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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

不論是在人類發(fā)展的遠(yuǎn)古時(shí)期，還是在進(jìn)入文明社會(huì)以來的農(nóng)
業(yè)、工業(yè)發(fā)展時(shí)期，人類與自然的緊張關(guān)系是作為一個(gè)歷史性問題
客觀存在的。只不過在不同的歷史發(fā)展時(shí)期，這種關(guān)系所表現(xiàn)出的
緊張程度是不同的。自近代社會(huì)以來，這種緊張關(guān)系在諸多因素的
共同作用下走向了極端，并在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下呈現(xiàn)全球化的趨
勢(shì)。因此，追求一種新的發(fā)展觀念，實(shí)施一種新的發(fā)展戰(zhàn)略，探索一
種新的發(fā)展模式，就成為世界各國政府和人民所面臨的共同課題。
在這樣的社會(huì)歷史背景下，可持續(xù)發(fā)展作為一種不同于傳統(tǒng)的發(fā)展
觀、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式，給我們提供了一個(gè)全新的答案，為人類的
未來發(fā)展指明了新的方向。
有著悠久歷史文化傳統(tǒng)的中國，盡管在古代的思想文化寶庫中
不乏有可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)昭示，但是面臨生存與發(fā)展這一永恒的主
題，同樣沒有走出一條不同于西方發(fā)達(dá)國家的可持續(xù)的發(fā)展之路。
形勢(shì)依舊，困境猶存。因此，接受可持續(xù)發(fā)展觀念，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展
戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展之路，是中國政府和人民的必然選擇。新中國
建立以來，特別是十一屆三中全會(huì)以來，在黨和政府的高度重視與
積極推動(dòng)下，我國已正式確立了可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略地位，并采
取積極措施，努力探索可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)途徑。
可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及人口、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等許
多領(lǐng)域的有機(jī)體和綜合體，其中環(huán)境和資源構(gòu)成這一有機(jī)體的核心
與基礎(chǔ)。如何使可持續(xù)發(fā)展從一種發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展戰(zhàn)略，
再從發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)為廣大社會(huì)主體在進(jìn)行環(huán)境資源的開發(fā)、利用和
保護(hù)過程中的具體行為規(guī)范，以約束自己的行為，是包括法律界在
內(nèi)的社會(huì)各界所必須進(jìn)一步研究和解決的重大歷史課題，從不同
的學(xué)科分工出發(fā)。本文著眼于法學(xué)研究的基本目的和功能．結(jié)合以
往教學(xué)科研的經(jīng)驗(yàn)和成果，從四個(gè)方面對(duì)這一問題進(jìn)行了研究和探
索。第一篇導(dǎo)論。本篇通過兩個(gè)章節(jié)就可持續(xù)發(fā)展的法律保障機(jī)
制、可持續(xù)發(fā)展條件下的環(huán)境保護(hù)法、自然資源法進(jìn)行分別研究和
比較研究，簡(jiǎn)要梳理可持續(xù)發(fā)展思想的發(fā)展歷程，明確界定可持續(xù)
發(fā)展思想的基本內(nèi)涵，深刻反思可持續(xù)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)法律制度建設(shè)的
深遠(yuǎn)影響和挑戰(zhàn)，科學(xué)探求可持續(xù)發(fā)展的法律保障機(jī)制，進(jìn)而確立
可持續(xù)發(fā)展思想在環(huán)境資源法制建設(shè)中的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步探析環(huán)
境保護(hù)法和自然資源法在可持續(xù)發(fā)展法律體系中所占據(jù)的重要地
位，以及兩者在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中所發(fā)揮的重要作用。第二篇
環(huán)境保護(hù)法論。本篇通過四個(gè)章節(jié)分別就環(huán)境保護(hù)法的當(dāng)代發(fā)展、
環(huán)境保護(hù)法的基本原則、環(huán)境保護(hù)法的基本制度以及環(huán)境保護(hù)的具
體法律規(guī)定等基本內(nèi)容進(jìn)行深入研究，力爭(zhēng)把握環(huán)境保護(hù)法的最新
發(fā)展動(dòng)向，深刻揭示環(huán)境保護(hù)法對(duì)傳統(tǒng)法律理論、法律原則和法律
制度所形成的挑戰(zhàn)或影響，以探求可持續(xù)發(fā)展在環(huán)境保護(hù)法領(lǐng)域的
