- 編號(hào):24726
- 書名:食品安全法律規(guī)制研究(經(jīng)濟(jì)法學(xué)系列)
- 作者:張濤
- 出版社:廈門大學(xué)
- 出版時(shí)間:2006年6月
- 入庫(kù)時(shí)間:2006-7-9
- 定價(jià):25
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
沒(méi)有圖書簡(jiǎn)介
圖書目錄
從書總序 /1
序 /1
引言 /1
一、選題的意義和目的………………………………………………………l
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)…………………………………………………4
(一)食品安全法律規(guī)制生成的經(jīng)濟(jì)學(xué)假說(shuō)………………………………4
(二)關(guān)于食品安全信息不對(duì)稱及其規(guī)制的政策選擇……………………5
(三)關(guān)于食品安全法律規(guī)制中消費(fèi)者、生產(chǎn)者行為分析………………6
(四)關(guān)于食品安全的法律規(guī)制……………………………………………7
三、理論基礎(chǔ)和方法…………………………………………………………8
四、基本思路和內(nèi)容…………………………………………………………9
五、其他說(shuō)明…………………………………………………………………12
第一章 導(dǎo)論的——經(jīng)濟(jì)法視角下的食品安全
一、食品安全:世界性的話題………………………………………………13
(一)食品安全:一個(gè)現(xiàn)實(shí)的話題…………………………………………13
(二)食品安全:一個(gè)歷史性話題…………………………………………14
(三)食品安全:一個(gè)未來(lái)的話題…………………………………………19
二、食品安全的現(xiàn)代內(nèi)涵……………………………………………………19
(一)食品安全相關(guān)概念的辨析…………………………………………20
(二)食品安全的相對(duì)性…………………………………………………24
(三)食品安全的定義及內(nèi)涵……………………………………………25
三、食品安全法的經(jīng)濟(jì)法屬性……………………………………………27
(一)食品不安全所損害的是社會(huì)公共利益,符合經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象
的性質(zhì)………………………………………………………………28
(二)食品安全保障需要國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法形式進(jìn)行干預(yù)………………30
(三)將食品安全法納入經(jīng)濟(jì)法調(diào)整體系有利于克服其他法律部門調(diào)
整之不足……………………………………………………………33
第三章 食品安全存在的問(wèn)題、影響和成因 /35
一、全球食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻…………………………………………………35
(一)世界各國(guó)面臨食源性疾病的威脅…………………………………35
(二)食品安全問(wèn)題的主要成因…………………………………………36
(三)國(guó)外的食品安全典型案例…………………………………………40n
(四)食品安全問(wèn)題造成的后果…………………………………………41
(五)全球食品安全面臨新的挑戰(zhàn)………………………………………42
二、我國(guó)食品安全存在的主要問(wèn)題…………………………………………45
(一)食源性疾病有增無(wú)減………………………………………………46
(二)各大類食品均存在安全隱患………………………………………47
(三)農(nóng)業(yè)投入品濫用現(xiàn)象突出…………………………………………49
(四)食品從生產(chǎn)到流通的全過(guò)程存在安全隱患………………………52
(五)利用食品進(jìn)行犯罪或恐怖活動(dòng)時(shí)有發(fā)生…………………………55
三、我國(guó)食品安全問(wèn)題的主要成因…………………………………………55
(一)微生物污染…………………………………………………………56
(二)化學(xué)性污染…………………………………………………………56
(三)環(huán)境污染……………………………………………………………57
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī);凸芾硭狡汀58
(五)法律保障體系不適應(yīng)………………………………………………58
(六)法律法規(guī)體系和管理體制不完善…………………………………58
(七)科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備不足…………………………………………59
(八)新產(chǎn)品和新技術(shù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)………………………………………59
第三章 食品安全法律規(guī)制的理論基礎(chǔ) /61
一、食品安全法律規(guī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)………………………………………61
(一)食品安全存在外部性………………………………………………62
(二)食品安全存在信息不對(duì)稱…………………………………………63
(三)食品安全的公共物品屬性…………………………………………67
二、食品安全法律規(guī)制的政治學(xué)思考………………………………………68
(一)食品安全與執(zhí)政能力………………………………………………68
(二)食品安全與社會(huì)和諧………………………………………………69
(三)食品安全與經(jīng)濟(jì)安全………………………………………………69
(四)食品安全與“三農(nóng)"問(wèn)題……………………………………………71
(五)食品安全與消費(fèi)者保護(hù)……………………………………………72
(六)食品安全與人權(quán)保障………………………………………………73
三、食品安全法律規(guī)制的心理學(xué)理論………………………………………74
(一)馬斯洛需求理論說(shuō)…………………………………………………74
(二)弗洛伊德精神分析說(shuō)………………………………………………75
(三)“恐懼和憤怒"因素…………………………………………………75
(四)食物是一種未經(jīng)確認(rèn)的對(duì)象——UFO……………………………77
四、食品安全法律規(guī)制的可持續(xù)發(fā)展理念…………………………………77
(一)人類自身的可持續(xù)發(fā)展……………………………………………78
(二)食品生產(chǎn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展………………………………………78
(三)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展……………………………………………79
五、食品安全法律規(guī)制的法律價(jià)值…………………………………………80
