- 編號(hào)：13450
- 書名：明代監(jiān)察法制研究
- 作者：劉雙舟
- 出版社：中國檢察
- 出版時(shí)間：2004年1月
- 入庫時(shí)間：2004-2-2
- 定價(jià)：16
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圖書目錄
目 錄
第一章明代監(jiān)察之主體……………………………………(1)
一、明代都察院……………………………………………(1)
(一)明代都察院之創(chuàng)制…………………………………(1)
(二)明代都察院之職官設(shè)置……………………………(2)
二、明代六科給事中………………………………………(3)
(一)明代六科給事中之設(shè)置………………… ……… (3)
(二)明代六科給事中之特征……………………………(4)
三、明代通政使司…………………………………………(6)
四、明代總督和巡撫………………………………………(8)
(一)明代督撫制度之淵源………………………………(8)
(二)明代都撫制度之形成與發(fā)展……………………(11)
(三)明代督撫之體制歸屬及其對(duì)監(jiān)察制度的影響……(13)
五、明代按察司……………………………………………(16)
六、明代廠衛(wèi)組織 ……………………………………… (22)
七、明代監(jiān)察主體之相互關(guān)系……………………………(24)
(一)明代都察院與六科之關(guān)系………………………(24)
(二)明代都御史與監(jiān)察御史之關(guān)系…………………(25)
(三)明代巡撫與巡按御史之關(guān)系……………………(27)
第二章明代監(jiān)察之客體……………………………………(30)
一、明代監(jiān)察之對(duì)象………………………………………(30)
(一)明代受監(jiān)察之機(jī)構(gòu)………………………………(30)
(二)明代受監(jiān)察之人員………………………………(34)
二、明代監(jiān)察之內(nèi)容………………………………………(35)
(一)決策活動(dòng)…………………………………………(35)
(二)政務(wù)活動(dòng)…………………………………………(37)
(三)人事活動(dòng)………………… …………………… (38)
(四)司法活動(dòng)…………………………………………(39)
(五)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)…………………………………………(42)
(六)軍事活動(dòng)…………………………………………(47)
(七)禮儀活動(dòng)……… ……………………………… (50)
(八)教育、學(xué)術(shù)和文化活動(dòng)…………………………(51)
第三章 明代監(jiān)察主體之權(quán)力………………………………(53)
一、明代監(jiān)察主體監(jiān)察權(quán)概述……………………………(53)
(一)彈劾權(quán)……………………………………………(53)
(二)諫諍權(quán)……………………………………………(54)
(三)封駁權(quán)……………………………………………(55)
(四)檢查權(quán)……………………………………………(55)
(五)審計(jì)權(quán)……………………………………………(56)
(六)司法權(quán)……………………………………………(56)
(七)處置權(quán)……………………………………………(58)
二、明代御史之監(jiān)察權(quán)………………… ……………… (58)
(一)明代都御史之監(jiān)察權(quán)……………………………(58)
(二)明代監(jiān)察御史在京之監(jiān)察權(quán)……………………(62)
(三)明代巡按御史之監(jiān)察權(quán)…………………………(65)
三、明代給事中之監(jiān)察權(quán)…………………………………(69)
(一)封駁奏章 注銷案卷……………………………(72)
(二)諫諍皇帝 糾劾官邪……………………………(75)
(三)考察拾遺建議政事……………………………(78)
(四)廷議廷推其他職權(quán)……………………………(81)
四、明代總督和巡撫之職權(quán)………………………………(84)
(一)明代巡撫之職權(quán)…………………………………(84)
(二)明代總督之職權(quán)…………………………………(87)
五、明代按察司之監(jiān)察權(quán)…………………………………(89)
第四章明代監(jiān)察之運(yùn)作……………………………………(91)
一、明代監(jiān)察權(quán)之運(yùn)作方式………………………………(91)
(一)事前監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合……………………(92)
(二)文書檢查和實(shí)地督察相結(jié)合……………………(95)
(三)定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合…………………(98)
(四)明察與暗訪相結(jié)合………………………………(100)
二、明代監(jiān)察權(quán)之保障機(jī)制……………………………(100)
(一)保障監(jiān)察權(quán)獨(dú)立之機(jī)制…………………………(101)
(二)保障監(jiān)察官員權(quán)威之機(jī)制………………………(101)
三、明代監(jiān)察權(quán)之制約措施……………………………(103)
(一)實(shí)行互監(jiān)互糾制…………………………………(104)
(二)實(shí)行監(jiān)察回避制…………………………………(105)
(三)實(shí)行監(jiān)察官秩卑權(quán)重制…………………………(107)
(四)實(shí)行監(jiān)察官犯罪加重處罰制……………………(107)
