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圖書目錄

第一章信息社會的形成——行政信息公開的基礎(chǔ)
第一節(jié)信息時代改變著社會……………………………………(1)
一、信息與信息時代…………………………………………(1)
二、信息社會到來的標(biāo)志……………………………………(3)
三、信息時代正在改變世界…………………………………(5)
四、信息時代正在改變我們的生活…………………………(7)
第二節(jié)信息資源共享與交流……………………………………(9)
一、信息的資源屬性…………………………………………(9)
二、信息資源的分類………………………………………(10)
三、行政信息共享與交流…………………………………(11)
第三節(jié)公民權(quán)利意識不斷提升………………………………(13)
一、權(quán)利意識的界定………………………………………(1 3)
二、我國權(quán)利意識的嬗變過程……………………………(15)
三、信息社會權(quán)利意識的最強音——知情權(quán)……………(17)
第四節(jié)世貿(mào)組織與行政信息公開……………………………(22)
一、世貿(mào)組織對行政信息公開的要求……………………(22)
二、應(yīng)對世貿(mào)規(guī)則，提高貿(mào)易方面的透明度……………(25)
三、遵守透明度原則，強化我國政策、法規(guī)和
規(guī)范性文件的公開……………………………………(28)
第二章政府治理的新模式——行政信息公開的原動力
第一節(jié)政府治道變革的新理念………………………………(30)
一、解讀治理、善治、治道與變革………………………(30)
二、市民社會的興起及對治道的推動……………………(38)
第二節(jié)公共管理的新模式……………………………………(43)
一、“新公共管理”的概況…………………………………(43)
二、公共事務(wù)管理的新模式………………………………(46)
三、我國行政體制改革的創(chuàng)新表現(xiàn)………………………(48)
第三節(jié)政府職能轉(zhuǎn)變推動行政信息公開……………………(52)
一、政府職能的理論分析…………………………………(52)
二、我國現(xiàn)階段政府職能的現(xiàn)狀分析……………………(55)
三、我國政府職能轉(zhuǎn)變的未來走勢………………………(61)
第四節(jié)廉政建設(shè)中的行政信息公開…………………………(65)
一、腐敗的界定與透明度的關(guān)系…………………………(65)
二、腐敗的治理與行政信息公開…………………………(68)
三、行政信息公開與我國的監(jiān)督行政……………………(70)
第三章 電子政府的構(gòu)建——行政信息公開的理想模式
第一節(jié)政府發(fā)展的必然方向——電子政府…………………(72)
一、解讀電子政府………………………………………(72)
二、電子政府發(fā)展的總趨勢………………………………(76)
三、電子政府在世界范圍內(nèi)的發(fā)展概覽…………………(78)
四、我國電子政府的發(fā)展…………………………………(81)
第二節(jié)電子政府對行政運行機制的影響……………………(84)
一、電子政府挑戰(zhàn)傳統(tǒng)政府的運行機制…………………(84)
二、電子政府促使政府決策更科學(xué)、更民主、
更有效…………………………………………………(88)
三、電子政府促進公共信息的平等享有…………………(89)
四、電子政府促進政府廉政建設(shè)…………………………(90)
第三節(jié)電子政務(wù)與行政信息公開……………………………(93)
一、電子政務(wù)………………………………………………(93)
二、電子政務(wù)框架下行政信息資源的整合………………(94)
三、我國電子政務(wù)建設(shè)中的行政信息公開………………(96)
第四章透朗政府的實施——行政信息公開及其具體框架
第一節(jié)行政信息公開制度概述………………………………(99)
一、作為一項基本原則的行政信息公開…………………(99)
二、行政信息公開制度的基本框架………………………(102)
三、區(qū)分行政信息公開制度與其他相關(guān)制度……………( 104)
第二節(jié)行政信息公開制度的主體……………………………(108)
一、權(quán)利主體………………………………………………(108)
二、義務(wù)主體………………………………………………(113)
第三節(jié)主動公開與依申請公開………………………………(11 5)
一、概述……………………………………………………(115)
二、主動公開形式的選擇…………………………………(118)
三、行政信息公開的除外事項……………………………(128)
第四節(jié)依申請公開的具體程序………………………………(133)
一、行政信息公開請求……………………………………(133)
二、行政信息公開第三人意見的提出……………………(136)
三、行政信息公開的決定…………………………………(136)
四、行政信息公開的費用…………………………………(137)
第五節(jié)行政信息公開救濟制度………………………………(139)
一、行政信息公開救濟制度中的特殊規(guī)定………………(140)
二、行政信息公開訴訟制度………………………………(141)
三、對于我國行政信息公開救濟制度的啟示……………(147)
第五章行政信息公開的他山之石——各國行政信息公開
第一節(jié)全球行政信息公開化浪潮及其背景…………………(149)
第二節(jié)美國行政信息公開……………………………………(1 53)
一、美國行政信息公開制度的歷史演變…………………(153)
二、《信息自由法》………………………………………(160)
三、《陽光下的政府法》…………………………………(165)
四、《電子信息自由法》…………………………………(167)
五、美國行政信息公開制度存在的問題…………………(168)
第三節(jié) 日本行政信息公開……………………………………(170)
一、日本行政信息公開制度的建立………………………(170)
二、日本《信息公開法》…………………………………(173)
三、日本行政信息公開制度存在的
主要問題及其原因……………………………………(181)
四、日本行政信息公開制度今后的課題與發(fā)展…………(183)
第四節(jié)澳大利亞行政信息公開………………………………(184)
一、澳大利亞行政信息公開的立法過程…………………(184)
二、聯(lián)邦信息自由法………………………………………(185)
第六章，北京市行政信息公開的典范作用
第一節(jié)北京市行政信息公開概況……………………………(189)
一、組織機構(gòu)的建設(shè)………………………………………(190)
二、具體落實和實施………………………………………(191)
三、信息公開的監(jiān)督與評比………………………………(194)
第二節(jié)北京市行政信息公開的問題與分析…………………(198)
一、北京市行政信息公開總體評價………………………(198)
二、北京市行政信息公開存在的具體問題及分析………(202)
第三節(jié)對策與建議——北京市行政信息公開的明天………(206)
一、北京市行政信息公開近期措施………………………(206)
二、北京市行政信息公開遠期目標(biāo)………………………(208)
第七章我國行政信息公開發(fā)展前瞻
第一節(jié)我國行政信息公開的現(xiàn)狀……………………………(212)
第二節(jié)我國行政信息公開制度的不足及其
歷史原因考察…………………………………………(214)
一、我國行政信息公開制度的不足及
存在的主要問題………………………………………(214)
二、行政信息公開制度不發(fā)達的歷史原因考察…………(221)
第三節(jié)完善我國行政信息公開制度的途徑…………………(229)
一、改變對于行政信息公開制度基本理念的認識………(229)
二、通過憲法解釋途徑確立社會權(quán)意義上的知情權(quán)……(230)
三、把握并及時體現(xiàn)社會變遷內(nèi)容………………………(231)
四、根據(jù)立法實踐把握立法進程…………………………(231)
五、穩(wěn)固和確定現(xiàn)有的各項制度…………………………(232)
六、通過制度的配套嚴格界定不予公開的事項…………(233)
七、加強行政文書保存、管理法規(guī)的制定………………(234)
八、確立權(quán)利主體獲得幫助的權(quán)利………………………(234)
九、完善不予公開的救濟制度……………………………(236)
參考文獻………………………………………………………………(237)
總計241頁