中國民法學界主張取消“債權(quán)”概念的意見,由來已久。在20世紀80年代中期制定《民法通則》時,就此問題曾發(fā)生過爭論。經(jīng)過爭論,立法機關(guān)最終采納了大多數(shù)民法學者的意見,在《民法通則》第5章專設(shè)第2節(jié)“債權(quán)”,并設(shè)第84條明文規(guī)定“債權(quán)”定義。在《民法通則》之后頒布的民事法律、法規(guī),甚至公法性的法律、法規(guī),都采用了“債權(quán)”概念。但1998年3月民法起草工作小組會議上,又有學者建議取消“債權(quán)”概念、不設(shè)“債權(quán)編”.在2002年9月16—25日召開的民法典草案專家討論會上,與會者就是否保留“債權(quán)’’概念和設(shè)“債權(quán)總則編”發(fā)生激烈爭論。主張取消“債權(quán)’’概念和“債權(quán)總則編”的學者所持理由是:(1)“債權(quán)”概念不通俗;(2)我們不應迷信德國民法的體系;(3)“債權(quán)總則”實際是合同總則;(4)侵權(quán)責任“債”.
起草人認為,制定中國民法典,絕不能夠以所謂“通俗化”為目標。民法是一個具有嚴格邏輯性的行為規(guī)則體系和裁判規(guī)則體系。每一個概念均有特定的含義,概念相互之間有嚴格的邏輯關(guān)系。因此,才需要開辦法學院培養(yǎng)法律專門人才,才需要職業(yè)化的法官、律師和檢察官,才需要建立專門的司法考試制度。且對中國人而言,“債”的概念是古已有之:唐律、明律都有“錢債”。老百姓說“殺人償命,欠債還錢”。雖其文義有廣狹,但其本質(zhì)相同:一方請求他方為某種行為的權(quán)利,即“請求權(quán)”?梢哉f“債權(quán)’’概念并非不通俗!睹穹ㄍ▌t》實施以來,“債權(quán)”概念已為人民掌握并熟練運用,就是證明。
須說明的是,“物權(quán)”、“債權(quán)”的明確區(qū)分,雖是《德國民法典》首倡,但《法國民法典》就已經(jīng)采用了“債權(quán)”概念!皞鶛(quán)”、“物權(quán)”是大陸法系民法的基礎(chǔ)性概念,無論所謂“大眾化的法典”如《魁北克民法典》,還是“學者型的法典’’如《荷蘭新民法典》,都使用了“債權(quán)”概念,都設(shè)有“債權(quán)編”或“債權(quán)總則編”。采用“債權(quán)”概念,規(guī)定“債權(quán)總則編”,是民法典科學性
和體系性的要求,而與所謂“迷信”不相干。
迄今各高校采用的民法教材,都說“債權(quán)”是“一方請求他方為一定行為或不為一定行為”的權(quán)利,并未限定所請求的“行為”必須具有“金錢價值”。作為侵權(quán)行為的后果,不僅請求加害人支付賠償金是“債”,請求加害人“停止侵害”、“賠禮道歉”也當然是“債”!
應當看到,現(xiàn)行《合同法》規(guī)定本屬于民法總則的法律行為規(guī)則、代理規(guī)則和本屬于“債權(quán)總則”的規(guī)則,是彌補現(xiàn)行《民法通則》的不足,是不得已的權(quán)宜之策。現(xiàn)在制定民法典,就應當按照邏輯和體系的要求,使現(xiàn)行合同法》中屬于“債權(quán)總則”的內(nèi)容回歸于“債權(quán)總則編”,屬于“民法總則”的內(nèi)容回歸于“總則編”。
不設(shè)“債權(quán)總則編”、取消“債權(quán)”概念,物權(quán)法上的“債權(quán)人”、“債務人”、“被擔保債權(quán)”、“債權(quán)質(zhì)押”等制度將失去存在的前提,“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”這一基本原則也就失去了依據(jù)。能說“物權(quán)優(yōu)先于合同”嗎?能說“物權(quán)優(yōu)先于侵權(quán)”嗎?許多商事法律也要受到影響。例如《公司法》關(guān)于 “公司債”的規(guī)定,《票據(jù)法》關(guān)于“票據(jù)債權(quán)人”、“票據(jù)債務人”的規(guī)定。特別是《破產(chǎn)法》,“債權(quán)人中請破產(chǎn)”、“債務人申請破產(chǎn)”、“債權(quán)申報”、“債權(quán)人會議”、“按債權(quán)額比例分配”等制度均將失去前提。甚至公法也要受到影響,如現(xiàn)行《稅收征收管理法》第45條規(guī)定的“稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán)”,能夠改為“稅收優(yōu)先于無擔保合同”嗎?應當指出,“債權(quán)”概念 絕不僅是民法財產(chǎn)法的基礎(chǔ)性概念,而且是整個民商事法律的基礎(chǔ)性概念,是國家整個法律體系的基礎(chǔ)性概念,一旦取消“債權(quán)總則編”和“債權(quán)’,概念,必將導致國家整個法律體系、法律秩序的混亂.
