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圖書內(nèi)容簡介

調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是各項(xiàng)工作有效開展的重要保證。近年來，首都
法院工作和其他戰(zhàn)線工作一樣，面臨的新情況、新問題層出不窮。特別是“新北京、
新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施和構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的歷史重任，使我們的
司法能力、審判方式和工作機(jī)制都面臨新的考驗(yàn)；審判工作中深層次問題和矛盾的
解決、法官整體司法水平的提高和司法環(huán)境的改善等，亟待我們通過調(diào)查研究全面
分析和把握事物發(fā)展的趨勢，提供理論上的支持，并提出切實(shí)有效的解決問題的方
法。因此，在審判工作中加強(qiáng)調(diào)查研究，是首都法院努力實(shí)現(xiàn)“公正與效率”工作主
題，踐行“司法為民”宗旨，構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的必然要求。
當(dāng)前，我們正處在人民內(nèi)部矛盾突發(fā)、對敵斗爭尖銳、刑事犯罪高發(fā)、群眾法治
需求增長的特殊時(shí)期，一些舊有矛盾持續(xù)積累，一些制約全局的深層次矛盾逐漸暴
露，構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)十分繁重。
適應(yīng)形勢的變化，首都法院不僅已由過去更多地發(fā)揮打擊職能拓展為懲罰犯
罪、維護(hù)權(quán)益、化解矛盾、保障發(fā)展、促進(jìn)依法行政等多項(xiàng)職能，而且各類審判也呈現(xiàn)
出新的特點(diǎn)：一是政治敏感性強(qiáng)和社會影響大的案件明顯增多。二是新類型案件
不斷涌現(xiàn)。受理的案件類型超過500種，幾乎涉及首都發(fā)展的方方面面。特別是
“加人世貿(mào)”以后，商標(biāo)、專利等行政案件一律納入司法審查，全部由北京法院管轄。
案件審理難度加大。三是首都特殊的區(qū)位特點(diǎn)，決定了涉及中央國家機(jī)關(guān)部委、在
京中央直屬企事業(yè)單位的案件均由本市法院管轄。此外，按照最高人民法院的指
定，許多在全國有重大影響的涉及腐敗犯罪的大要案也多由北京法院管轄。四是
群體性糾紛居高不下。涉及房屋拆遷、下崗職工、農(nóng)民利益等群體性糾紛大幅度上
升。新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，這既給法院工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又為法院調(diào)研工
作提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2005年，全市各級法院圍繞審判這個(gè)中心，以應(yīng)用研究
為主，立足首都法院工作特點(diǎn)和實(shí)際，以新的思維方式，用新的方法手段，從新的角
度對審判和執(zhí)行工作、審判方式改革、隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行了卓有成效
的調(diào)查研究。其中，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)形成的一批較高質(zhì)量的
調(diào)研成果，對平復(fù)社會矛盾、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、促進(jìn)首都發(fā)展發(fā)揮了積極的作用；圍繞
全力維護(hù)首都安全和社會穩(wěn)定形成的一批較高質(zhì)量的調(diào)研成果，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
的充分肯定；圍繞涉及法院宏觀決策和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題形成的一批較高質(zhì)量
的調(diào)研成果，對加強(qiáng)法院自身建設(shè)，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益起到了積極的推動
和促進(jìn)作用。
調(diào)研成果只有得到及時(shí)的轉(zhuǎn)化和利用，才能發(fā)揮應(yīng)有的效用，體現(xiàn)出為領(lǐng)導(dǎo)決
策服務(wù)、為法院改革和審判工作服務(wù)的價(jià)值。近年來，盡管本市法院的許多調(diào)研成
果引起了黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的高度重視，有的直接轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)法院工作的措施、
審判工作的指導(dǎo)意見，有的為最高人民法院司法解釋的制定提供了參考依據(jù)，有的
為其他部門制定政策、規(guī)定提供了參考，但從整體上看，調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和利用仍
需不斷加強(qiáng)。這次采擷全市法院2005年的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告匯編成集，其目的就是提
高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和利用水平，擴(kuò)大調(diào)研成果的應(yīng)用范圍和社會影響，使我們的調(diào)
研成果更好地為首都工作大局服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)，為首都法院各項(xiàng)工作的
全面開展服務(wù)。同時(shí)，也希望借此激發(fā)全市法院干警的調(diào)研熱情，營造濃厚的學(xué)習(xí)
