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圖書目錄

第1章 導(dǎo) 言 ／3
1．1 我們的長江／3
1．1．1 自然環(huán)境／4
1．1．2社會經(jīng)濟(jì)／7
1．1．3 水資源 ／9
1．2長江在變質(zhì)／l 3
1．2．1 水質(zhì)狀況／ 13
1．2．2 污染狀況／ 16
1．2．3 污染特點／20
1．2．4污染的后果／2l
1．3 保護(hù)母親河／23
第2章 立法基礎(chǔ)：流域控制新理念／33
2．1 水 ／ 35
2．1．1 水和水資源／35
2．1．2水質(zhì)和水量／36
2．1．3流速和流量／37
2．2 流域 ／ 38
2．3 水資源的流域控制 ／40
2．3．1 流域的自然與社會屬性／40
2．3．2流域控制的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理／41
2．3．3 區(qū)域管理的沉痛教訓(xùn) ／44
2．3．4先進(jìn)國家的流域控制經(jīng)驗／47
2．4 流域水資源保護(hù)法的基本含義 ／51
2．4．1 流域水資源保護(hù)法的界定和意義／51
2．4．2 流域水資源保護(hù)法的法律定位／52
2．4．3 流域水資源保護(hù)法的特征／53
2．4．4理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新／56
第3章 立法條件：必要性與可能性分析 ／58
3．1 長江流域水資源保護(hù)立法的必要性／58
3．1．1 可持續(xù)發(fā)展與長江流域水資源保護(hù)／58
3．1．2公共資源和流域資源屬性／64
3．1．3立法和實踐現(xiàn)狀／66
3．1．4 長江流域須專門立法／70
3．2 長江流域水資源保護(hù)立法的可能性／73
3．2．1 法律依據(jù) ／74
3．2．2體制基礎(chǔ)／75
3．2．3組織機(jī)構(gòu)和干部隊伍基礎(chǔ)／76
3．2．4物質(zhì)和科研基礎(chǔ)／77
3．2．5 立法經(jīng)驗／78
3．2．6 理論基礎(chǔ) ／78
3．3 長江流域水資源保護(hù)立法的設(shè)想／79
第4章 如何立法：理論與實踐問題 ／80
4．1 基本法律問題／80
4．1．1 長江流域水資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略／80
4．1．2水資源保護(hù)和水資源管理／83
4．1．3 <環(huán)境保護(hù)法》、<水法》、<水污染防治法》的
關(guān)系／86
4．1．4長江流域水資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及權(quán)限／93
4．2 制度設(shè)fl-的基本理念／ 100
4．2．1 制度的執(zhí)行成本分析／ 101
4．2．2政府職能的轉(zhuǎn)變／104
4．2．3 水資源權(quán)益制度的確立／108
4．2．4環(huán)境決策民主化／1 12
第5章 如何立法：制度體系設(shè)計 ／11 7
5．1 管理體制設(shè)置／1 l 7
5．1．1 一般原理和體制現(xiàn)狀／1 17
5．J．2水資源管理體制及其問題／119
5．1．3 體制設(shè)置的觀念基礎(chǔ)和基本原則 ／ 125
5．2 制度框架構(gòu)想／1 29
5．2．1 全流域監(jiān)督管理／129
5．2．2 開發(fā)利用保護(hù)制度 ／ 134
5．2．3 污染防治制度／138
5．2．4法律責(zé)任制度／140
第6章 制度創(chuàng)新：水資源市場化配置 ／141
6．1 問題的提出 ／ 141
6．2 水資源市場與政府的關(guān)系 ／146
6．3 基本原則及制度設(shè)計／ 1 52
6．3．1 水資源市場配置的基本原則 ／ 152
6．3．2水資源市場配置的制度設(shè)計／154
6．4 結(jié) 論 ／ 1 66
第7章 《水法》修正案的實踐 ／1 69
7．1 新《水法》出臺的背景 ／ l 69
7．1．1 中國面臨巨大的水資源匱乏壓力 ／ 170
7．1．2原《水法》存在嚴(yán)重缺陷 ／ 172
7．2 新《水法》的重大突破／ 1 74
7．2．1 水資源權(quán)屬制度 ／ 174
7．2．2取水權(quán)的確立／175
7．2．3新型管理體制／177
7．2．4水資源規(guī)劃的法律地位／180
7．2．5 水資源開發(fā)利用制度 ／ 18l
7．2．6水資源保護(hù)制度／183
7．2．7節(jié)約用水制度／185
7．2．8法律責(zé)任制度／186
7．3 對新《水法》的基本評價 ／ 1 86
7．3．1 半步前進(jìn)／ 1 87
7．3．2存在不足／1 89
第8章 國外立法要覽 ／192
8．1 國外水資源保護(hù)法概述／ 192
8．1．1 水法和水資源保護(hù)法／ 192
8．1．2水資源保護(hù)法的主要內(nèi)容／196
8．2 水污染防治法的主要管理措施和制度 ／205
8．2．1 直接控制型／205
8．2．2 間接調(diào)控型 ／217
8．3 水資源保護(hù)法的主要管理措施和制度／221
8．3．1 水資源規(guī)劃管理制度／221 ．
8．3．2流域規(guī)劃管理制度／222
8．3．3水權(quán)登記制度／223
8．3．4取水許可證制度／224
8．3．5節(jié)約用水制度／225
8．3．6總量控制制度／226
第9章 澳大利亞水資源保護(hù)制度 ／227
9．1 澳大利亞自然資源管理制度：
特別針對水資源管理／227
9．1．1 法律的基本規(guī)定／227
9．1．2 各州自然資源管理制度評述／230
9．2 對陸地水資源進(jìn)行政府整體管理的最新發(fā)展／240
9．2．1 導(dǎo)論 ／240
9．2．2 國家一級的水資源管理框架／244
9．2．3 西澳大利亞州的框架／253
9．2．4 土地和水資源綜合管理模式／264
9．3 水資源法改革／266
9．3．1 導(dǎo)言／266
9．3．2關(guān)于水資源的基本權(quán)利和義務(wù)／269
9．3．3 水資源的可持續(xù)利用 ／28l

9．3．4 水資源中的可貿(mào)易財產(chǎn)權(quán) ／292
9．3．5 結(jié)論 ／296
9．4 墨累一達(dá)令流域水資源管理機(jī)制 ／298
9．4．1 基本情況 ／298
9．4．2 墨累河水協(xié)定／299
9．4．3 墨累一達(dá)令流域協(xié)定／301
9．4．4 1987年之后的發(fā)展／303
9．4．5小結(jié)／304
第10章 其他國家的相關(guān)制度 ／306
1 0．1 美國州際河流水資源的分配機(jī)制 ／ 306
10．1．1 沿岸州對州際河流水資源的分配機(jī)制及爭端解決
機(jī)制 ／307
10．1．2 私人水權(quán) ／31 3
10．1．3 小結(jié) ／3 14
1 O．2 萊茵河污染的控制 ／3 1 4
長江流域水資源保護(hù)條例／321
第一章 總 則 ／ 32 1
第二章 水 權(quán) ／ 322
第三章 監(jiān)督和管理／324
第四章 水資源保護(hù)和水污染防治 ／ 326
第五章 法律責(zé)任／329
第六章 附 則／330
《長江流域水資源保護(hù)條例》立法理由說明 ／331
第一章 總 則 ／ 33 1
第二章 水 權(quán) ／ 341
第三章 監(jiān)督和管理／352
第四章 水資源保護(hù)和水污染防治 ／362
第五章 法律責(zé)任 ／377
第六章附 則／382
后 記 ／383
共：384頁