議案………………(164)
一、立法議案的含義………………………………(164)
二、立法提案權(quán)的歸屬…………………………(165)
三、立法議案的提出……………………………(168)
第三節(jié)立法程序之二:審議立法議案………………(171)
一、審議權(quán)的歸屬及行使程序……………………(171)
二、立法議案的列入議程…………………………(173)
三、委員會的審議和報告…………………………(175)
四、大會的審議…………………………………(178)
第四節(jié)立法程序之三:表決和通過立法議案………(181)
一、立法機關(guān)對立法議案的表決…………………(182)
二、公民公決……………………………………(184)
三、通過立法議案…………………………………(186)
第五節(jié)立法程序之四:公布法律……………………(188)
一、公布法律的權(quán)力…………………………(188)
二、公布法律的時間和方式………………………(190)
第六節(jié)我國立法程序建設(shè)存在的問題與對策………(192)
一、改革開放以來我國人大立法取得的進(jìn)展……(192)
二、存在的問題及原因……………………………(194)
三、對策……………………………………………(197)
第九章司法程序…………………………………………(201)
第一節(jié)司法程序與民主政治…………………………(201)
一、司法程序概論…………………………………(201)
二、司法程序與民主政治的關(guān)系…………………(202)
第二節(jié)刑事訴訟程序…………………………………(204)
一、立案、偵查和起訴……………………………(204)
二、一審、二審和再審程序………………………(209)
三、執(zhí)行程序………………………………………(215)
第三節(jié)民事訴訟程序…………………………………(216)
一、一審程序………………………………………(216)
二、二審程序………………………………………(220)
三、再審程序………………………………………(221)
四、執(zhí)行程序……………………………………(224)
五、特別程序和非訟程序…………………………(225)
第四節(jié)行政訴訟程序…………………………………(225)
一、行政訴訟的功能……………………………(226)
二、一審程序………………………………………(226)
三、二審程序………………………………………(235)
四、再審程序………………………………………(237)
五、執(zhí)行程序………………………………………(238)
第五節(jié)我國司法程序建設(shè)存在的問題與對策………(241)
一、我國司法程序建設(shè)存在的主要問題…………(241)
二、完善我國司法程序建設(shè)的基本對策………(244)
第十章行政程序…………………………………………(248)
第一節(jié)行政程序概說…………………………………(248)
一、行政程序的含義……………………………(249)
二、行政程序的分類………………………………(255)
三、行政程序的原則………………………………(257)
第二節(jié)行政程序與民主政治…………………………(258)
一、行政的意義……………………………………(258)
二、行政程序法制化是民主制度的必然要求……(261)
三、行政程序的基本功能………………………(263)
第三節(jié)行政立法程序…………………………………(267)
一、編制立法規(guī)劃………………………………(268)
二、起草……………………………………………(268)
三、協(xié)商和協(xié)調(diào)…………………………………(269)
四、審查和審議……………………………………(269)
、 五、發(fā)布……………………………………………(270)
六、備案……………………………………………(270)
第四節(jié)行政執(zhí)行程序…………………………………(271)
一、行政行為與行政執(zhí)行………………………(271)
二、行政處罰程序…………………………………(279)
三、行政強制執(zhí)行的程序………………………(283)
第五節(jié)我國行政程序建設(shè)存在的問題與對策………(287)
一、存在的主要問題………………………………(287)
二、原因分析………………………………………(289)
三、對策…………………………………………(291)
第十一章監(jiān)督程序…………………………………………(294)
第一節(jié)監(jiān)督程序與民主政治…………………………(294)
一、監(jiān)督程序的意義………………………………(294)
二、監(jiān)督程序的特性………………………………(295)
三、監(jiān)督程序與民主政治的關(guān)系…………………(296)
第二節(jié)政治監(jiān)督程序的類別及職能…………………(297)
一、國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督及程序…………………(298)
二、司法機關(guān)的監(jiān)督及程序……………………(303)
三、行政機關(guān)的監(jiān)督及程序……………………(310)
第三節(jié)完善我國政治監(jiān)督程序的對策研究…………(316)
一、我國現(xiàn)階段監(jiān)督體制的缺陷…………………(316)
二、我國監(jiān)督程序存在不足的原因………………(319)
三、完善我國政治監(jiān)督程序的對策………………(320)
第十二章政黨政治中的程序民主…………………………(324)
第一節(jié)政黨政治概說…………………………………(324)
一、政黨的歷史……………………………………(324)
二、政黨的分類與特征……………………………(325)
三、政黨的職能……………………………………(330)
第二節(jié)政黨參與政治活動的程序……………………(335)
一、政黨活動必須遵循憲法和法律………………(335)
二、立法對政黨活動的規(guī)定…………………(339)
第三節(jié) 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)程序民主問題………………(343)
一、加強黨內(nèi)民主程序建設(shè)的必要性與重點……(343)
二、完善黨內(nèi)民主程序的對策…………………(346)
附錄:參考資料……………………………………………f357l
后記…………………………………………………………(370)