實(shí)現(xiàn)途徑。第三篇自然資源法論。本篇通過四個(gè)章節(jié)分別就自然
資源法的立法問題、自然資源法的基本原則、自然資源法的基本制
度以及自然資源的具體法律規(guī)定等基本內(nèi)容進(jìn)行深入研究，詳細(xì)剖
析現(xiàn)行自然資源立法模式之利弊，提出立法完善之對(duì)策，并就自然
資源的基本原則、法律制度等問題作出符合市場(chǎng)優(yōu)化配置和實(shí)現(xiàn)正
確處理開發(fā)、利用、保護(hù)和管理之間關(guān)系之探索，以求可持續(xù)發(fā)展在
自然資源法領(lǐng)域的貫徹與實(shí)現(xiàn)。第四篇西部開發(fā)論。本篇通過四
個(gè)章節(jié)分別就西部開發(fā)的法律保障、西部開發(fā)中的區(qū)域法制建設(shè)、
西部開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)法和自然資源法問題做出具體研究和探討，
簡(jiǎn)析西部開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)法、自然資源法之間的緊密
關(guān)系，明確可持續(xù)發(fā)展在西部開發(fā)中的指導(dǎo)地位，探求可持續(xù)發(fā)展
在西部開發(fā)中的具體實(shí)現(xiàn)途徑，以及環(huán)境保護(hù)法和自然資源法在西
部開發(fā)中所發(fā)揮的特殊作用。

圖書目錄

序 ……………………………………………………………………(1)
前 言 ……………………………………………………………(1)
第一篇 環(huán)境資源法導(dǎo)論 ………………………………………(1)
第一章 環(huán)境資源法是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展
戰(zhàn)略的重要法律保障………………………………(3)
第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的由來及含義 ………………………(3)
第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要法律保障 …………………(8)
第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的法律保障體系………………(20)
第二章 可持續(xù)發(fā)展條件下的自然資源法與
環(huán)境保護(hù)法的比較研究……………………………(32)
第一節(jié) 自然資源法與環(huán)境保護(hù)法立法
基礎(chǔ)的比較………………………………………(32)
第二節(jié) 自然資源法與環(huán)境保護(hù)法保護(hù)
對(duì)象的比較………………………………………(35)
第三節(jié) 自然資源法與環(huán)境保護(hù)法調(diào)整
對(duì)象的比較………………………………………(37)
第四節(jié) 自然資源法與環(huán)境保護(hù)法基本
原則的比較………………………………………(38)
第五節(jié) 自然資源法與環(huán)境保護(hù)法基本
制度的比較………………………………………(40)
第六節(jié) 自然資源法與環(huán)境保護(hù)法在可持續(xù)
發(fā)展條件下的相對(duì)獨(dú)立發(fā)展……………………(42)
第二篇 環(huán)境保護(hù)法論…………………………………………(47)
第三章 環(huán)境保護(hù)法在當(dāng)代的發(fā)展…………………………(49)
第一節(jié) 環(huán)境問題與環(huán)境保護(hù)法…………………………(49)
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)法的興起及其歷史使命………………(55)
第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)法對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)理論和
法律部門的影響與挑戰(zhàn)…………………………(68)
第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)法在當(dāng)代的發(fā)展趨勢(shì)…………………(73)
第四章 環(huán)境保護(hù)法的基本原則……………………………(78)
第一節(jié) 確立環(huán)境保護(hù)法的基本原則的依據(jù)……………(78)
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)法基本原則的發(fā)展與變遷……………(81)
第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)法的基本原則體系的構(gòu)建……………(83)
第五章 環(huán)境保護(hù)基本法律制度……………………………(92)
第一節(jié) 環(huán)境規(guī)劃制度……………………………………(93)
第二節(jié) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度……………………………………(96)
第三節(jié) 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度……………………………………(99)