(五)實(shí)行嚴(yán)格限定監(jiān)察權(quán)力制………………………(108)
第五章明代監(jiān)察之法律責(zé)任……………………………(111)
一、明代監(jiān)察人員經(jīng)濟(jì)犯罪之法律責(zé)任………………(111)
(一)明代“風(fēng)憲官吏犯贓”罪條之淵源 …………(112)
(二)明代監(jiān)察官員犯贓罪之類型……………………(114)
二、明代監(jiān)察官員失察之法律責(zé)任……………………(119)
三、明代監(jiān)察官員違紀(jì)之法律責(zé)任……………………(122)
(一)不得泄露機(jī)密……………………………………(122)
(二)不得私自出界……………………………………(123)
(三)不得擅自離職……………………………………(123)
(四)不得擅自立碑建祠………………………………(123)
(五)不得和買貨物和鋪張浪費(fèi)………………………(123)
(六)不得攜帶家屬出巡和枉道回家…………………(124)
(七)不得非公事受謁和出謁…………………………(125)
第六章明代監(jiān)察之管理…………………………………(127)
一、明代監(jiān)察官之銓選…………………… ………… (127)
(一)明代監(jiān)察官選任之條件…………………………(128)
(二)明代監(jiān)察官選任之方式和程序…………………(134)
二、明代監(jiān)察官之考核…………………………………(139)
(一)明代監(jiān)察官考核之權(quán)屬和周期…………………(139)
(二)明代監(jiān)察官考核之內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)…………………(140)
(三)明代監(jiān)察官考核之程序和措施…………………(145)
三、明代監(jiān)察官員之升遷和罷黜………………………(148)
(一)明代監(jiān)察官員之升遷……………………………(148)
(二)明代監(jiān)察官員之罷黜……………………………(151)
第七章明代監(jiān)察之規(guī)則…………………………………(153)
一、明代以前之監(jiān)察立法………………………………(153)
二、明代監(jiān)察立法之主要內(nèi)容…………………………(157)
(一)風(fēng)憲總例…………………………………………(158)
(二)奏請(qǐng)點(diǎn)差法規(guī)……………………………………(161)
(三)照刷文卷法規(guī)……………………………………(163)
(四)回道考察法規(guī)………………………………… (168)
(五)出巡監(jiān)察法規(guī)……………………………………(170)
(六)日常監(jiān)察法規(guī)……………………………………(179)
(七)司法監(jiān)察法規(guī)……………………………………(183)
(八)撫按通例…………………………………………(187)
(九)六科監(jiān)察法規(guī)……………………………………(190)
(十)南京都察院事例二十八條………………………(197)
第八章明代監(jiān)察之職能……………… ……………… (200)
一、明代監(jiān)察之職能……………………………………(200)
(一)激濁揚(yáng)清彰善癉惡 整飭封建吏治……………(200)
(二)去除雍蔽溝通上下 暢通信息渠道……………(202)
(三)制衡調(diào)控防止違失提高行政效率……………(205)
(四)典正法度嚴(yán)明政令 維護(hù)法制統(tǒng)一……………(209)
二、影響監(jiān)察職能確立之本質(zhì)特征……………………(215)
(一)自上而下的單向性監(jiān)察…………………………(215)
(二)集各種法律監(jiān)督于一體的綜合性監(jiān)察…………(219)
三、確保監(jiān)察職能實(shí)現(xiàn)之體制設(shè)計(jì)……………………(224)
(一)確立垂直領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)中央集權(quán)…………………(224)
(二)組織獨(dú)立建制排除一切干擾…………………(230)
(三)嚴(yán)密監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大監(jiān)察范圍…………………(234)
(四)實(shí)行交叉分工 強(qiáng)調(diào)密切配合…………………(237)
第九章明代監(jiān)察之實(shí)效…………………………………(245)
一、明代前期監(jiān)察效果較好的主要原因………………(245)
(一)有明確的廉政思想做指導(dǎo)………………………(245)
(二)注重監(jiān)察法制建設(shè)………………………………(2471
(三)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察隊(duì)伍自身的廉正建設(shè)…………………(250)
(四)反貪配套制度健全完善…………………………(253)
二、明代中后期監(jiān)察不力的主要原因…………………(257)
(一)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)風(fēng)氣的變化…… …… (257)
(二)懲貪法網(wǎng)的廢弛…………………………………(260)
(三)監(jiān)察機(jī)制的衰落和癱瘓…………………………(262)
(四)配套制度的破壞…………………………………(267)
結(jié)束語………………………………………………………(271)
一、明代監(jiān)察之制度價(jià)值……………………………( 271)
二、明代監(jiān)察之研究?jī)r(jià)值………………………………(275)
主要參考書目………………………………………………( 278)
