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前言…………………………………………………………(1 )
第一章稅費和勞務(wù)負擔
1．作為一個農(nóng)民，應(yīng)依法承擔那些稅金、費用和
勞務(wù)? ……………………………………………………(1)
2．農(nóng)業(yè)稅是什么?哪些單位和個人應(yīng)繳農(nóng)業(yè)稅?這些
單位和個人的所有收入都應(yīng)繳農(nóng)業(yè)稅嗎? ……………(2)
3．如何計算應(yīng)繳的農(nóng)業(yè)稅稅額? …………………………(3)
4．在哪些情況下享有減免農(nóng)業(yè)稅優(yōu)惠，或者說少繳
甚至不繳農(nóng)業(yè)稅? ………………………………………(4)
5．農(nóng)業(yè)稅的繳納和征收需要辦理哪些手續(xù)? ……………(5)
6．農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是什么?哪些單位和個人應(yīng)繳農(nóng)業(yè)
特產(chǎn)稅?哪些收入屬于應(yīng)繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的農(nóng)業(yè)
特產(chǎn)收入? ………………………………………………(7)
7．全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的稅目和稅率有哪些? ………(8)
8．怎樣計算應(yīng)繳納的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅額? …………………(9)
9．在什么情況下可以少繳或者不繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅?
同一項農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入，在繳納了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，
是否還需要繳納農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅? ……………………(10)
10．耕地占用稅是什么?它是針對什么征收的?其

稅率是多少?怎樣計算其應(yīng)納稅額?…………………(11)
11．耕地占用稅有哪些減免稅的優(yōu)惠措施?………………(12)
12．國家鼓勵和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的稅收政策有哪些?………(13)
l 3．什么是個人所得稅?個人的哪些收入應(yīng)繳納個人
所得稅?…………………………………………………(14)
14．個人所得稅的稅率是多少?…………………………(15)
15．個人所得稅有哪些減稅或免稅的優(yōu)惠措施?…………(17)
1 6．在哪些情況下納稅人須自行申報繳納個人所得稅?
個體工商戶等繳納了農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅，還要繳納
個人所得稅嗎?…………………………………………(18)
17．屠宰稅是什么?哪些人應(yīng)當繳納屠宰稅?在什么
情況下可以免征屠宰稅?………………………………(19)
18．與稅務(wù)機關(guān)就納稅問題發(fā)生爭議后，該怎么辦?……(19)
19．什么是村提留?什么是鄉(xiāng)統(tǒng)籌?它們依法應(yīng)如何
提取?……………………………………………………(20)
20．村提留預(yù)算、決算方案需要經(jīng)過哪些審批程序?……(21)
21．鄉(xiāng)統(tǒng)籌費預(yù)算、決算方案需要經(jīng)過哪些審批程序? …(22)
22．什么是農(nóng)村義務(wù)工?什么是勞動積累工?它們
需要經(jīng)過哪些審批程序?………………………………(22)
23．農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工能不能以資代勞?…………(23)
24．面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費，其項目和標準的
審批要經(jīng)過哪些程序?…………………………………(24)
25．有關(guān)機關(guān)和單位能不能向農(nóng)民集資?向農(nóng)民集資
需要由哪些部門批準?…………………………………(25)
26．中央和國家機關(guān)已經(jīng)取消的涉及農(nóng)民負擔的項目
有哪些?…………………………………………………(26)
27．不允許對農(nóng)民實行強制攤派和搭車收費行為有
哪些?…………………………………………………(28)
28．中央和國家機關(guān)可繼續(xù)執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔的收費

