- 編號(hào):14383
- 書名:危機(jī)應(yīng)對(duì)的全球視角-各國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制與實(shí)踐比較研究
- 作者:劉長(zhǎng)敏
- 出版社:政法大學(xué)
- 出版時(shí)間:2004年3月
- 入庫(kù)時(shí)間:2004-4-26
- 定價(jià):24
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圖書目錄
目 錄
代序……………………………………………………………(1)
主編的話…………………………………………………………(1)
第一章危機(jī)應(yīng)對(duì)的理論闡釋…………………………………(1)
第一節(jié)危機(jī)的基本概念……………………………………(2)
一、危機(jī)與人類共生………………………………………(2)
二、危機(jī)的定義及特征……………………………………(8)
三、危機(jī)的分類…………………………………………(14)
第二節(jié)全球化與國(guó)際危機(jī)管理…………………………(17)
一、全球化與國(guó)際安全…………………………………(17)
二、全球性問題與國(guó)際安全……………………………(22)
三、全球化時(shí)代呼喚國(guó)際合作…………………………(26)
第三節(jié) 當(dāng)代危機(jī)管理理論研究概況……………………(29)
一、西方危機(jī)理論研究概況……………………………(29)
二、中國(guó)危機(jī)理論研究概況……………………………(33)
三、居安思危,迎接時(shí)代挑戰(zhàn)…………………………(35)
第二章美國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)的機(jī)制與實(shí)踐
——以美國(guó)炭疽病毒案為例………………………(40)
第一節(jié) 美國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的基本框架…………………(40)
一、美國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的啟動(dòng)條件…… …………… (40)
二、聯(lián)邦政府危機(jī)應(yīng)對(duì)的主要制度安排………………(42)
三、地方政府危機(jī)應(yīng)對(duì)的制度安排……………………(52)
四、美國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)的工作流程——以PDD一39
條款為例……………………………………………(56)
第二節(jié) 美國(guó)應(yīng)對(duì)炭疽危機(jī)的實(shí)踐………………………(68)
一、炭疽危機(jī)及其處理…………………………………(69)
二、美國(guó)處理炭疽病毒危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)……………………(71)
三、危機(jī)過后,亡羊補(bǔ)牢………………………………(74)
第三節(jié) 美國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的基本評(píng)價(jià)及其啟示………(76)
一、美國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的基本評(píng)價(jià)……………………(76)
二、美國(guó)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的啟示…………………………(78)
第三章歐盟危機(jī)管理實(shí)踐與機(jī)制
——以瘋牛病危機(jī)管理為例………………………(87)
第一節(jié)歐盟瘋牛病危機(jī)管理基本進(jìn)程…………………(87)
一、限制出口,防止疫情擴(kuò)散…………………………(89)
二、建立科學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),強(qiáng)化危機(jī)管理力度………(93)
三、確立系統(tǒng)化管理體系,強(qiáng)化危機(jī)預(yù)警與
預(yù)防…………………………………………………(96)
四、實(shí)施大規(guī)模屠宰計(jì)劃,禁止使用動(dòng)物蛋白
飼料…………………………………………………(101)
五、開展全面的流行病檢疫……………………………(104)
第二節(jié) 歐盟危機(jī)管理機(jī)制的完善及其啟示……………(107)
一、《食品安全白皮書》 ………………………………(107)
二、歐盟新機(jī)制的內(nèi)在構(gòu)成及其特征…………………(112)
三、對(duì)歐盟危機(jī)管理的再認(rèn)識(shí)…………………………(117)
第四章俄羅斯危機(jī)應(yīng)對(duì)的機(jī)制與實(shí)踐
——從“庫(kù)爾斯克”號(hào)談起………………………(123)
第一節(jié)俄羅斯危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的基本框架………………(123)
一、完善相關(guān)法律,確定政府危機(jī)應(yīng)對(duì)和管理的
職責(zé)與職權(quán)…………………………………………(123)
二、健全危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制:分工明確、協(xié)調(diào)配合………(126)
第二節(jié)俄羅斯危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制運(yùn)作實(shí)踐…………………(131)
一、“庫(kù)爾斯克”號(hào)潛艇事件及其處理………………(131)
二、人口危機(jī)預(yù)警與反應(yīng)………………………………(144)
三、對(duì)“非典”疫情的預(yù)防與嚴(yán)防……………………(149)
第三節(jié)俄羅斯危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的基本評(píng)價(jià)及其啟示……(151)
一、俄羅斯應(yīng)對(duì)危機(jī)機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)…………………(151)
二、俄羅斯危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的制約因素…………………(154)
第五章 日本危機(jī)管理的機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)
