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2004年10月21日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管
理的決定》(國發(fā)(2004)28號)(以下簡稱《決定》)，從嚴格執(zhí)行土地管理
法律、法規(guī)，加強土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃實施
管理、完善征地補償安置制度、健全土地節(jié)約利用和收益分配機制、建立
完善耕地保護和土地管理的責(zé)任制度5個方面，提出了深化改革，嚴格土
地管理和建立長效機制的措施。
《決定》的頒布，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對土地管理和耕地保護工
作的高度重視，是落實最嚴格的土地管理制度，進一步推進土地管理改革
和發(fā)展的綱領(lǐng)l生文件，是加快和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的
重大舉措，是依法行政，切實維護廣大人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是樹立
和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
國土資源部已作出部署，把全面貫徹落實《決定》精神，廣泛開展土地法制
教育，規(guī)范發(fā)展土地市場，深化改革，從嚴管理，切實保護耕地和集約用地
作為2005年土地管理工作的中心任務(wù)。
為了幫助各級國土資源管理部門和廣大國土資源管理工作者更好地
學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《決定》精神，促進《決定》提出的各項措施的全面貫徹落
實，我們組織有關(guān)人員編輯出版了《學(xué)習(xí)貫徹<國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格
土地管理的決定>資料匯編》，主要內(nèi)容分為7個部分：①國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講
話；②國務(wù)院《決定》及其配套規(guī)章制度；③有關(guān)法律、法規(guī)；④土地利用規(guī)
劃實施管理；⑤土地集約利用和收益分配；⑥建立完善耕地保護和土地管
理的責(zé)任制度；⑦土地市場治理整頓。
由于編輯時間倉促，書中差錯難免，敬請廣大國土資源管理工作者批
總計435頁