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圖書目錄

第一章總 則
3 違反治安管理行為的性質(zhì)
3 治安管理處罰程序適用的法律規(guī)定
7 治安管理處罰法的適用范圍
8 治安管理處罰的基本原則
8 社會治安綜合治理
8 主管和管轄
10 違反治安管理行為的民事責(zé)任
11 對治安管理案件的調(diào)解
14第二章治安管理處罰的種類和適用
14 處罰種類
15 涉案財物的處理
17 責(zé)任年齡
18 精神病人的治安行政責(zé)任
19 盲人或者聾啞人的治安行政責(zé)任
19 醉酒人的治安行政責(zé)任
20 有兩種以上違法行為的處罰
20 共同違法行為的處罰
20 單位違法行為的處罰
2l 減輕處罰或不予處罰的情形
22 從重處罰的情形
23 應(yīng)給予行政拘留處罰而不予執(zhí)行的情形
24 追責(zé)時效
26第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰
26 (聚眾)擾亂單位秩序、公共場所秩序、公共交通工具上的秩
序、妨礙交通工具正常行駛和破壞選舉秩序的行為
32 擾亂文化、交通等大型群眾性活動秩序的行為
34 虛報事實擾亂公共秩序的行為
35 投放虛假危險物質(zhì)擾亂公共秩序的行為
36 揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的行為
36 尋釁滋事的行為
37 利用邪教、會道門、迷信活動危害社會的行為
38 冒用宗教、氣功名義危害社會的行為
38 故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行、拒不消除對無線電臺(站)
的有害干擾的行為
39 侵入、破壞計算機信息系統(tǒng)的行為
第二節(jié) 擾亂公共安全的行為和處罰
44 非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置危
險物質(zhì)的行為
46 危險物質(zhì)被盜、被搶、丟失后不按規(guī)定報告的行為
47 非法攜帶槍支、彈藥、管制器具的行為
48 盜竊、損毀公共設(shè)施的行為
5l 妨害國(邊)境管理的行為
51 影響航空運輸安全的行為
53 影響鐵路交通運輸安全的行為
54 擅自進入鐵路防護網(wǎng)、違法在鐵路線上行走坐臥、搶越鐵路
的行為
57 擅自安裝、使用電網(wǎng)的行為
57 道路施工不設(shè)置安全防護設(shè)施，故意損毀、移動道路施工安
全防護設(shè)施的行為
58 盜竊、損毀路面公共設(shè)施的行為
59 違反規(guī)定舉辦大型活動的行為
59 公共場所經(jīng)營管理人員違反安全規(guī)定
第三節(jié) 侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰
60 組織、脅迫、誘騙進行恐怖、殘忍表演的行為
61 強迫他人勞動的行為
62 非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查
他人身體的行為
63 脅迫、誘騙或者利用他人乞討、以滋擾他人的方式乞討的行為
63 威脅人身安全的行為
64 侮辱、誹謗行為
65 誣告陷害行為
65 威脅、侮辱、毆打、打擊報復(fù)證人及其近親屬的行為
66 發(fā)送信息干擾正常生活的行為
66 侵犯隱私的行為
67 毆打他人或者故意傷害他人身體的行為
68 猥褻他人或者在公共場所故意裸露身體的行為
69 虐待家庭成員的行為
70 遺棄行為
7l 強迫交易的行為
72 煽動民族仇恨、民族歧視或者刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容的行
為
72 冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆、非法檢查他人郵件的行為
73 侵犯財產(chǎn)權(quán)利的行為
第四節(jié) 妨害社會管理的行為和處罰
76 拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)的決定、命令的行為
77 阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為
86 阻礙特種車輛通行的行為
86 沖闖警戒帶、警戒區(qū)的行為
87 招搖撞騙
87 偽造、變造、買賣公文、證件、證明文件、印章的行為
89 買賣、使用偽造、變造的公文、證件、證明文件的行為
89 偽造、變造、倒賣他有價票證、憑證的行為
92 偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，
涂改船舶發(fā)動機號碼的行為
92 駕船擅自進入、�？繃�家管制的水域、島嶼的行為
94 非法以社團名義活動的行為
95 被撤銷登記的社團繼續(xù)活動
96 擅自經(jīng)營需公安機關(guān)許可的行業(yè)的行為
99 煽動、策劃非法集會、游行、示威的行為
100 不按規(guī)定登記住宿旅客信息、不制止旅客帶人危險物質(zhì)的
行為
101 明知住宿旅客是犯罪嫌疑人不報告的行為
102 將房屋出租給無身份證件人居住、不按規(guī)定登記承租人信
息以及明知承租人利用出租屋犯罪不報告的行為
103 制造噪聲干擾正常生活的行為
104 違法承接典當(dāng)物品和典當(dāng)業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑
人、贓物不報的行為
105 違法收購廢舊專用器材的行為
106 收購贓物、有贓物嫌疑的物品的行為
106 收購國家禁止收購的其他物品的行為
107 隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀依法扣押、查封、凍結(jié)的財物的行
為
107 偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報案情的行為
108 窩藏、轉(zhuǎn)移代銷贓物的行為
