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圖書目錄

目 錄
第一章行政許可法律理論………………………………………………………(1)
第一節(jié)行政許可的性質(zhì)與類型………………………………………………(1)
一、行政許可的概念…………………………………………………………(1)
二、行政許可的性質(zhì)…………………………………………………………(2)
三、行政許可的類型…………………………………………………………(8)
第二節(jié)行政許可行政法制約的界定………………………………………(15)
一、行政許可的行政法制約是對行政許可提供
法律淵源的狀態(tài)………………………………………………………(15)
二、行政許可的行政法制約是對行政許可進(jìn)行
法律定性的狀態(tài)………………………………………………………(17)
三、行政許可的行政法制約是對行政許可設(shè)計
法律程序的狀態(tài)………………………………………………………(19)
四、行政許可的行政法制約是對行政許可總量進(jìn)行
減少的狀態(tài)……………………………………………………………(21)
第三節(jié) 行政許可行政法制約的現(xiàn)狀分析…………………………………(23)
一、從行政禁止的廣泛性看行政許可行政法制約的
不足…………………………………………………………(23)
二、從行政許可的不規(guī)則性看行政許可行政法
制約的不足……………………………………………………………(25)
三、從行政許可僅以行政手段為之看行政許可行政法
制約的不足……………………………………………………………(27)
四、從行政許可由政府管制中產(chǎn)生看行政許可行政法
制約的不足……………………………………………………………(28)
第四節(jié) 行政許可行政法制約的價值選擇…………………………………(29)
一、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的價值…………………………………………………(29)

二、側(cè)重保護(hù)私權(quán)的價值…………………………………………………(33)
三、提高行政效率的價值…………………………………………………(36)
四、確定禁止規(guī)則的價值…………………………………………………(38)
第五節(jié) 行政許可行政法制約的內(nèi)容構(gòu)設(shè)…………………………………(40)
一、行政許可項(xiàng)目法典化…………………………………………………(41)
二、行政相對人請求權(quán)明確化……………………………………………(42)
三、行政許可主體職級對等化……………………………………………(45)
四、行政許可過程連續(xù)化…………………………………………………(46)
五、行政許可重大事項(xiàng)聽證會………………………………………(47)
六、行政許可的依據(jù)公開化………………………………………………(48)
七、行政許可的結(jié)果法律效力化…………………………………………(50)
第二章行政許可法律主體……………………………………………………(52)
第一節(jié)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)………………………………………………(52)
一、行政職權(quán)機(jī)關(guān)…………………………………………………………(52)
二、行政授權(quán)機(jī)關(guān)…………………………………………………………(53)
三、綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)…………………………………………………………(56)
四、共同行政許可…………………………………………………………(58)
五、專業(yè)技術(shù)組織…………………………………………………………(60)
六、行政許可的委托………………………………………………………(62)
第二節(jié)行政許可的當(dāng)事人…………………………………………………(66)
一、行政許可的權(quán)益人……………………………………………………(66)
二、行政許可的利害關(guān)系人………………………………………………(69)
第三節(jié)行政許可的參加人…………………………………………………(70)
一、行政許可中的公眾……………………………………………………(70)
二、行政許可中的證人……………………………………………………(72)
三、行政許可中的工作人員………………………………………………(73)
第三章行政許可法律行為……………………………………………………(76)
第一節(jié)行政許可的設(shè)定行為………………………………………………(76)
一、行政許可的設(shè)定權(quán)……………………………………………………(76)
二、行政許可設(shè)定的行為要件……………………………………………(86)
三、可設(shè)定行政許可的行政事態(tài)…………………………………………(92)

四、可以不設(shè)定行政許可的情形…………………………………………(102)
第二節(jié)行政許可的監(jiān)控行為………………………………………………(104)
，一、行政許可的層級監(jiān)控…………………………………………………(105)
二、行政許可監(jiān)控的手段…………………………………………………(108)
三、行政許可監(jiān)控的法律效力(變更、撤銷、
注銷)…………………………………………………………………(112)
第三節(jié)行政許可的收費(fèi)行為………………………………………………(126)
一、行政許可的費(fèi)用支出…………………………………………………(127)
二、可收取費(fèi)用的行政許可………………………………………………(129)
三、免收費(fèi)用的行政許可…………………………………………………(131)
第四章行政許可法律程序……………………………………………………(134)
第一節(jié)行政許可的申請與受理……………………………………………(134)
一、行政許可申請的形式…………………………………………………(135)
二、行政許可申請的處理…………………………………………………(136)
三、行政許可申請的受理…………………………………………………(138)
第二節(jié)行政許可的審查與決定……………………………………………(139)
一、行政許可的審查………………………………………………………(140)
二、行政許可的決定……………………………………………………(146)
第三節(jié)行政許可的聽證……………………………………………………(149)
一、行政許可聽證的范圍和例外…………………………………………(150)
二、行政許可聽證參與人…………………………………………………(153)
三、行政許可聽證的原則…………………………………………………(155)
四、行政許可聽證的環(huán)節(jié)………………………………………………(157)
第四節(jié)行政許可的變更與延續(xù)……………………………………………(159)
一、行政許可的變更………………………………………………………(159)
二、行政許可的延續(xù)………………………………………………………(162)
第五節(jié)行政許可程序的特別規(guī)定…………………………………………(163)
一、國務(wù)院實(shí)施行政許可的法律適用……………………………………(163)
二、行政許可中的市場機(jī)制………………………………………………(164)
三、行政許可中的考試與考核……………………………………………(166)
四、行政許可中技術(shù)手段的采用…………………………………………(168)

五、行政許可的優(yōu)先權(quán)……………………………………………………(169)
第五章行政許可的法律責(zé)任與救濟(jì)…………………………………………(170)
第一節(jié)行政許可的法律責(zé)任與救濟(jì)概述…………………………………（170)
一、行政許可的法律責(zé)任概述……………………………………………(170)
二、行政許可的法律救濟(jì)概述……………………………………………(171)
第二節(jié)行政許可權(quán)行使者之法律責(zé)任……………………………………(172 ）
一、行政許可設(shè)定機(jī)關(guān)之法律責(zé)任………………………………………(173)
二、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員之法律責(zé)任………………………(176)
三、行政許可監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)及其工作人員之
法律責(zé)任………………………………………………………………(185)
第三節(jié)行政許可相對人之法律責(zé)任………………………………………（188)
一、行政許可申請人之法律責(zé)任…………………………………………(188)
二、行政許可被許可人之法律責(zé)任………………………………………(189)
三、其他相對人之法律責(zé)任………………………………………………(190)
第四節(jié)行政許可之非訴訟救濟(jì)……………………………………………（91)
一、行政機(jī)關(guān)實(shí)施的救濟(jì)…………………………………………………(191)
二、立法機(jī)關(guān)實(shí)施的救濟(jì)…………………………………………………(198)
第五節(jié)行政許可之訴訟救濟(jì)………………………………………………（201)
一、行政許可相對人訴訟…………………………………………………(203)
二、行政許可第三人訴訟…………………………………………………(210)
跗錄：中華人民共和國行政許可法……………………………………………(214 ）