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圖書目錄

第一章我國(guó)不起訴制度的產(chǎn)生與發(fā)展
第一節(jié)我國(guó)不起訴制度產(chǎn)生的思想淵源……………………………………3
一、我國(guó)古代寬嚴(yán)相濟(jì)的法律思想……………………………………3
(一)因時(shí)而赦及分化瓦解思想…………………………………3
(二)區(qū)別對(duì)待、便宜從事政策…………………………………4
(三)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策…………………………………………5
(四)“以觀后效”、 “記罪免決”制度…………………………6
(五)“罪疑從無”、 “刑疑惟輕”思想…………………………6
二、新中國(guó)區(qū)別對(duì)待、分化瓦解的刑事政策…………………………7
第二節(jié)我國(guó)不起訴制度的產(chǎn)生與變革………………………………………8
一、我國(guó)不起訴制度的產(chǎn)生……………………………………………8
二、我國(guó)免予起訴制度的產(chǎn)生…………………………………………9
三、免予起訴制度的存廢之爭(zhēng)………………………………………11
四、免予起訴制度的廢除與不起訴制度的改革……………………14
第三節(jié)不起訴制度的刑事訴訟價(jià)值………………………………………16
一、具有訴訟經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值………………………………………16
二、符合刑罰個(gè)別化的刑事政策……………………………………17
三、有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益…………………………………18
第二章我國(guó)的不起訴制度的實(shí)際運(yùn)作
第一節(jié)我國(guó)不起訴的概念和類型…………………………………………23
一、不起訴的概念……………………………………………………23
二、不起訴的類型……………………………………………………24
(一)理論界對(duì)不起訴類型的劃分………………………………24
(二)司法實(shí)務(wù)部門對(duì)不起訴類型的劃分………………………25
三、不起訴的稱謂……………………………………………………26
(一)有關(guān)不起訴稱謂的爭(zhēng)論……………………………………26
(二)司法實(shí)踐中對(duì)三種不起訴的稱謂…………………………27
第二節(jié)我國(guó)不起訴(起訴)的原則…………………………………………27
一、起訴法定原則……………………………………………………28
(一)起訴法定原則的法理基礎(chǔ)…………………………………29
(二)起訴法定原則在施行中的缺陷……………………………31
二、起訴便宜原則……………………………………………………33
(一)起訴便宜原則的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)…………………………34
(二)采用起訴便宜原則容易產(chǎn)生的問題………………………41
三、我國(guó)不起訴(起訴)的原則………………………………………42
(一)以起訴法定原則為主 ………………………………………42
(二)以起訴便宜原則為輔………………………………………42
第三節(jié)我國(guó)不起訴的法律效力……………………………………………44
一、對(duì)不起訴法律效力的爭(zhēng)論………………………………………45
(一)不起訴“程序性處分說”……………………………………45
(二)不起訴“實(shí)體性處分說”……………………………………46
二、司法實(shí)踐中對(duì)不起訴法律效力的認(rèn)識(shí)…………………………54
三、不起訴后的再行起訴……………………………………………54
(一)不起訴后再行起訴的案件范圍……………………………54
(二)不起訴后再起訴是否要撤銷原不起訴決定………………61
第四節(jié)我國(guó)不起訴的適用…………………………………………………63
一、絕對(duì)不起訴的適用………………………………………………63
(一)絕對(duì)不起訴的適用條件……………………………………63
(二)絕對(duì)不起訴的適用范圍……………………………………66
(三)司法實(shí)踐中的幾個(gè)問題……………………………………66
二、相對(duì)不起訴的適用………………………………………………70
(一)相對(duì)不起訴的適用條件……………………………………70
(二)相對(duì)不起訴的適用范圍……………………………………77
(三)司法實(shí)踐中的幾個(gè)問題……………………………………78
三、存疑不起訴的適用………………………………………………87
(一)存疑不起訴的程序條件……………………………………87
(二)存疑不起訴的實(shí)體條件……………………………………90
(三)檢察機(jī)關(guān)對(duì)存疑不起訴有無裁量權(quán)問題………………100
(四)司法實(shí)踐中的幾個(gè)問題…………………………………102