——以“阪神大地震”為例………………………(157)
第一節(jié) 日本危機(jī)管理機(jī)制的基本框架…………………(157)
一、日本危機(jī)管理行政部門……………………………(157)
二、防范生化危機(jī)的健康危機(jī)管理機(jī)制………………(162)
三、日本危機(jī)管理機(jī)制的相關(guān)設(shè)備……………………(164)
第二節(jié) 阪神大地震中的政府危機(jī)管理…………………(166)
一、罕見的地震災(zāi)難……………………………………(167)
一、巨大的地震損失……………………………………(169)
三、受到考驗(yàn)的政府危機(jī)管理能力……………………(170)
四、痛定思痛——地震后的反思與舉措………………(174)
第三節(jié)日本危機(jī)管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)與啟示………………(178)
一、日本危機(jī)管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)…………………(178)
二、日本的危機(jī)管理機(jī)制給我國(guó)的啟示………………(190)
第六章澳大利亞、韓國(guó)、以色列應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)制
與實(shí)踐………………………………………………(196)
第一節(jié) 澳大利亞危機(jī)應(yīng)對(duì)的機(jī)制與實(shí)踐………………(196)
一、澳大利亞危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的基本框架………………(197)
二、澳大利亞利用科技減災(zāi)的成功案例………………(206)
三、澳大利亞災(zāi)害管理體制的特點(diǎn)及啟示……………(209)
第二節(jié)韓國(guó)危機(jī)管理的機(jī)制與經(jīng)驗(yàn)……………………(212)
一、韓國(guó)危機(jī)管理機(jī)制概況……………………………(213)
二、韓國(guó)危機(jī)管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)…………………………(217)
第三節(jié) 以色列危機(jī)應(yīng)對(duì)的機(jī)制與實(shí)踐…………………(224)
一、多級(jí)別多層面的預(yù)警系統(tǒng)…………………………(224)
二、危機(jī)應(yīng)對(duì)的法律依據(jù)及案例分析…………………(227)
三、及時(shí)采取補(bǔ)救措施,減少危機(jī)損失………………(231)
第七章國(guó)際組織與危機(jī)應(yīng)對(duì)………………………………(233)
第一節(jié)世界衛(wèi)生組織與SARS疫情的控制……………(233)
一、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)際衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的世界衛(wèi)生組
織……………………………………………………(233)
二、世界衛(wèi)生組織應(yīng)對(duì)國(guó)際公共衛(wèi)生危機(jī)的法律
依據(jù)和制度基礎(chǔ)……………………………………(235)
三、個(gè)案分析:世界衛(wèi)生組織與SAPS………………(241)
第二節(jié)聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員署與難民危機(jī)應(yīng)對(duì)……(251)
一、世界難民問題的現(xiàn)狀………………………………(252)
二、難民危機(jī)管理體制的基本結(jié)構(gòu)——聯(lián)合國(guó)難
民署…………………………………………………(254)
三、難民危機(jī)管理的法律基礎(chǔ)…………………………(257)
四、難民危機(jī)管理中的國(guó)際合作………………………(259)
五、個(gè)案分析:難民署在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間的難民
危機(jī)處理……………………………………………(263)
第三節(jié) 國(guó)際紅十字會(huì)與人道主義救助活動(dòng)……………(267)
一、倡導(dǎo)人道、博愛和奉獻(xiàn)精神的國(guó)際紅十字會(huì)……(267)
二、紅十字組織進(jìn)行活動(dòng)的法律依據(jù)與工作指南……(271)
三、個(gè)案分析:紅十字國(guó)際委員會(huì)與利馬人質(zhì)危
機(jī)……………………………………………………(273)
四、紅十字緊急救助活動(dòng)面臨的問題與挑戰(zhàn)…………(276)
第四節(jié) 國(guó)際組織在危機(jī)應(yīng)對(duì)和管理中的作用分析……(279)
一、國(guó)際組織能夠在危機(jī)應(yīng)對(duì)和管理中發(fā)揮相應(yīng)
的作用………………………………… (279)
二、國(guó)際組織在危機(jī)的應(yīng)對(duì)和管理過程中最主
要和最重要的作用是協(xié)調(diào)…………………………(282)
三、國(guó)際組織應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)與各國(guó)政府應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)
危機(jī)存在著差異性…………………………………(285)
第八章危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制的比較與借鑒………………………(288)
一、加強(qiáng)危機(jī)管理中樞建設(shè),提高決策和反應(yīng)能
力………………………………………(288)
二、建構(gòu)完善系統(tǒng)的危機(jī)管理法律體系………………(295)
三、增進(jìn)危機(jī)管理各部門的綜合協(xié)調(diào)與合作…………(300)
四、政府與媒體良性互動(dòng),確保公眾的
知情權(quán)………………………………………………(305)
五、加強(qiáng)危機(jī)教育,增強(qiáng)國(guó)民的危機(jī)意識(shí)……………(312)
六、加強(qiáng)國(guó)際合作,提高危機(jī)應(yīng)對(duì)的能力……………(318)
參考文獻(xiàn)………………………………………………………(324)