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圖書內容簡介

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圖書目錄

目 錄
上篇理論篇
第一章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的基本概念
……………………………………（3）
一、行政綜合執(zhí)法界定……………………………………(4 )
二、行政綜合執(zhí)法的類型…………………………………( 8 )
三、相對集中行政處罰權的概念…………………………(11)
四、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權之間的關系…(17)
第二章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的背景………(18)
一、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的機構改革背景
…………………………………………………………(19)
二、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的政府法治背景
三、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的私權保護背景
四、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的執(zhí)法方式規(guī)范化
第三章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的法律屬性
一、作為對法律規(guī)范進行調整的屬性……………………(40 )
二、作為對行政法進行創(chuàng)新的屬性………………………(44)
三、作為對行政權進行重構的屬性………………………(48)
四、作為對實體規(guī)范高于程序規(guī)范進行認可的屬性……(53)
第四章城市管理相對集中行政處罰權的發(fā)展趨勢研究……(57)
一、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的現(xiàn)狀………(57)
二、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的主觀趨勢…(63)
三、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的客觀趨勢…(68)
中篇規(guī)范篇
第五章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的法律構成
…………………………………………………………(75)
一、應當反映在政府組織法中的法構成…………………(80)
二、應當反映在行政行為法中的法構成…………………(85)
三、反映在專項執(zhí)法領域的法構成………………………(90)
第六章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的立法格局
…………………………………………………………(94)
一、法律層面上的行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權
…………………………………………………………(97)
二、行政立法層面上的行政綜合執(zhí)法與相對集中行政
處罰權…………………………………………………(100)
三、地方立法層面上的行政綜合執(zhí)法與相對集中行政
處罰權…………………………………………………(104)
四、規(guī)范性文件層面上的行政綜合執(zhí)法與相對集中
行政處罰權……………………………………………(107)
第七章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的立法選擇
…………………………………………………………(112)
一、統(tǒng)一立法的法選擇……………………………………(114)
二、立法機關立法的法選擇………………………………(119)
三、全面立法的法選擇……………………………………(122)
四、成本立法的法選擇……………………………………(127)
第八章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的規(guī)制技術
…………………………………………………………(130)
一、從分解與綜合行政目標的角度進行規(guī)制……………(131)
二、從剝離行政職權的角度進行規(guī)制……………………(136)
三、從設定權責關系的角度進行規(guī)制……………………(142)
四、從縱橫向一體化的角度進行規(guī)制……………………(148)
下篇運作篇
第九章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權主體…………(155)
一、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的機構設置…(157)
二、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的主體資格…(162)
三、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權領導體制……(166)
四、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的執(zhí)法人員…(169)
第十章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的適用范圍
…………………………………………………………(175)
一、城市管理領域的行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權
…………………………………………………………(176)
二、文化領域的行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權…(181)
三、衛(wèi)生領域的行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權…(185)
第十一章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的職權分配
………………………………………………………(190)
一、行政綜合執(zhí)法機關與一般權限機關的權力分配……(192)
二、行政綜合執(zhí)法機關與職能機關之間的權力分配……(197)
三、行政綜合執(zhí)法機關之間的權力分配…………………(204)
第十二章行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的行為方式
………………………………………………………(210)
一、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的法律適用…(211)
二、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的程序規(guī)則…(215)
三、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的法律手段…(219)
四、行政綜合執(zhí)法與相對集中行政處罰權的監(jiān)控機制…(225)
附 件…………………………………………………………(231)
國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定
(國發(fā)[2002]17號)……………………………………(231)
《長沙市城市管理綜合執(zhí)法試行辦法》……………………(237)
上海市文化領域行政執(zhí)法權綜合行使暫行規(guī)定
(1999年12月29日上海市人民政府令第29號發(fā)布)
……………………………………………………………(246)
廣州市城市管理綜合執(zhí)法支隊基層建設綱要……………(248)
廣州市城市管理綜合執(zhí)法支隊規(guī)范執(zhí)法暫行規(guī)定………(253)
廣州城市管理綜合執(zhí)法支隊黃埔大隊大沙鎮(zhèn)中隊簡介
…………………………………………………………(257)
廣州開發(fā)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法程序……………(258)