108 違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為
114 協(xié)助組織、運送他人偷越國(邊)境的行為
116 為偷越國(邊)境人員提供條件的行為
117 偷越國(邊)境的行為
117 故意損壞文物、名勝古跡的行為
119 違法實施危及文物安全的活動
120 偷開機動車的行為
121 無證駕駛偷開航空器、機動船舶的行為
121 破壞、污損墳?zāi)够蛘邭�壞、丟棄尸骨、骨灰的行為
122 違法停放尸體
122 賣淫、嫖娼和拉客嫖娼的行為
124 引誘、容留、介紹賣淫的行為
126 制作、運輸、復(fù)制、出售、出租淫穢物品、傳播淫穢信息的行為
129 組織播放淫穢音像的行為
131 組織或者進行淫穢表演的行為
131 參與聚眾淫亂的行為
132 為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的行為
134 非法種植毒品原植物的行為
136 非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種苗的行為
136 非法運輸、買賣、儲存、使用罌粟殼的行為
138 非法持有毒品的行為
139 向他人提供毒品的行為
139 吸食、注射毒品的行為
140 脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的行為
140 教唆、引誘、欺騙吸毒的行為
141 為吸毒、賭博、賣淫、嫖娼通風(fēng)報信的行為
141 飼養(yǎng)動物干擾正常生活和放任動物恐嚇?biāo)�人的行�?
143第四章處罰程序
第一節(jié) 調(diào) 查
143 公安機關(guān)受理案件的登記
143 公安機關(guān)受理案件后的處理
144 嚴(yán)禁非法取證
145 公安機關(guān)的保密義務(wù)
146 關(guān)于回避的規(guī)定
147 關(guān)于傳喚的規(guī)定
149 傳喚后的詢問期限與通知義務(wù)
150 詢問筆錄、書面材料與詢問不滿十六周歲人的規(guī)定
151 詢問場所、方式及應(yīng)當(dāng)遵守的程序
154 詢問中的語言幫助
155 檢查應(yīng)遵守的程序
157 檢查筆錄的制作
157 扣押物品的規(guī)定
160 鑒 定
第二節(jié) 決 定
162 處罰權(quán)限
163 行政拘留的折抵
164 作出處罰決定的證據(jù)要求
164 陳述與申辯權(quán)
165 治安案件的處理結(jié)果
166 治安管理處罰決定書的內(nèi)容
167 處罰決定書的宣告、送達、抄送
169 聽 證
176 公安機關(guān)辦理治安案件的期限
177 可當(dāng)場處罰的行為
177 當(dāng)場處罰決定程序
178 對處罰不服的救濟途徑
第三節(jié) 執(zhí) 行
180 行政拘留處罰的執(zhí)行
18l 當(dāng)場收繳罰款范圍
18l 罰款繳納期限
182 罰款收據(jù)
183 暫緩執(zhí)行行政拘留
184 擔(dān)保人的條件
184 擔(dān)保人的義務(wù)
185 沒收保證金
186 退還保證金
187第五章執(zhí)法監(jiān)督
187 執(zhí)法原則
187 文明執(zhí)法
188 自覺接受監(jiān)督
192 罰款決定與收繳的分離
193 人民警察刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的行為
194 人民警察超過詢問查證時間限制人身自由的行為
195 人民警察不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)
定將罰沒的財物上繳國庫或者依法處理的行為
196 私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財物的行為
198 人民警察違反規(guī)定使用或者不及時返還被侵害人財物的行為
198 人民警察違反規(guī)定不及時退還保證金的行為
198 人民警察利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利
益的行為
199 人民警察當(dāng)場收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰
款數(shù)額的行為
200 人民警察接到要求制止違反治安管理行為的報警后，不及
時出警的行為
201 人民警察在查處違反治安管理活動時，為違法犯罪行為人
通風(fēng)報信的行為
202 人民警察有徇私舞弊、濫用職權(quán)，不依法履行法定指責(zé)的其
他情形
207 責(zé)任方式
213第六章附 則
213 “以上、以下、以內(nèi)”的含義
213 施行時間
214其他文件指引
214公安部關(guān)于處理外國人違反治安管理案件若干問題的通知
(1987年2月10 )
216公安部辦公廳關(guān)于我國公安機關(guān)對外國駐華領(lǐng)事館內(nèi)發(fā)生的
治安案件是否有管轄權(quán)問題的答復(fù)
(2001年8月1日)
217 行政執(zhí)法機關(guān)移送涉賺犯罪案件的規(guī)定
(2001年7月9日)
222最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部、司法部、財
政部關(guān)于強制外國人出境的執(zhí)行辦法的規(guī)定
(1992年7月31日)
226最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、衛(wèi)生部精神
疾病司法鑒定暫行規(guī)定
(1989年7月11日)
232群眾性文化體育活動治安管理辦法
(1999年11月18日)
236民用爆炸物品安全管理條例
(2006年5月10日)
250 關(guān)于運輸煙花爆竹的規(guī)定
(1992年6月22日)
252危險化學(xué)品安全管理條例(節(jié)錄)
(2002年1月26日)
270中華人民共和國槍支管理法
