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圖書目錄

最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定………………(1)
第一章舉證責(zé)任分配和舉證期限………………………………(5)
第一條被告的舉證責(zé)任與舉證期限規(guī)則……………………(5)
【問題一】被告是否應(yīng)對其處罰的合理性提供證據(jù)或依據(jù)?………(11)
【問題二】在被告逾期舉證或不舉證的情況下，法院應(yīng)如
何采信與被告有利害關(guān)系的第三人的舉證?…………(11)
【文書樣式1】受理通知書……………………………………(12)
【文書樣式2】參加訴訟通知書 ………………………………(12)
【文書樣式3】應(yīng)訴通知書……………………………………(13)
【文書樣式4】行政案件合議庭組成人員及書記員告知書………(14)
【文書樣式5】變更合議庭組成人員及書記員告知書……………(15)
【文書樣式6】被告延期舉證申請書……………………………(16)
【文書樣式7】準(zhǔn)許延長舉證期限通知書(準(zhǔn)許延長被告
舉證期限用) …………………………………(16)
【文書樣式8】不予準(zhǔn)許延長舉證期限通知書(不予準(zhǔn)許
延長被告舉證期限用) …………………………(17)
【文書樣式9】因公告送達(dá)變更舉證期限通知書 ………………(18)
第二條被告補(bǔ)證規(guī)則…………………………………………(18)
【問題三】如果原告或者第三人在二審程序中提出了其在
行政程序中未反駁的理由和證據(jù)的，法院如何
處理? ……………………………………………(22)
【問題四】原告或者第三人在行政程序中未提出反駁理由
或證據(jù)的情形大致有幾種及每種情形的處理方
式如何? …………………………………………(22)
【問題五】被告補(bǔ)證與卷宗主義審查模式之殊異………………(23)
【文書樣式10】被告補(bǔ)充證據(jù)申請書 …………………………(24)
【文書樣式11】被告對新的證據(jù)提出意見或舉證通知書 ………(25)
第三條限制被告收集證據(jù)規(guī)則………………………………(26)
【問題六】對履行法定職責(zé)案件和行政賠償案件等非“案
卷復(fù)審”性的行政訴訟案件，被告是否可在訴
訟過程中收集證據(jù)? ………………………………(29)
第四條起訴人的初步證明責(zé)任………………………………(30)
【問題七】什么是起訴人的初步證明責(zé)任………………………(34)
第五條原告在行政賠償訴訟中的舉證責(zé)任…………………(34)
【問題八】行政不作為以及行政機(jī)關(guān)的事實行為所造成的
侵權(quán)損害事實的舉證責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)? ……………(36)
第六條原告舉證權(quán)利…………………………………………(37)
【問題九】原告舉證權(quán)的行使是否應(yīng)遵循舉證期限? …………(39)
【問題十】本條是否適用行政不作為案件?……………………(39)
第七條原告或第三人的舉證規(guī)則……………………………(40)
【文書樣式12】原告或者第三入延期舉證申請書………………(45)
【文書樣式13】準(zhǔn)許延長原告或者第三人舉證期限通知書………(46)
【文書樣式14】不予準(zhǔn)許延長原告或者第三人舉證期限通
知書 …………………………………………(46)
【文書樣式15】準(zhǔn)許，不予準(zhǔn)許原告或者第三人在第二審程
序中提供證據(jù)通知書 …………………………(47)
第八條人民法院舉證事項告知規(guī)則…………………………(48)
【問題十一】人民法院在送達(dá)受理案件通知書或應(yīng)訴通知書。
因沒有告知當(dāng)事人舉證期限而導(dǎo)致當(dāng)事人延誤
舉證的，如何處理? ……………………………(50)
【文書樣式16】舉證通知書(供被告舉證使用) ………………(51)
【文書樣式17】舉證通知書(供原告、第三人舉證使用)………(53)
第九條人民法院要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)……………(56)