(一)秩序價(jià)值……………………………………………………………80
(二)效益價(jià)值……………………………………………………………81
(三)公平價(jià)值……………………………………………………………82
六、食品安全法律規(guī)制的其他理論…………………………………………83
(一)社會(huì)倫理……………………………………………………………83
(二)動(dòng)物福利……………………………………………………………84
(三)生態(tài)倫理……………………………………………………………85
(四)企業(yè)社會(huì)責(zé)任………………………………………………………86
第四章 食品安全法律規(guī)制生成機(jī)理研究 /87
一、政府規(guī)制的基本理論…………………………………………………87
(一)政府規(guī)制的內(nèi)涵和形式……………………………………………87
(二)政府規(guī)制的主要流派………………………………………………89
二、食品安全法律規(guī)制生成的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)…………………………………91
(一)供給與需求理論…………………………………………………91
(二)社會(huì)均衡理論………………………………………………………91
(三)成本與效益理論……………………………………………………96
三、食品安全法律規(guī)制的路徑選擇…………………………………………97
(一)決策路徑:風(fēng)險(xiǎn)分析的運(yùn)用……………………………………98
(二)實(shí)施路徑:公共規(guī)制和私人規(guī)制的互動(dòng)………………………99
(三)公共規(guī)制:綜合控制體系………………………………………100
(四)私人規(guī)制:企業(yè)的戰(zhàn)略回應(yīng)……………………………………102
四、幾點(diǎn)啟示……………………………………………………………107
(一)重視對(duì)食品安全法律規(guī)制的經(jīng)濟(jì)分析…………………………107
(二)重視部門利益理論所揭示的問(wèn)題………………………………108
(三)重視食品安全規(guī)制調(diào)整方法的綜合運(yùn)用………………………109
第五章 食品安全法律制度考察 /112
一、食品安全法律制度的歷史演變………………………………………112
(一)食品安全法律的初始化階段………………………………………112
(二)食品安全法律的現(xiàn)代化階段………………………………………113
(三)食品安全法律的國(guó)際化階段………………………………………114
二、國(guó)外食品安全法律制度述評(píng)…………………………………………114
(一)國(guó)外食品安全法律制度概況………………………………………114
(二)國(guó)外食品安全法律的原則…………………………………………119
(三)國(guó)外食品安全法律制度發(fā)展趨勢(shì)…………………………………122
三、我國(guó)現(xiàn)行食品安全法律制度概況……………………………………125
(一)國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的法律…………………………………………125
(二)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門制定的綜合性規(guī)章………………………………126
(三)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門制定的各種針對(duì)性規(guī)章…………………………128
(四)食品供應(yīng)過(guò)程的法律法規(guī)和規(guī)章…………………………………129
(五)與食品安全保障體系有關(guān)的其他法律、法規(guī)和規(guī)章……………133
(六)與食品進(jìn)出口有關(guān)的法律法規(guī)……………………………………l35
四、我國(guó)食品安全法律制度存在的主要問(wèn)題……………………………136
(一)食品安全理念的缺失………………………………………………136
(二)法律法規(guī)之間存在沖突……………………………………………137
(三)法律效力層次低……………………………………………………138
(四)法律法規(guī)處罰力度不強(qiáng)……………………………………………138
第六章 食品安全管理體制研究 /140
一、國(guó)外食品安全管理制度及其啟示……………………………………140
(一)國(guó)外食品安全管理制度考察………………………………………140
(二)國(guó)外食品安全管理制度的啟示……………………………………l47
二、食品安全管理的內(nèi)容…………………………………………………148
(一)食品安全行政監(jiān)管…………………………………………………l48
(二)食品安全檢驗(yàn)服務(wù)…………………………………………………149
(三)食品安全實(shí)驗(yàn)室服務(wù)………………………………………………150
(四)食品安全信息、教育、交流和培訓(xùn)…………………………………150
三、食品安全管理的原則…………………………………………………150
(一)基于科學(xué)評(píng)估的原則………………………………………………151
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則………………………………………………………151
(三)效率原則…………………………………………………………151
(四)公眾參與原則………………………………………………………152
(五)依法管理原則………………………………………………………l52
四、我國(guó)食品安全管理體制現(xiàn)狀…………………………………………153
(一)我國(guó)食品安全管理組織機(jī)構(gòu)及分工………………………………153
(二)我國(guó)食品安全管理體制存在的問(wèn)題………………………………l56
五、完善我國(guó)食品安全管理體制的思考…………………………………159
(一)食品安全管理機(jī)構(gòu)的合理分工……………………………………159
(二)地方政府食品安全管理作用的發(fā)揮………………………………160
(三)政府與企業(yè)、社會(huì)組織的良性互動(dòng)………………………………160
(四)行政部門執(zhí)法權(quán)力的強(qiáng)化…………………………………………161
(三)建立新穎食品的法律規(guī)制…………………………………………244
(四)改善食品安全信息供給法律制度…………………………………246
(五)加快食品安全信用體系建設(shè)………………………………………247
(六)建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制……………………………249
(七)完善食品與營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽法律制度……………………………………249
(八)建立生物恐怖襲擊預(yù)防體系………………………………………251
結(jié)語(yǔ) /253
參考文獻(xiàn)/257
后記 /268
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