四、未成年人犯罪案件的不起訴……………………………………106
(一)當(dāng)前我國(guó)未成年人犯罪的態(tài)勢(shì)……………………………106
(二)未成年人犯罪適用不起訴的情況…………………………110
(三)未成年人犯罪不起訴改革…………………………………111
(四)未成年人犯罪的不起訴標(biāo)準(zhǔn)………………………………112
第五節(jié)我國(guó)不起訴的程序…………………………………………………120
一、不起訴的審查程序………………………………………………120
二、不起訴的決定程序………………………………………………121
三、不起訴的宣布程序………………………………………………121
四、不起訴的善后程序………………………………………………122
(一)送達(dá)、告知…………………………………………………122
(二)解除強(qiáng)制措施，解除扣押、凍結(jié)…………………………123
(三)刑罰外的處置措施………………………………………128
五、不起訴決定的撤銷程序…………………………………………129
第六節(jié)《不起訴決定書》的制作…………………………………………130
一、《不起訴決定書格式(樣本)》修改內(nèi)容的說明………………130
(一)《不起訴決定書》的分類及制作說明……………………131
(二)不起訴對(duì)象的稱謂………………………………………132
(三)《不起訴決定書》的首部 ………………………………134
(四)“被不起訴人基本情況”部分……………………………135
(五)“辯護(hù)人基本情況”部分…………………………………136
(六)“案由和案件來源”部分…………………………………137
(七)“案件事實(shí)情況”部分……………………………………137
(八)“不起訴理由、法律根據(jù)和決定事項(xiàng)”部分……………141
(九)告知事項(xiàng)部分………………………………………………143
(十)《不起訴決定書》的尾部…………………………………143
(十一)其他有關(guān)規(guī)定……………………………………………144
附：不起訴決定書格式(樣本) ……………………………………144
二、《不起訴決定書》格式范例 …………………………………149
第七節(jié)我國(guó)對(duì)不起訴權(quán)的制約……………………………………………153
一、檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部制約……………………………………………154
(一)對(duì)行使不起訴權(quán)力的限制…………………………………155
(二)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)的制約……………………155
(三)案件復(fù)查實(shí)行內(nèi)部人員回避制度…………………………157
二、公安機(jī)關(guān)的制約(不起訴的復(fù)議、復(fù)核)………………………157
三、被不起訴人的制約………………………………………………159
四、被害人的制約……………………………………………………159
(一)被害人的申訴………………………………………………159
(二)“公訴轉(zhuǎn)自訴”程序………………………………………160
五、人民法院的制約…………………………………………………166
第八節(jié)我國(guó)的不起訴與刑事賠償…………………………………………167
一、絕對(duì)不起訴與刑事賠償…………………………………………167
二、相對(duì)不起訴與刑事賠償…………………………………………170
三、存疑不起訴與刑事賠償…………………………………………171
(一)觀點(diǎn)分歧……………………………………………………171
(二)司法解釋之間的分歧……………………………………174
(三)存疑案件刑事賠償?shù)臍w責(zé)原則……………………………175
四、不起訴的刑事賠償程序…………………………………………180
(一)賠償請(qǐng)求人…………………………………………………180
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)………………………………………………181
(三)賠償請(qǐng)求時(shí)效………………………………………………181
(四)賠償程序……………………………………………………181
第九節(jié)不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………182
附： 《人民檢察院辦理不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》……………183
附：《人民檢察院辦理起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》………………186
第十節(jié)探索改革和完善我國(guó)不起訴制度的實(shí)踐…………………………189
一、暫緩起訴(不起訴)制度的試行………………………………189
(一)暫緩起訴制度的來源………………………………………189
(二)我國(guó)司法實(shí)踐中試行暫緩起訴的情況……………………194
(三)對(duì)試行暫緩起訴制度的分歧意見……………………196