【問題十二】在什么情況下法院要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充
證據(jù)? …………………………………………(59)
【文書樣式18】二審指定原審被告補(bǔ)充證據(jù)期限通知書 ………(59)
第二章提供證據(jù)的要求…………………………………………(61)
第十條 書證形式規(guī)則…………………………………………(61)
【問題十三】當(dāng)事人只提供復(fù)制件(無法提供原件)，但
又提供了該復(fù)制件系原件的證人證言，法院
如何認(rèn)定?………………………………………(66)
【問題十四】行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時應(yīng)表明身份、出示證
件，是否二人以上的執(zhí)法人員都應(yīng)出示證件，
如只有一人出示證件，另一人表明身份是否屬
違法?兩名執(zhí)法人員，是否都應(yīng)是正式的執(zhí)法
人員? …………………………………………(66)
【問題十五】如何認(rèn)定傳真文書的證據(jù)效力? …………………(67)
第十一條物證形式規(guī)則………………………………………(67)
第十二條視聽資料形式規(guī)則…………………………………(70)
【問題十六】視聽資料的特點有那些?…………………………(74)
【問題十七】視聽資料有原件與復(fù)制件之分嗎? ………………(74)
【問題十八】計算機(jī)數(shù)據(jù)屬于視聽資料范圍嗎? ………………(74)
第十三條證人證言形式規(guī)則…………………………………(74)
【問題十九】瑕疵書面證言在行政訴訟中如何采信? …………(79)
第十四條被告提交的鑒定結(jié)論所應(yīng)具有的內(nèi)容要求………(80)
第十五條現(xiàn)場筆錄形式規(guī)則…………………………………(85)
【問題二十】被告提供的現(xiàn)場筆錄沒有當(dāng)事人簽名的，
能否作為證據(jù)使用? ……………………………(87)
【問題二十一】法院能否僅憑現(xiàn)場筆錄認(rèn)定行政行為合法?……(88)
【問題二十二】行政執(zhí)法人員制作現(xiàn)場筆錄應(yīng)注意的事項………(89)
【文書樣式19】行政機(jī)關(guān)現(xiàn)場筆錄……………………………(90)
第十六條境外證據(jù)和港澳臺證據(jù)的證明規(guī)則………………(90)
【問題二十三】經(jīng)過公證認(rèn)證的境外證據(jù)是否具有訴訟
法上公證證據(jù)的效力?…………………………(97)
第十七條 當(dāng)事人的外文書證和外國語視聽資料的中
文譯本提供義務(wù)……………………………………(98)
【問題二十四】外文書證或者外國語視聽資料的中文譯本
是否也應(yīng)履行公證認(rèn)證或其他證明手續(xù)?………(99)
【問題二十五】翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯資質(zhì)如何鑒別?………………(100)
【問題二十六】翻譯人員的資質(zhì)如何鑒別? …………………(100)
第十八條 涉密證據(jù)說明義務(wù)………………………………(102)
第十九條證據(jù)整理規(guī)則……………………………………(104)
第二十條證據(jù)簽收規(guī)則……………………………………(106)
【文書樣式20】證據(jù)收據(jù)……………………………………(108)
第二十一條證據(jù)交換規(guī)則…………………………………(109)
【問題二十七】什么是證據(jù)開示?……………………………(113)
【問題二十八】什么是證據(jù)交換?……………………………(113)
【問題二十九】證據(jù)開示與交換的主持者是誰?………………(115)
【文書樣式21】法院依職權(quán)組織交換證據(jù)通知書………………(116)
第三章調(diào)取和保全證據(jù)………………………………………(117)
第二十二條人民法院主動取證的范圍……………………(117)
【問題三十】人民法院違法依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的后果是什么? …(120)