還應當注意“債權(quán)”概念作為法律思維工具的重大價值。例如“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”、“債權(quán)平等”、“債權(quán)請求權(quán)”與“物權(quán)請求權(quán)”的區(qū)分、“可分債權(quán)”與“不可分債權(quán)”、“連帶債權(quán)”與“連帶債務”等等,是進行法律思維的工具。法官、律師正是靠這一系列基于“債權(quán)”概念的法律原則,進行法律思維和辦理案件的。如果廢棄“債權(quán)”概念,我們的法官、律師將如何進行法律思維,如何分析案件和裁判案件? :
“債權(quán)”概念不僅在法律體系和法律思維上具有重大意義,而且有其重要的社會意義。“債權(quán)”概念是反映市場經(jīng)濟本質(zhì)的法律概念,“債權(quán)總則”是市場交易的基本規(guī)則o“合同之債”是市場交易的常態(tài),“不當?shù)美? "之債”、“無因管理之債”和“侵權(quán)之債”是市場交易的變態(tài)。“債權(quán)”是民法與市場經(jīng)濟的“連接點”。1981年的《經(jīng)濟合同法》不講“債權(quán)”,主要是 反映計劃經(jīng)濟的本質(zhì)和要求,F(xiàn)行民法通則專設(shè)“債權(quán)”一節(jié),符合了市 場經(jīng)濟的本質(zhì)和共同規(guī)則,因此為進一步的改革開放提供了平臺,為市場經(jīng)濟的發(fā)展,為《合同法》的制定提供了基礎(chǔ)!睹穹ㄍ▌t》明文規(guī)定“債 權(quán)”概念,相對于此前的法律不使用“債權(quán)”概念,的確是一個巨大的進步。從“經(jīng)濟合同”概念到“債權(quán)”概念,實質(zhì)是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,F(xiàn)在我們要建立社會主義市場經(jīng)濟法律秩序和法律體系,有賴于繼續(xù)使用“債權(quán)”這一基礎(chǔ)性概念。制定中國民法典,一定要在《民法通則》成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,保留“債權(quán)”概念,進一步完善“債權(quán)法”,為發(fā)展現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟和建立健康有序的市場經(jīng)濟法律秩序,提供法制基礎(chǔ)。
鑒于20世紀以來,因市場經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)生了各種新的交易形式和交易關(guān)系,發(fā)生了各種新的危險和損害類型,導致債權(quán)法內(nèi)部合同法規(guī)則和侵權(quán)行為法規(guī)則數(shù)量激增,最終導致債權(quán)法的膨脹。基于民法典各編在形式上協(xié)調(diào)的考慮,參考20世紀90年代制定的《荷蘭新民法典》、《蒙古新民法典》和《俄羅斯聯(lián)邦新民法典》的經(jīng)驗,特將“債權(quán)法”分
為“債權(quán)總則”、“合同法”和“侵權(quán)行為法”三編,而以“債權(quán)總則編”統(tǒng)屬“合同法編”和“侵權(quán)行為法編”,以此維持“債權(quán)法”內(nèi)部的邏輯性和體系.
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