第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 ……………………………(101)
第五節(jié) “三同時(shí)”制度…………………………………(106)
第六節(jié) 許可證制度 ……………………………………(108)
第七節(jié) 排污收費(fèi)制度 …………………………………(111)
第八節(jié) 環(huán)境責(zé)任制度 …………………………………(114)
第六章 環(huán)境污染防治的具體法律規(guī)定 …………………(121)
第一節(jié) 我國環(huán)境污染防治立法概述 …………………(121)
第二節(jié) 環(huán)境污染防治的行政管理體制 ………………(122)
第三節(jié) 關(guān)于大氣污染防治的法律規(guī)定 ………………(128)
第四節(jié) 關(guān)于水污染防治的法律規(guī)定 …………………(134)
第五節(jié) 關(guān)于海洋環(huán)境污染防治的法律規(guī)定 …………(141)
第六節(jié) 關(guān)于環(huán)境噪聲污染防治的法律規(guī)定 …………(152)
第七節(jié) 關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治的法律規(guī)定 ……(157)
第八節(jié) 關(guān)于放射性污染防治的法律規(guī)定 ……………(164)
第三篇 自然資源法論 ………………………………………(173)
第七章 自然資源立法問題研究 …………………………(175)
第一節(jié) 我國自然資源立法的現(xiàn)狀與評(píng)價(jià) ……………(176)
第二節(jié) 自然資源立法改革的目標(biāo)定位 ………………(186)
第三節(jié) 自然資源立法模式的比較與選擇 ……………(190)
第四節(jié) 綜合性自然資源立法及其框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ……(198)
第八章 自然資源法的基本原則 …………………………(214)
第一節(jié) 確立自然資源法基本原則的
重要性和緊迫性 ………………………………(214)
第二節(jié) 確立自然資源法基本原則的
客觀要求和現(xiàn)實(shí)依據(jù) …………………………(217)
第三節(jié) 我國自然資源法基本原則體系
的重新構(gòu)建 ……………………………………(218)
第九章 自然資源基本法律制度 …………………………(225)
第一節(jié) 自然資源基本法律制度概述 …………………(225)
第二節(jié) 自然資源基礎(chǔ)性法律制度 ……………………(232)
第三節(jié) 自然資源開發(fā)、利用、保護(hù)、
節(jié)約法律制度 …………………………………(237)
第四節(jié) 自然資源市場(chǎng)配置法律制度 …………………(246)
第五節(jié) 自然資源法律責(zé)任制度 ………………………(269)
第十章 自然資源的具體法律規(guī)定 ………………………(275)
第一節(jié) 關(guān)于土地資源的法律規(guī)定 ……………………(275)
第二節(jié) 關(guān)于水資源的法律規(guī)定 ………………………(286)
第三節(jié) 關(guān)于水土保持的法律規(guī)定 ……………………(296)
第四節(jié) 關(guān)于森林資源的法律規(guī)定 ……………………(300)
第五節(jié) 關(guān)于草原資源的法律規(guī)定 ……………………(306)
第六節(jié) 關(guān)于礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定 ……………………(314)
第七節(jié) 關(guān)于漁業(yè)資源的法律規(guī)定 ……………………(319)
第八節(jié) 關(guān)于野生動(dòng)植物資源的法律規(guī)定 ……………(324)
第九節(jié) 關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的法律規(guī)定 …………………(329)
第四篇 國際環(huán)境資源法論 …………………………………(335)
第十一章 國際環(huán)境資源法的基本問題 …………………(337)
第一節(jié) 國際環(huán)境資源法的定義和特征 ………………(337)
第二節(jié) 國際環(huán)境資源法的淵源 ………………………(344)
第三節(jié) 國際環(huán)境資源法的產(chǎn)生與發(fā)展 ………………(351)
第四節(jié) 國際環(huán)境資源法的基本原則 …………………(359)
第十二章 國際環(huán)境資源法的主要法律內(nèi)容 ……………(364)
第一節(jié) 廢棄物與有毒有害物質(zhì)污染
防治的法律規(guī)定 ………………………………(364)
第二節(jié) 大氣與外層空間的法律保護(hù) …………………(372)
第三節(jié) 海洋環(huán)境的法律保護(hù) …………………………(378)
第四節(jié) 淡水資源的法律保護(hù) …………………………(380)
第五節(jié) 生物多樣性的法律保護(hù) ………………………(383)
第六節(jié) 兩極地區(qū)與世界遺產(chǎn)的法律保護(hù) ……………(387)
主要參考書目 …………………………………………………(393)
后 記 …………………………………………………………(397)
本書共有397頁