【文書樣式22】調(diào)取證據(jù)通知書………………………………(121)
第二十三條原告或第三人申請取證的范圍………………(122)
第二十四條調(diào)取證據(jù)申請書格式…………………………(126)
【文書樣式23】當(dāng)事人申請法院調(diào)取證據(jù)申請書………………(129)
第二十五條調(diào)取證據(jù)申請書的審查規(guī)則…………………(129)
【文書樣式24】準(zhǔn)許當(dāng)事人申請法院調(diào)查收集證據(jù)通知書……(132)
【文書樣式25】不予準(zhǔn)許當(dāng)事人申請法院調(diào)查收集證據(jù)決
定書…………………………………………(133)
【文書樣式26】復(fù)議決定書(駁回當(dāng)事人申請法院調(diào)查收
集證據(jù)的復(fù)議申請)…………………………(134)
【文書樣式27】復(fù)議決定書(撤銷原決定) …………………(134)
第二十六條人民法院異地調(diào)取證據(jù)規(guī)則…………………(135)
第二十七條 申請證據(jù)保全規(guī)則……………………………(136)
【文書樣式28】當(dāng)事人證據(jù)保全申請書………………………(140)
【文書樣式29】證據(jù)保全擔(dān)保通知書…………………………(141)
【文書樣式30】證據(jù)保全裁定書……………………………(142)
【文書樣式31】駁回證據(jù)保全申請通知書……………………(143)
第二十八條證據(jù)保全方法…………………………………(143)
第二十九條原告或第三人重新鑒定申請…………………(146)
【文書樣式32】當(dāng)事人重新鑒定申請書………………………(149)
【文書樣式33】準(zhǔn)許，不予準(zhǔn)許對被告提供的鑒定結(jié)論重新
鑒定申請通知書………………………………(150)
第三十條 重新鑒定申請書審查規(guī)則 ………………………(150)
【文書樣式34】準(zhǔn)許／不予準(zhǔn)許對法院委托的鑒定部門的鑒
定重新鑒定申請通知書………………………(156)
第三十一條 當(dāng)事人怠于申請鑒定的法律后果……………(156)
第三十二條鑒定書審查規(guī)則 ………………………………(160)
第三十三條 司法現(xiàn)場勘驗…………………………………(166)
【問題三十一】勘驗主體的問題………………………………(169)
第三十四條勘驗筆錄、現(xiàn)場圖制作與申請重新勘驗
規(guī)則……………………………………………(170)
【文書樣式35】當(dāng)事人重新勘驗申請書………………………(174)
【文書樣式36】準(zhǔn)許／不予準(zhǔn)許對法院的勘驗結(jié)論重新勘驗
申請通知書 …………………………………(175)
【文書樣式37】勘驗筆錄…………………………………(176)
第四章證據(jù)的對質(zhì)辨認(rèn)和核實………………………………(177)
第三十五條證據(jù)出示、質(zhì)證與直接采納規(guī)則……………(177)
【問題三十二】什么是行政訴訟中的直接言詞原則? …………(182)
【問題三十三】質(zhì)證的主體是否包括法官? …………………(184)
第三十六條被告拒不到庭的法律后果……………………(185)
【問題三十四】設(shè)定被告拒絕到庭之證據(jù)規(guī)則的理由是什
么? …………………………………………(188)
第三十七條 涉密證據(jù)排除公開質(zhì)證規(guī)則…………………(190)
第三十八條 當(dāng)事人對法院調(diào)取證據(jù)的質(zhì)證權(quán)……………(193)
第三十九條質(zhì)證一般規(guī)則…………………………………(197)
第四十條 書證、物證和視聽資料的出示和質(zhì)證…………(204)
第四十一條證人資格和出庭作證規(guī)則……………………(209)
【問題三十五】證人出庭作證的義務(wù)是否有豁免?……………(213)
【文書樣式38】證人不出庭作證申請書………………………(215)
【文書樣式39】準(zhǔn)許證人不出庭作證通知書 …………………(216)
【文書樣式40】不準(zhǔn)許證人不出庭作證通知書 ………………(216)
第四十二條排除證人作證能力的條件和程序……………(217)