氛圍和調(diào)研氛圍，推動全市法院各項(xiàng)工作的深入發(fā)展。
調(diào)查研究工作是“謀事之基，成事之道”。希望全市法院進(jìn)一步加強(qiáng)對調(diào)研工
作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把諷研工作當(dāng)作事關(guān)法院全局的基礎(chǔ)性工作來抓，著眼工作大局，
立足法院實(shí)際，針對工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大調(diào)研力度，拓展調(diào)研
的深度和廣度，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用，使調(diào)研工作更加貼近審判工作、更加貼
近法院改革、更加貼近隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)研的過程既是學(xué)習(xí)的過程、思考的過程、提高的
過程，也是發(fā)現(xiàn)問題、與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作的過程。全市法院廣大干警特
別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要立足服務(wù)首都發(fā)展第一要務(wù)，結(jié)合全市法院工作實(shí)際，進(jìn)一步深
入研究探索加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作的新思路、新辦法、新舉措。通過開展廣泛深入的
調(diào)查研究，切實(shí)提高思想認(rèn)識水平，切實(shí)提高政策水平，切實(shí)提高工作水平，努力為
構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)提供良好的法治保障。

圖書目錄

市委、最高法院重點(diǎn)調(diào)研課題 ——
北京市高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市法院建設(shè)的調(diào)查報(bào)告 1
北京市高級人民法院課題組
關(guān)于完善案例指導(dǎo)制度的調(diào)研報(bào)告 10
北京市高級人民法院課題組
設(shè)立新型綜合性審判機(jī)構(gòu) 創(chuàng)造青少年健康成長良好法制環(huán)境 18
一一關(guān)于北京市設(shè)立少年法院可行性研究的調(diào)查報(bào)告
北京市高級人民法院課題組
關(guān)于規(guī)范院長、庭長辦案制度問題的調(diào)研報(bào)告 30
北京市高級人民法院課題組
i等獎一
關(guān)于道路交通事故損害賠償糾紛案件的審理情況的調(diào)研報(bào)告 43
北京市高級人民法院民一庭
關(guān)于行政案件協(xié)調(diào)解決機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 55
北京市高級人民法院行政庭
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行和解案件的調(diào)研報(bào)告 65
北京市高級人民法院執(zhí)行庭
關(guān)于訴訟調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 75
北京市第二中級人民法院
關(guān)于審判管理機(jī)制改革的調(diào)研報(bào)告 86
北京市海淀區(qū)人民法院
二等獎一
關(guān)于超審限、超期羈押案件的調(diào)研報(bào)告 96
北京市高級人民法院刑二庭
關(guān)于審理汽車消費(fèi)貸款糾紛案件及汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)糾紛案件的
調(diào)研報(bào)告 116
北京市高級人民法院民二庭 ．
關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件中若干問題的調(diào)研報(bào)告 127
北京市高級人民法院民三庭
關(guān)于探索聘任制公務(wù)員改革的調(diào)研報(bào)告 138
北京市高級人民法院干部處
關(guān)于加強(qiáng)司法行為規(guī)范化長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 149
北京市第一中級人民法院
關(guān)于鄰里糾紛引發(fā)的故意傷害刑事案件的調(diào)研報(bào)告 159
北京市東城區(qū)人民法院
關(guān)于開展庭外和解工作的調(diào)研報(bào)告 166
北京市朝陽區(qū)人民法院
關(guān)于豐臺區(qū)涉及拆遷案件的調(diào)研報(bào)告 180
北京市豐臺區(qū)人民法院
關(guān)于開展制度建院工作的調(diào)研報(bào)告 195
北京市門頭溝區(qū)人民法院
關(guān)于文明司法情況的調(diào)研報(bào)告 203
北京市順義區(qū)人民法院
三等獎一
關(guān)于上訴、抗訴案件移轉(zhuǎn)流程管理的調(diào)研報(bào)告 210
北京市高級人民法院立案庭
關(guān)于辦理減刑假釋案件一律公示和有條件聽證的調(diào)研報(bào)告 218
北京市高級人民法院刑一庭
關(guān)于依法快速處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)研報(bào)告 229
北京市高級人民法院民一庭
關(guān)于人民法院國家賠償確認(rèn)案件審理的調(diào)研報(bào)告 236
北京市高級人民法院審判監(jiān)督庭
關(guān)于涉訴信訪成因分析及進(jìn)一步規(guī)范涉訴信訪工作的調(diào)研報(bào)告 247
北京市高級人民法院信訪辦