項目有哪些?……………………………………………(28)
29．已經(jīng)取消要求農(nóng)民出錢、出物、出工從事升級活動
的項目有哪些?…………………………………………(29)
30．農(nóng)民未交教育附加費，鄉(xiāng)政府可以不讓其子女
上學(xué)嗎?…………………………………………………(31)
第二章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
31．農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中享有哪些權(quán)利?………………(33)
32．農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法財產(chǎn)有哪些?
國家是如何保護這些財產(chǎn)的?…………………………( 36 )
33．各級人民政府能否直接收購農(nóng)產(chǎn)品?農(nóng)產(chǎn)品收購
價格由誰來確定?農(nóng)產(chǎn)品的收購單位在向農(nóng)產(chǎn)品
生產(chǎn)者收購農(nóng)產(chǎn)品時，可以壓級、壓價收購或
代扣其他款項嗎?………………………………………( 37 )
34．國家對糧食等關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實行
保護價收購嗎?保護價由誰來確定?…………………(38)
35．違反法律規(guī)定，向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織
收費、罰款、攤派或者強制集資應(yīng)由哪個部門
追究法律責(zé)任?…………………………………………(39)
36．違反法律規(guī)定，將農(nóng)產(chǎn)品收購資金截留、挪用于
單位非農(nóng)產(chǎn)品收購用途的，或者將各級人民政府
撥付給用于農(nóng)業(yè)的資金截留、挪用用于單位非農(nóng)業(yè)
開支的，或者將銀行的農(nóng)業(yè)貸款截留、挪用用于
單位非農(nóng)業(yè)用途的，應(yīng)如何處理?……………………( 40)
37．農(nóng)村的土地歸誰所有?由誰來經(jīng)營和管理?…………(41)
38．農(nóng)民集體所有的土地，能否買賣轉(zhuǎn)讓?由誰來
承包經(jīng)營?在承包經(jīng)營期限內(nèi)可否進行調(diào)整?………(42)
39．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)(公共設(shè)施和公益事業(yè))建設(shè)．

農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口居民建設(shè)住宅，需要
使用土地，各需辦理哪些手續(xù)?………………………(43)
40．國家建設(shè)征用集體所有的土地，如何給予補償?
土地補償費用如何處理?如何安置由此造成的多余
勞動力?…………………………………………………(44)
41．農(nóng)村土地(含自留地和宅基地)的所有權(quán)和使用權(quán)
爭議由誰來處理?其處理依據(jù)是什么?………………(46)
42．哪些行為屬于《土地管理法》規(guī)定的違法行為?
它們各應(yīng)當承擔什么樣的法律責(zé)任?…………………(47)
43．何為基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護區(qū)?占用基本農(nóng)田
保護區(qū)內(nèi)的耕地由誰審批?已辦理占用基本農(nóng)田
保護區(qū)內(nèi)的耕地審批手續(xù)而閑置耕地的，將如何
處理這些耕地?…………………………………………(49)
44．違反基本農(nóng)田保護的行為有哪些?它們各應(yīng)當
承擔何種法律責(zé)任?……………………………………(50)
45．農(nóng)村的森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)歸誰
所有?森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)可以
轉(zhuǎn)讓，或作價人股或者作為出資、合作條件嗎?………(51)
46．因林地、林木的權(quán)利歸屬發(fā)生爭議，應(yīng)請求哪個
部門處理?其處理依據(jù)是什么?………………………(52)
47．國家建設(shè)征用、占用集體所有林地，應(yīng)如何補償?
補償費用如何處理?……………………………………(53)
48．采伐農(nóng)村集體所有制單位所有的林木和農(nóng)村居民
自留山的林木，需要經(jīng)過政府主管部門的批準和
許可嗎?…………………………………………………(54)
49．我國《森林法》明確禁止了哪些危害林木和林地
的行為?行為人實施了這些行為各應(yīng)當承擔什么
責(zé)任?……………………………………………………(54)
50．草原所有權(quán)、使用權(quán)歸誰所有?………………………(56)
51．因草原權(quán)屬發(fā)生爭議，可以請求哪個部門出面
解決?該部門處理草原權(quán)屬爭議的依據(jù)是什么?……(56)
52．國家建設(shè)和地方建設(shè)需要使用集體長期固定使用
的全民所有的草原，或者征用集體所有的草原、
草山、草坡，如何補償?………………………………(58)
53．我國《草原法》明確禁止了哪些危害草原的行為?
實施了這些行為各應(yīng)當承擔什么責(zé)任?………………(58)
54．水歸誰所有?我國對水、水域和水工程采取了
哪些保護措施?…………………………………………(60)
55·如何解決水事糾紛?……………………………………(61)
56．違反水法律、法規(guī)的行為有哪些?要承擔什么
法律責(zé)任?………………………………………………(61)
57．大型水利水電工程建設(shè)征用的土地，建設(shè)單位
應(yīng)當按照什么標準支付土地補償費和安置補助費? …(62)
58．大中型水利水電工程建設(shè)如何安置移民?……………(63)
59．水面、灘涂的所有權(quán)和使用權(quán)歸誰所有?……………(64)
60．對荒蕪水面、灘涂行為如何處理?……………………(65)
61-從事捕撈活動必須持有捕撈許可證嗎?哪些情形
不被批準發(fā)放捕撈許可證?……………………………(65 )
62．生產(chǎn)商品種子實行種子生產(chǎn)許可證制度嗎?生產(chǎn)
商品種子應(yīng)具備什么條件?……………………………(66)
63．違反種子經(jīng)營管理規(guī)定的行為有哪些?應(yīng)當承擔
什么法律責(zé)任?…………………………………………(66)
64．生產(chǎn)和進口農(nóng)藥需要登記嗎?購買未依法辦理
登記的農(nóng)藥，造成了人身和財產(chǎn)的損害，可要求
生產(chǎn)商、進口商或者銷售商承擔責(zé)任嗎?……………( 67)
65·任何企業(yè)都可以生產(chǎn)農(nóng)藥嗎?開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)
應(yīng)當具備哪些條件?……………………………………(68)
66．農(nóng)藥產(chǎn)品必須貼有標簽或者附具說明書嗎?其
標簽或說明書應(yīng)當包括哪些內(nèi)容?……………………(69)
67．哪些單位可以經(jīng)營農(nóng)藥?農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當具備
什么條件?……………………………………=……(70)
68．農(nóng)藥經(jīng)營單位在經(jīng)營農(nóng)藥中有何職責(zé)?農(nóng)藥經(jīng)營
單位未依法履行其法定職責(zé)，造成財產(chǎn)和人身
損害，能要求其承擔責(zé)任嗎?…………………………(70)
69．如何判斷假農(nóng)藥或劣質(zhì)農(nóng)藥?農(nóng)藥經(jīng)營單位可以
銷售“過期農(nóng)藥”嗎?…………………………………(71)
70．違反農(nóng)藥管理的行為有哪些?應(yīng)當受到什么樣的
處罰?……………………………………………………(72)
71．向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)符合什么條件?農(nóng)業(yè)技術(shù)
推廣需要經(jīng)過哪幾個步驟?……………………………(73)
72．哪些科技人員可以向我們農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)?……(74)
第三章農(nóng)業(yè)承包合同
73．農(nóng)業(yè)承包合同是什么?它有哪些種類?………………(75)
74．訂立農(nóng)業(yè)承包合同要遵循哪些原則?…………………(76)
75．訂立農(nóng)業(yè)承包合同要經(jīng)過哪些基本步驟?……………(77)
76．農(nóng)業(yè)承包合同應(yīng)具備哪些主要條款?…………………(78)
77．什么是無效承包合同?哪些合同屬于無效承包
合同?如何處理無效承包合同?………………………(79)
78．什么是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)?土地承包經(jīng)營權(quán)
流轉(zhuǎn)的方式有哪些?土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)需要
遵守哪些規(guī)定?…………………………………………(80)
79．什么是土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓?土地承包經(jīng)營權(quán)的
轉(zhuǎn)讓需要遵守哪些規(guī)定?………………………………(81)
80．農(nóng)民可以以自己享有的土地使用權(quán)的出租、人股
或委托他人代耕代種嗎?如果可以，又需要遵守