第四十三條證人出庭作證的申請與許可…………………(221)
【文書樣式41】證人出庭作證申請書…………………………(224)
【文書樣式42】準(zhǔn)許證人出庭作證通知書……………………(225)
【文書樣式43】不予準(zhǔn)許證人出庭作證通知書 ………………(225)
【文書樣式44】法院依當(dāng)事人申請通知證人出庭作證通知
書……………………………………………(226)
【文書樣式45】法院依職權(quán)通知證人出庭作證通知書…………(227)
第四十四條行政執(zhí)法人員作證規(guī)則………………………(228)
第四十五條證人出庭作證程序規(guī)則 ………………………(234)
【問題三十六】我國是否存在證人宣誓規(guī)則?…………………(238)
第四十六條 意見證據(jù)和傳聞證據(jù)的排除規(guī)則 ……………(239)
【問題三十七】行政訴訟中的意見證據(jù)和傳聞證據(jù)是否全
部排除? ……………………………………(242)
第四十七條 鑒定人出庭接受詢問規(guī)則 ……………………(243)
【問題三十八】如何確定鑒定人無法定事由而拒絕出庭的
法律責(zé)任? …………………………………(248)
【問題三十九】質(zhì)問鑒定人有何制度安排? …………………(249)
【文書樣式46】鑒定人出庭接受詢問申請書 …………………(250)
【文書樣式47】準(zhǔn)許鑒定人出庭接受詢問通知書………………(250)
【文書樣式48】不予準(zhǔn)許鑒定人出庭接受詢問通知書…………(251)
【文書樣式49】法院依當(dāng)事人申請通知鑒定人出庭接受詢
問通知書……………………………………(252)
【文書樣式50】法院依職權(quán)通知鑒定人出庭接受詢問通知
書……………………………………………(253)
【文書樣式51】鑒定人不出庭接受詢問申請書 ………………(254)
【文書樣式52】準(zhǔn)許鑒定人不出庭接受詢問通知書……………(254)
【文書樣式53】不予準(zhǔn)許鑒定人不出庭接受詢問通知書………(255)
第四十八條專業(yè)人員出庭規(guī)則……………………………(256)
【問題四十】專家證人與行為證人的區(qū)別在哪里? ……………(260)
【問題四十一】行政訴訟證據(jù)規(guī)定所確立的具有專門知識
的人員輔助質(zhì)證制度的意義如何?……………(260)
【文書樣式54】具有專門知識的人員出庭協(xié)助質(zhì)證申請書 ……(261)
【文書樣式55】準(zhǔn)許具有專門知識的人員出庭協(xié)助質(zhì)證通
知書…………………………………………(262)
【文書樣式56】不予準(zhǔn)許具有專門知識的人員出庭協(xié)助質(zhì)
證通知書……………………………………(263)
【文書樣式57】具有專門知識的人員出庭通知書………………(264)
第四十九條 無關(guān)聯(lián)證據(jù)的排除、補(bǔ)充證據(jù)的質(zhì)證與
排除反復(fù)質(zhì)證…………………………………(265)
第五十條二審質(zhì)證規(guī)則……………………………………(268)
第五十一條再審質(zhì)證規(guī)則…………………………………(271)
第五十二條 二審和再審程序中“新的證據(jù)”的范圍 ……(275)
【文書樣式58】對新的證據(jù)提出意見或者舉證通知書…………(279)
第五章證據(jù)的審核認(rèn)定………………………………………(281)
第五十三條證據(jù)裁判原則…………………………………(281)
【問題四十二】如何認(rèn)識證據(jù)裁判的流程? …………………(283)
第五十四條 定案證據(jù)認(rèn)定規(guī)則……………………………(284)
【問題四十三】法官是否需要當(dāng)庭認(rèn)證? ……………………(291)
【問題四十四】如何認(rèn)識證據(jù)資格認(rèn)定? ……………………(291)
第五十五條證據(jù)合法性審查規(guī)則…………………………(292)
第五十六條證據(jù)真實性審查規(guī)則…………………………(296)
第五十七條證據(jù)排除列舉…………………………………(301)
第五十八條 非法證據(jù)排除規(guī)則……………………………(310)
【問題四十五】什么是非法證據(jù)排除規(guī)則? …………………(313)
