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圖書(shū)目錄

第一章信息社會(huì)的形成——行政信息公開(kāi)的基礎(chǔ)
第一節(jié)信息時(shí)代改變著社會(huì)……………………………………(1)
一、信息與信息時(shí)代…………………………………………(1)
二、信息社會(huì)到來(lái)的標(biāo)志……………………………………(3)
三、信息時(shí)代正在改變世界…………………………………(5)
四、信息時(shí)代正在改變我們的生活…………………………(7)
第二節(jié)信息資源共享與交流……………………………………(9)
一、信息的資源屬性…………………………………………(9)
二、信息資源的分類(lèi)………………………………………(10)
三、行政信息共享與交流…………………………………(11)
第三節(jié)公民權(quán)利意識(shí)不斷提升………………………………(13)
一、權(quán)利意識(shí)的界定………………………………………(1 3)
二、我國(guó)權(quán)利意識(shí)的嬗變過(guò)程……………………………(15)
三、信息社會(huì)權(quán)利意識(shí)的最強(qiáng)音——知情權(quán)……………(17)
第四節(jié)世貿(mào)組織與行政信息公開(kāi)……………………………(22)
一、世貿(mào)組織對(duì)行政信息公開(kāi)的要求……………………(22)
二、應(yīng)對(duì)世貿(mào)規(guī)則，提高貿(mào)易方面的透明度……………(25)
三、遵守透明度原則，強(qiáng)化我國(guó)政策、法規(guī)和
規(guī)范性文件的公開(kāi)……………………………………(28)
第二章政府治理的新模式——行政信息公開(kāi)的原動(dòng)力
第一節(jié)政府治道變革的新理念………………………………(30)
一、解讀治理、善治、治道與變革………………………(30)
二、市民社會(huì)的興起及對(duì)治道的推動(dòng)……………………(38)
第二節(jié)公共管理的新模式……………………………………(43)
一、“新公共管理”的概況…………………………………(43)
二、公共事務(wù)管理的新模式………………………………(46)
三、我國(guó)行政體制改革的創(chuàng)新表現(xiàn)………………………(48)
第三節(jié)政府職能轉(zhuǎn)變推動(dòng)行政信息公開(kāi)……………………(52)
一、政府職能的理論分析…………………………………(52)
二、我國(guó)現(xiàn)階段政府職能的現(xiàn)狀分析……………………(55)
三、我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的未來(lái)走勢(shì)………………………(61)
第四節(jié)廉政建設(shè)中的行政信息公開(kāi)…………………………(65)
一、腐敗的界定與透明度的關(guān)系…………………………(65)
二、腐敗的治理與行政信息公開(kāi)…………………………(68)
三、行政信息公開(kāi)與我國(guó)的監(jiān)督行政……………………(70)
第三章 電子政府的構(gòu)建——行政信息公開(kāi)的理想模式
第一節(jié)政府發(fā)展的必然方向——電子政府…………………(72)
一、解讀電子政府………………………………………(72)
二、電子政府發(fā)展的總趨勢(shì)………………………………(76)
三、電子政府在世界范圍內(nèi)的發(fā)展概覽…………………(78)
四、我國(guó)電子政府的發(fā)展…………………………………(81)
第二節(jié)電子政府對(duì)行政運(yùn)行機(jī)制的影響……………………(84)
一、電子政府挑戰(zhàn)傳統(tǒng)政府的運(yùn)行機(jī)制…………………(84)
二、電子政府促使政府決策更科學(xué)、更民主、
更有效…………………………………………………(88)
三、電子政府促進(jìn)公共信息的平等享有…………………(89)
四、電子政府促進(jìn)政府廉政建設(shè)…………………………(90)
第三節(jié)電子政務(wù)與行政信息公開(kāi)……………………………(93)
一、電子政務(wù)………………………………………………(93)
二、電子政務(wù)框架下行政信息資源的整合………………(94)
三、我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的行政信息公開(kāi)………………(96)
第四章透朗政府的實(shí)施——行政信息公開(kāi)及其具體框架
第一節(jié)行政信息公開(kāi)制度概述………………………………(99)
一、作為一項(xiàng)基本原則的行政信息公開(kāi)…………………(99)
二、行政信息公開(kāi)制度的基本框架………………………(102)
三、區(qū)分行政信息公開(kāi)制度與其他相關(guān)制度……………( 104)
第二節(jié)行政信息公開(kāi)制度的主體……………………………(108)
一、權(quán)利主體………………………………………………(108)
二、義務(wù)主體………………………………………………(113)
