- 編號(hào)：25704
- 書名：中華人民共和國(guó)刑法(注釋本)
- 作者：
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2006年9月
- 入庫時(shí)間：2006-9-17
- 定價(jià)：12
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《中華人民共和國(guó)刑法》
適用提要
刑法是國(guó)家的基本法律。1979年制定的《中華人民共和國(guó)刑
法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)，經(jīng)過17年的實(shí)踐，總的看來，《刑法》規(guī)
定的任務(wù)和基本原則是正確的，許多具體規(guī)定是可行的，對(duì)于打擊
犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全，維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)人民
民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利
進(jìn)行，發(fā)揮了重要的作用。同時(shí)，也反映出一些問題：一是制定
《刑法》時(shí)對(duì)有些犯罪行為具體分析研究不夠，規(guī)定得不夠具體，
不好操作，或者執(zhí)行時(shí)隨意性較大，如瀆職罪、流氓罪、投機(jī)倒把罪
三個(gè)“口袋”，規(guī)定得都比較籠統(tǒng)；二是有些犯罪行為現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)
展得很嚴(yán)重，如走私犯罪、毒品犯罪，需要相應(yīng)加重刑罰；三是隨著
十幾年來我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的發(fā)展變化，出現(xiàn)了許多新情
況、新問題，發(fā)生了一些新的犯罪行為。為了適應(yīng)與犯罪斗爭(zhēng)的實(shí)
際需要，有必要對(duì)《刑法》進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。
在這期間，由于來不及也沒有條件對(duì)《刑法》進(jìn)行全面、完整
的修改，對(duì)需要修改補(bǔ)充的，全國(guó)人大常委會(huì)陸續(xù)對(duì)《刑法》作出
了22個(gè)修改補(bǔ)充規(guī)定和決定。另外，在一些民事、經(jīng)濟(jì)、行政法律
中規(guī)定了“依照”、“比照”《刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任的有
130條。1996年，在進(jìn)行調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，全國(guó)
人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)會(huì)同公檢法等有關(guān)部門和法律專家，
認(rèn)真總結(jié)17年來實(shí)施《刑法》的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究國(guó)外有關(guān)刑事法
律規(guī)定和現(xiàn)代刑事立法的發(fā)展趨勢(shì)，草擬了刑法修訂草案。
這次修訂《刑法》，主要考慮：第一，要制定一部統(tǒng)一的、比較
完備的刑法典。(1)將《刑法》實(shí)施17年來由全國(guó)人大常委會(huì)作
出的有關(guān)《刑法》的修改補(bǔ)充規(guī)定和決定研究修改編人《刑法》；
(2)將一些民事、經(jīng)濟(jì)、行政法律中“依照”、“比照”《刑法》有關(guān)條
文追究刑事責(zé)任的規(guī)定，改為《刑法》的具體條款；(3)將擬制定的
《反貪污賄賂法》和中央軍委提請(qǐng)常委會(huì)審議的《懲治軍人違反職
責(zé)犯罪條例》編入《刑法》，在《刑法》中規(guī)定為貪污賄賂罪和軍人
違反職責(zé)罪兩章；(4)對(duì)于新出現(xiàn)的需要追究刑事責(zé)任的犯罪行
為，經(jīng)過研究認(rèn)為比較成熟、比較有把握的，盡量增加規(guī)定。第二，
注意保持法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性。對(duì)《刑法》的原有規(guī)定，包括文
字表述和量刑規(guī)定，原則上沒什么問題的，盡量不作修改。第三，
對(duì)一些原來比較籠統(tǒng)、原則的規(guī)定，盡量把犯罪行為研究清楚，作
出具體規(guī)定。1997年3月14日，八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次
會(huì)議審議通過了對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法》的修訂。《刑法》原來
為192條，此次修改增至452條。制定一部統(tǒng)一的、比較完備的刑
法典，是進(jìn)一步完善我國(guó)刑事法律制度和司法制度的重大步驟，對(duì)
于進(jìn)一步實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，具有重要意義。
1999年12月25日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
十三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案》，在懲治違反會(huì)
計(jì)法犯罪和懲治期貨犯罪方面作了補(bǔ)充和修改。
為了懲治毀林開墾和亂占濫用林地的犯罪，切實(shí)保護(hù)森林資
源，2001年8月31日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二
十三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(二)》，將《刑
法》第三百四十二條修改為：“違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、
林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等
農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處
罰金�！�
為了嚴(yán)厲打擊恐怖活動(dòng)犯罪，更好地維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩
序，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，2001年12月29日，第九屆全國(guó)人
民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)
刑法修正案(三)》，對(duì)《刑法》相關(guān)條文進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。
為了懲治破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會(huì)管理秩序和
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪行為，保障公民的人身安全，2002
年12月28日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次
會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(四)》，對(duì)《刑法》相關(guān)
條文作了修改和補(bǔ)充。
1997年修改后的《刑法》，對(duì)妨害公司、企業(yè)管理秩序的犯罪、
破壞金融管理秩序的犯罪、金融詐騙犯罪以及侵犯公民人身權(quán)利
的犯罪、危害國(guó)防利益的犯罪等作了規(guī)定。近年來，在這些方面又
出現(xiàn)了一些新的應(yīng)當(dāng)給予刑事制裁的嚴(yán)重違法行為。為此，2005
年2月28日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議
通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(五)》，對(duì)這些犯罪行為定罪
和量刑作了補(bǔ)充、修改。
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)，懲治妨害安全生產(chǎn)的犯罪行為，以及為了
維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，打擊商業(yè)賄賂行為和操縱證券價(jià)格等犯罪
行為，2006年6月29日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第
二十二次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(六)》，對(duì)
1997年《刑法》的相關(guān)條文作了補(bǔ)充、修改。
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