哪些規(guī)定?………………………………………………(82)
81．什么是“四荒地”?國家對“四荒地”使用權(quán)的
租賃有什么特別規(guī)定?…………………………………(83)
82．農(nóng)業(yè)承包合同在什么情況下可以變更或解除?
變更或解除農(nóng)業(yè)承包合同需要經(jīng)過哪些程序?………(83)
83．違反農(nóng)業(yè)承包合同的情形有哪些?……………………(85)
84．當事人在任何情況下不履行或不依法履行承包
合同都要承擔違約責(zé)任嗎?……………………………(85)
85．承包合同發(fā)包方單方任意毀約如何處理?農(nóng)業(yè)
承包合同承包指標過高或過低引起的糾紛如何
處理?……………………………………………………(86)
86．農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同中需方違反合同應(yīng)承擔哪些
責(zé)任?……………………………………………………(87)
第四章計劃生育
87．我國現(xiàn)行的計劃生育政策是什么?……………………(89)
88．什么是違反計劃生育管理的行為?……………………(89)
89．什么是計劃外生育的行為?……………………………(90)
90．怎樣認定農(nóng)村第二個孩子的生育是計劃內(nèi)生育?……(91)
91．什么是計劃外生育費?如何征收?……………………(93)
92．計劃外生育費征收應(yīng)按什么程序進行?什么情況下
被征收人有權(quán)拒絕交款?………………………………(94)
93．計劃外生育的子女能辦理戶口嗎?……………………(95)
94．如何認定計劃外多胎生育和借外出之機逃避計劃
生育并超計劃生育的行為?對此如何處罰?…………(96)
95．對流動人口怎樣進行計劃生育管理?…………………(97)
96．因節(jié)育手術(shù)給受術(shù)農(nóng)民帶來并發(fā)癥、后遺癥等
不良后果，該怎么辦?…………………………………(98)