關(guān)于北京市法院賠償委員會審理涉及檢察院的國家賠償案件情況的調(diào)查報(bào)告 259
北京市高級人民法院賠償委員會辦公室
關(guān)于法官履行職責(zé)受阻撓法官權(quán)益被侵害的調(diào)研報(bào)告 269
北京市高級人民法院督導(dǎo)室
關(guān)于法官違法審判責(zé)任追究的調(diào)研報(bào)告 277
北京市高級人民法院監(jiān)察室
關(guān)于探索建立法官“自我教育、自我管理、自我提高”工作機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 286
北京市第一申級人民法院
關(guān)于農(nóng)村土地承包合同糾紛案件審理情況的調(diào)研報(bào)告 296
北京市第二中級人民法院
關(guān)于相鄰關(guān)系案件審理情況的調(diào)研報(bào)告 310
北京市第二中級人民法院
關(guān)于群體性糾紛訴訟案件調(diào)解工作的調(diào)研報(bào)告 320
北京市崇文區(qū)人民法院
關(guān)于建立個(gè)人業(yè)績檔案的調(diào)研報(bào)告 329
北京市朝陽區(qū)人民法院
關(guān)于宋魚水先進(jìn)工作方法、工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告 338
北京市海淀區(qū)人民法院
關(guān)于農(nóng)村基層組織涉訴案件的調(diào)研報(bào)告 347
北京市昌平區(qū)人民法院
關(guān)于緩刑適用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告 356
北京市房山區(qū)人民法院
關(guān)于涉及未成年人探望權(quán)案件的調(diào)研報(bào)告 368
北京市大興區(qū)人民法院
對我院依法審理未成年人犯罪案件情況的調(diào)研報(bào)告 374
北京市通州區(qū)人民法院
關(guān)于法院規(guī)范管理的調(diào)研報(bào)告 383
北京市密云縣人民法院
關(guān)于旅客小額權(quán)益訴訟的調(diào)研報(bào)告 391
北京鐵路運(yùn)輸法院
優(yōu)秀獎——
關(guān)于辦理敵逆產(chǎn)申訴、再審案件的調(diào)研報(bào)告 397
北京市高級人民法院審判監(jiān)督庭
關(guān)于加強(qiáng)涉訴信訪工作 建立涉訴信訪經(jīng)常性工作機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 405
北京市第一中級人民法院
關(guān)于試行行政訴訟普通程序簡便審理改革的調(diào)研報(bào)告 413
北京市東城區(qū)人民法院
關(guān)于充分調(diào)動當(dāng)事人調(diào)解積極性，建立調(diào)解工作新機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 421
北京市東城區(qū)人民法院
關(guān)于非訴房屋拆遷行政執(zhí)行案件的調(diào)研報(bào)告 429
北京市西城區(qū)人民法院
對行政訴訟案件的調(diào)研報(bào)告 436
北京市崇文區(qū)人民法院
關(guān)于調(diào)解在商事審判中的運(yùn)用的調(diào)研報(bào)告 444
北京市宣武區(qū)人民法院
關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛案件的調(diào)研報(bào)告 456
北京市朝陽區(qū)人民法院
關(guān)于城市化進(jìn)程中涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)研報(bào)告 464
北京市海淀區(qū)人民法院
對涉及婦女權(quán)益案件的調(diào)研報(bào)告 470
北京市豐臺區(qū)人民法院
對特許經(jīng)營合同糾紛案件的調(diào)研報(bào)告 474
北京市豐臺區(qū)人民法院
對涉及駐區(qū)企業(yè)商事糾紛案件的調(diào)研報(bào)告 480
北京市石景山區(qū)人民法院
關(guān)于在校未成年人犯罪情況的調(diào)研報(bào)告 487
北京市石景山區(qū)人民法院
關(guān)于未成年人刑事案件社會調(diào)查員制度的調(diào)研報(bào)告 492
北京市門頭溝區(qū)人民法院
關(guān)于探索有效審理交通事故賠償案件新機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 506
北京市房山區(qū)人民法院
關(guān)于審理土地承包案件情況的調(diào)研報(bào)告 511
北京市大興區(qū)人民法院
關(guān)于審判群體性訴訟案件的調(diào)研報(bào)告 516
北京市通州區(qū)人民法院
關(guān)于供用熱力合同糾紛案件存在問題的調(diào)研報(bào)告 523
北京市順義區(qū)人民法院
關(guān)于農(nóng)村贍養(yǎng)案件的調(diào)研報(bào)告 532
北京市平谷區(qū)人民法院
關(guān)于婚姻案件中新情況、新問題的調(diào)研報(bào)告 541
北京市密云縣人民法院
關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 550
北京市懷柔區(qū)人民法院
關(guān)于從法院視角構(gòu)建和諧農(nóng)村問題的調(diào)研報(bào)告 560
北京市延慶縣人民法院
關(guān)于破壞鐵路交通工具、設(shè)施犯罪成因及對策的調(diào)研報(bào)告 571
石家莊鐵路運(yùn)輸法院
關(guān)于民事調(diào)解書說理性問題的調(diào)研報(bào)告 582
大同鐵路運(yùn)輸法院
關(guān)于適用罰金刑的調(diào)研報(bào)告 586
臨汾鐵路運(yùn)輸法院
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