(1996年7月5日)
280 娛樂場所管理條例
(2006年1月29曰)
292 公安派出所實行公共娛樂服務(wù)場所治安管理責(zé)任制暫行規(guī)定
(1998年11月3日)
294城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法
(2003年6月20日)
296公安部關(guān)于對盜用他人國際互聯(lián)網(wǎng)帳號的行為如何處理問題
的批復(fù)
(2001年4月lO日)
297 公安部關(guān)于打擊偽造、變造居民身份證違法犯罪活動的通知
(1990年7月25日)
298公安部關(guān)于對多次以同一理由遞交數(shù)份申請書申請游行示威
如何處理的批復(fù)
(2003年12月30日)
298租賃房屋治安管理規(guī)定
(1995年3月6日)
301公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、民政部、建設(shè)
部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局關(guān)于進一步加強
和改進出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知
(2004年11月12日)
306典當(dāng)管理辦法
(2005年2月9日)
322廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法
(1994年1月25日)
325機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)治安管理辦法
(1999年3月25日)
329公安部關(guān)于妨害國(邊)境管理犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題
的通知
(2000年3月31日)
336賣淫嫖娼人員收容教育辦法
(1993年9月4日)
339公安部關(guān)于對外國人、華僑、港澳臺人員賣淫嫖娼實行收容教
育問題的批復(fù)
(1992年7月24日)
340公安部關(guān)于攜帶、藏匿淫穢VCD是否屬于傳播淫穢物品問題
的批復(fù)
(1998年11月9日)
341 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通
訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息
刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
(2004年9月3日)
344 公安部關(guān)于收管處理淫穢物品的通知
(1983年12月22日)
346 公安部關(guān)于審查鑒定淫穢錄像帶問題的通知
(1985年8月26日)
347 關(guān)于鑒定淫穢錄像帶、淫穢圖片有關(guān)問題的通知
(1993年1月19日)
351 公安部對《關(guān)于鑒定淫穢物品有關(guān)問題的請示》的批復(fù)
(1998年11月27日)
351 公安部關(guān)于對撥打境外色情電話定性處理的批復(fù)
(1996年2月14日)
352 公安部關(guān)于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知
(2005年5月25日)
355 商務(wù)部、公安部關(guān)于嚴(yán)禁向境外博彩色情經(jīng)營場所派遣勞務(wù)
人員的通知
(2005年6月30，日)
356關(guān)于嚴(yán)厲查處博彩性賽馬活動的通知
(2002年6月26日)
357最高人民法院關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解
釋
(2000年6月6日)
360強制戒毒辦法
(1995年1月12日)
363 公安機關(guān)適用繼續(xù)盤問規(guī)定
(2004年7月12曰)
375公安部關(guān)于盤問留置時間可否折抵勞動教養(yǎng)期限的批復(fù)
(1998年lO月l 3日)
375公安部關(guān)于緝私警察如何適用繼續(xù)盤問有關(guān)問題的批復(fù)
(2004年1 2月14日)
376公安部關(guān)于淫穢電影鑒定問題的批復(fù)
(1996年12月5日)
377公安機關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定
(2002年11月2日)
395公安部關(guān)于對因拒絕交納罰款而被裁決拘留不服能否申請行
政復(fù)議的批復(fù)
(2000年5月24日)
396公安部關(guān)于對被治安拘留的吸毒人員如何執(zhí)行的批復(fù)
(2000年10月25日)
396關(guān)于海關(guān)緝私部門決定治安拘留的違法行為人交由公安機關(guān)
治安拘留所執(zhí)行問題的批復(fù)
(2005年5月26日)
397 公安部關(guān)于規(guī)范違反治安管理行為名稱的意見
(2005年12月28日)
文書制作篇
407 1．受案登記表
410 2．不予處理決定書
412 3．移送案件通知書
415 4．申請回避審批表
419 5．傳喚證
422 6．訊問筆錄
427 7．詢問筆錄
431 8．現(xiàn)場勘驗筆錄
434 9．檢查證
438 10．檢查筆錄
440 11．抽樣取證證據(jù)清單
444 12．先行登記保存證據(jù)清單
446 13．扣押物品、文件清單
449 14．扣押物品、文件發(fā)還憑證
451 15．電話查詢記錄
453 16．責(zé)令限期 通知書
455 17．責(zé)令停止 通知書
458 18．終止案件調(diào)查決定書
460 19．公安行政處罰告知筆錄
464 20．公安行政處罰決定書
469 21．當(dāng)場處罰決定書
473 22．沒收違法所得、非法財物清單
475 23．收繳物品決定書
479 24．收繳物品清單
482附錄

新舊法對照表



共536頁