97．節(jié)制生育管理的內(nèi)容有哪些?…………………………(100)
98．國家計生委關(guān)于計劃生育工作規(guī)定了哪“七不準”? …(101)
99．農(nóng)民未交鄉(xiāng)統(tǒng)籌費或村提留費、婚姻登記機關(guān)
能拒絕辦理登記嗎?……………………………………(102)
100．結(jié)婚登記應(yīng)該交哪些費用? …………………………(103)
第五章村民委員會
101．村民委員會是什么性質(zhì)的組織?它和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民
政府有何關(guān)系?它的任期是多長時間? ……………(104)
102．村民委員會由哪些人員組成?法律對村民委員會
的成員有何規(guī)定? ……………………………………(105)
103．選舉權(quán)利指的是什么?符合什么條件的村民才
享有選舉權(quán)利? ………………………………………(106)
104．何為村民直接選舉?村民委員會的哪些成員
必須由村民直接選舉產(chǎn)生? …………………………(107)
105．村民委員會候選人是如何產(chǎn)生的?候選人應(yīng)
具備什么資格? ………………………………………(108)
106．村民委員會選舉應(yīng)當由誰來組織? …………………(109)
107．村民委員會選舉的程序如何?選舉須符合什么
條件才算有效? ………………………………………(109)
108．何為違法選舉行為?它有哪些構(gòu)成要件? …………(111)
109．如何罷免違法或不稱職的村民委員會成員? ………(112)
110．村民會議是由哪些人組成的?它又是如何決定
問題的? ………………………………………………(113)
111．哪些事項必須要由村民會議討論決定? ……………(115)
112．村民委員會的哪些事項必須公開，接受村民的
監(jiān)督? …………………………………………………(115)

第六章其他法律問題
113．法律對農(nóng)村勞動力跨省流動就業(yè)有哪些規(guī)定? ……(118)
114．農(nóng)民怎樣辦理居民身份證? …………………………(119)
115．怎樣申請領(lǐng)取臨時身份證? …………………………(120)
116．農(nóng)民外出打工，怎樣辦理暫住證? …………………(122)
117．我國現(xiàn)行法律法規(guī)中對農(nóng)村人口投靠城鎮(zhèn)職工
親屬有哪些規(guī)定? ……………………………………(123)
118．何為農(nóng)村五保供養(yǎng)?其供養(yǎng)對象應(yīng)符合什么
條件? …………………………………………………(124)
119．農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容有哪些?五保供養(yǎng)的形式
怎樣?…………………………………………………(125)
120．法律對五保供養(yǎng)的財產(chǎn)處理有哪些規(guī)定? …………(126)
121．何為聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)?聯(lián)合收割機跨區(qū)
作業(yè)需要符合哪些條件?需要使用聯(lián)合收割機
作業(yè)，應(yīng)辦理什么手續(xù)? ……………………………(126)
122．聯(lián)合收割機作業(yè)應(yīng)符合什么樣的質(zhì)量要求? ………(127)
123．法律關(guān)于農(nóng)村宅基地土地使用權(quán)有何規(guī)定? ………(128)
124．農(nóng)民可以用購置的機動車船和拖拉機從事運輸嗎?
需要辦理哪些手續(xù)? …………………………………(129)
125．農(nóng)民個人或聯(lián)戶經(jīng)營運輸業(yè)，享有哪些權(quán)利和
承擔哪些義務(wù)? ………………………………………(130)
126．何為農(nóng)村個體工商業(yè)?農(nóng)民開辦個體工商業(yè)
需要辦理哪些手續(xù)? …………………………………(131)
127．法律對農(nóng)村個體工商業(yè)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式
有何規(guī)定? ……………………………………………(132)
128．農(nóng)民在從事個體工商業(yè)的過程中享有哪些權(quán)利
和承擔哪些義務(wù)? ……………………………………(133)

129．行政機關(guān)可以通過辦“學(xué)習(xí)班”、拆房子等
手段強迫農(nóng)民履行某項義務(wù)嗎? ……………………(134)
附錄：
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法
(2002年8月29日) …………………………………(136)
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法
(2002年12月28日)…………………………………(147)
中華人民共和國人口與計劃生育法
(2001年12月29日)…………………………………(169)
農(nóng)民承擔費用和勞務(wù)管理條例
(1991年12月7日) …………………………………(177)