【問題四十六】非法證據(jù)排除規(guī)則的不足在何處? ……………(314)
第五十九條原告方證據(jù)的排除……………………………(315)
【問題四十七】原告證據(jù)特殊排除規(guī)則是否適用于第三人? …(318)
第六十條排除被訴具體行政行為合法性的證據(jù)范圍……(319)
第六十一條 經(jīng)過復(fù)議程序的證據(jù)認(rèn)定規(guī)則 ……………(323)
第六十二條行政程序中鑒定結(jié)論的排除規(guī)則……………(327)
【問題四十八】行政鑒定與司法鑒定的區(qū)別?…………………(332)
第六十三條證據(jù)形式效力規(guī)則……………………………(333)
第六十四條 電子證據(jù)證明力規(guī)則…………………………(342)
【問題四十九】電子證據(jù)證明力的基本認(rèn)定原則是什么? ……(347)
【問題五十】如何認(rèn)定電子證據(jù)的證明力? …………………(347)
第六十五條行政訴訟中的自認(rèn)規(guī)則………………………(348)
【問題五十一】如何認(rèn)定訴訟代理人的自認(rèn)?…………………(353)
【問題五十二】依法行政原則對自認(rèn)的拘束為何?……………(353)
【問題五十三】有相反證據(jù)足以推翻自認(rèn)的問題………………(354)
第六十六條 自認(rèn)效力的例外性……………………………(355)
【問題五十四】設(shè)定自認(rèn)效力例外規(guī)則的理論是什么? ………(356)
第六十七條證據(jù)證明力的認(rèn)定……………………………(358)
【問題五十五】如何認(rèn)定行政訴訟中的證據(jù)證明力? …………(361)
第六十八條行政訴訟中的司法認(rèn)知………………………(364)
第六十九條做對原告有利的司法推定……………………(375)
第七十條 既判力的拘束力及其排除規(guī)則 …………………(379)
第七十一條補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則…………………………………(384)
第七十二條證據(jù)認(rèn)定與心證理由闡明……………………(393)
第七十三條證據(jù)誤認(rèn)糾正規(guī)則……………………………(399)
第六章附 則………………………………………………(404)
第七十四條證人方保護(hù)規(guī)則 ………………………………(404)
第七十五條證人方費用負(fù)擔(dān)規(guī)則…………………………(408)
【問題五十六】證人方出庭的費用是否一概由敗訴當(dāng)事人
承擔(dān)? ………………………………………(413)
第七十六條證人方偽證責(zé)任………………………………(414)
第七十七條妨礙訴訟責(zé)任追究規(guī)則………………………(418)
【問題五十七】妨礙行政訴訟的行為人所承擔(dān)的司法責(zé)任
的性質(zhì)是什么?………………………………(423)
第七十八條 不履行協(xié)助義務(wù)的責(zé)任追究規(guī)則……………(424)
第七十九條 司法解釋效力適用規(guī)則………………………(426)
第八十條 時間效力規(guī)則 ……………………………………(429)
附 錄
中華人民共和國行政訴訟法………………………………………(432)
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干
問題的解釋……………………………………………………(442)
最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定………………(459)
最高人民法院關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會
紀(jì)要……………………………………………………………(472)
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定………(477)
參考文獻(xiàn)…………………………………………………………(480)
后記一…………………………………………………馬國賢(487)
后記二…………………………………………………樊玉成(489)
總計489頁