(四)我國(guó)建立暫緩起訴制度的必要性及可行性分析…………201
二、不起訴公開審查制度(不起訴聽證制度)的試行……………205
(一)不起訴公開審查制度的概念………………………………205
(二)不起訴公開審查的實(shí)踐及其動(dòng)因…………………………206
(三)不起訴公開審查制度的法理依據(jù)…………………………214
(四)不起訴公開審查制度的訴訟價(jià)值…………………………222
(五)不起訴公開審查制度的運(yùn)作………………………………227
附：《不起訴案件公開審查規(guī)則(試行)》…………………………234
三、檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件不起訴實(shí)行人民
監(jiān)督員監(jiān)督制度…………………………………………………236
(一)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的程序………………………………237
(二)目前實(shí)行人民監(jiān)督員制度的有關(guān)情況……………………238
(三)目前存在的問題及解決辦法………………………………239
(四)《工作細(xì)則》的制定………………………………………244
附：《工作細(xì)則(討論稿)》…………………………………………244
四、輕罪案件公訴政策運(yùn)用研究……………………………………250
(一)輕罪案件公訴政策運(yùn)用提出的背景………………………251
(二)輕罪案件公訴政策運(yùn)用工作的內(nèi)容………………………252
(三)開展輕罪案件公訴政策運(yùn)用工作的必要性………………254
(四)開展輕罪案件公訴政策運(yùn)用工作的可行性分析…………256
第三章進(jìn)一步改革和完善我國(guó)的不起訴制度
第一節(jié) 中外不起訴制度比較研究…………………………………………261
一、不起訴制度在兩大法系國(guó)家……………………………………261
二、不起訴制度在有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的具體設(shè)置……………………262
(一)英國(guó)………………………………………………………263
(二)美國(guó)………………………………………………………265
(三)加拿大……………………………………………………267
(四)澳大利亞…………………………………………………269
(五)德國(guó)………………………………………………………271
(六)法國(guó)………………………………………………………277
(七)日本………………………………………………………278
(八)我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)……………………………………………281
三、中外不起訴制度之比較………………………………………286
(一)關(guān)于法定絕對(duì)終止刑事訴訟的范圍………………………287
(二)關(guān)于采用便宜主義原則終止刑事訴訟的情況……………289
(三)關(guān)于不起訴的程序…………………………………………290
(四)關(guān)于不起訴后再起訴問題…………………………………291
(五)關(guān)于對(duì)不起訴權(quán)的制約……………………………………293
第二節(jié)我國(guó)不起訴制度存在的問題………………………………………297
一、我國(guó)不起訴制度的司法運(yùn)作狀況………………………………297
二、我國(guó)現(xiàn)行不起訴制度存在的問題………………………………301
(一)絕對(duì)不起訴存在的問題……………………………………301
(二)存疑不起訴存在的問題……………………………………302
(三)相對(duì)不起訴存在的問題……………………………………303
(四)不起訴程序存在的問題……………………………………305
(五)不起訴后再起訴存在的問題………………………………306
(六)不起訴制約機(jī)制存在的問題………………………………306
第三節(jié) 改革和完善我國(guó)不起訴制度的建議………………………………310
一、改革和完善我國(guó)不起訴制度的指導(dǎo)思想………………………310
(一)以有效抗制犯罪為前提……………………………………310
(二)要立足于我國(guó)國(guó)情并借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)………………328
(三)盡可能地同時(shí)兼顧司法公正和司法效率…………………331
二、改革和完善我國(guó)不起訴制度的建議……………………………332
(一)修改、完善絕對(duì)不起訴、存疑不起訴制度………………332
(二)改革相對(duì)不起訴制度………………………………………333
(三)改革不起訴程序……………………………………………338
(四)明確不起訴后再起訴問題…………………………………338
(五)改革完善不起訴的制約、監(jiān)督機(jī)制………………………339
主要參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………343
總計(jì)348頁