第三節(jié)主動(dòng)公開(kāi)與依申請(qǐng)公開(kāi)………………………………(11 5)
一、概述……………………………………………………(115)
二、主動(dòng)公開(kāi)形式的選擇…………………………………(118)
三、行政信息公開(kāi)的除外事項(xiàng)……………………………(128)
第四節(jié)依申請(qǐng)公開(kāi)的具體程序………………………………(133)
一、行政信息公開(kāi)請(qǐng)求……………………………………(133)
二、行政信息公開(kāi)第三人意見(jiàn)的提出……………………(136)
三、行政信息公開(kāi)的決定…………………………………(136)
四、行政信息公開(kāi)的費(fèi)用…………………………………(137)
第五節(jié)行政信息公開(kāi)救濟(jì)制度………………………………(139)
一、行政信息公開(kāi)救濟(jì)制度中的特殊規(guī)定………………(140)
二、行政信息公開(kāi)訴訟制度………………………………(141)
三、對(duì)于我國(guó)行政信息公開(kāi)救濟(jì)制度的啟示……………(147)
第五章行政信息公開(kāi)的他山之石——各國(guó)行政信息公開(kāi)
第一節(jié)全球行政信息公開(kāi)化浪潮及其背景…………………(149)
第二節(jié)美國(guó)行政信息公開(kāi)……………………………………(1 53)
一、美國(guó)行政信息公開(kāi)制度的歷史演變…………………(153)
二、《信息自由法》………………………………………(160)
三、《陽(yáng)光下的政府法》…………………………………(165)
四、《電子信息自由法》…………………………………(167)
五、美國(guó)行政信息公開(kāi)制度存在的問(wèn)題…………………(168)
第三節(jié) 日本行政信息公開(kāi)……………………………………(170)
一、日本行政信息公開(kāi)制度的建立………………………(170)
二、日本《信息公開(kāi)法》…………………………………(173)
三、日本行政信息公開(kāi)制度存在的
主要問(wèn)題及其原因……………………………………(181)
四、日本行政信息公開(kāi)制度今后的課題與發(fā)展…………(183)
第四節(jié)澳大利亞行政信息公開(kāi)………………………………(184)
一、澳大利亞行政信息公開(kāi)的立法過(guò)程…………………(184)
二、聯(lián)邦信息自由法………………………………………(185)
第六章，北京市行政信息公開(kāi)的典范作用
第一節(jié)北京市行政信息公開(kāi)概況……………………………(189)
一、組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)………………………………………(190)
二、具體落實(shí)和實(shí)施………………………………………(191)
三、信息公開(kāi)的監(jiān)督與評(píng)比………………………………(194)
第二節(jié)北京市行政信息公開(kāi)的問(wèn)題與分析…………………(198)
一、北京市行政信息公開(kāi)總體評(píng)價(jià)………………………(198)
二、北京市行政信息公開(kāi)存在的具體問(wèn)題及分析………(202)
第三節(jié)對(duì)策與建議——北京市行政信息公開(kāi)的明天………(206)
一、北京市行政信息公開(kāi)近期措施………………………(206)
二、北京市行政信息公開(kāi)遠(yuǎn)期目標(biāo)………………………(208)
第七章我國(guó)行政信息公開(kāi)發(fā)展前瞻
第一節(jié)我國(guó)行政信息公開(kāi)的現(xiàn)狀……………………………(212)
第二節(jié)我國(guó)行政信息公開(kāi)制度的不足及其
歷史原因考察…………………………………………(214)
一、我國(guó)行政信息公開(kāi)制度的不足及
存在的主要問(wèn)題………………………………………(214)
二、行政信息公開(kāi)制度不發(fā)達(dá)的歷史原因考察…………(221)
第三節(jié)完善我國(guó)行政信息公開(kāi)制度的途徑…………………(229)
一、改變對(duì)于行政信息公開(kāi)制度基本理念的認(rèn)識(shí)………(229)
二、通過(guò)憲法解釋途徑確立社會(huì)權(quán)意義上的知情權(quán)……(230)
三、把握并及時(shí)體現(xiàn)社會(huì)變遷內(nèi)容………………………(231)
四、根據(jù)立法實(shí)踐把握立法進(jìn)程…………………………(231)
五、穩(wěn)固和確定現(xiàn)有的各項(xiàng)制度…………………………(232)
六、通過(guò)制度的配套嚴(yán)格界定不予公開(kāi)的事項(xiàng)…………(233)
七、加強(qiáng)行政文書(shū)保存、管理法規(guī)的制定………………(234)
八、確立權(quán)利主體獲得幫助的權(quán)利………………………(234)
九、完善不予公開(kāi)的救濟(jì)制度……………………………(236)
參考文獻(xiàn)………………………………………………………………(237)
總計(jì)241頁(yè)