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圖書內(nèi)容簡介

為更好地為司法工作與行政執(zhí)法工作服務(wù)，為促進(jìn)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展服務(wù)，經(jīng)最高人民法院和中央有關(guān)部委
同意，我國首套法律文件解讀類連續(xù)性出版物《最新法
律文件解讀》系列于2005年元月起正式出版。
本叢書由最高人民法院與中央有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主
編和特邀顧問；最高人民法院、最高人民檢察院、全國人
大法工委、公安部、司法部等有關(guān)業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人、我國
法律有關(guān)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人等專家委員組成編輯委員會(huì)進(jìn)
行編撰。
近些年來，針對司法、行政執(zhí)行實(shí)踐中出現(xiàn)的許多新
情況新問題，有關(guān)立法、司法和行政執(zhí)法部門往往以解
釋、解答、批復(fù)、意見、通知、紀(jì)要等形式，出臺(tái)大量的解釋
性法律文件，以彌補(bǔ)立法中的漏洞與缺陷，解決執(zhí)法中的
熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題。因此，如何正確理解與把握這些
相關(guān)法律及其解釋性文件的具體內(nèi)容、正確理解與把握
相關(guān)法律與其解釋性文件的相互關(guān)系，就成為廣大司法、
行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門特別關(guān)注的重大問題，亦
是法律適用中亟需解決的焦點(diǎn)問題。
《最新法律文件解讀》系列旨在解決上述重大問題
與焦點(diǎn)問題。其以“解讀”為重點(diǎn)，通過對最新法律、法
規(guī)特別是解釋性法律文件的同步動(dòng)態(tài)解讀，為廣大讀者
學(xué)習(xí)理解最新法律規(guī)范，及時(shí)解決實(shí)踐中的新情況新問
題，提供了一個(gè)全方位、多層面的高速信息平臺(tái)。其中，
對最新法律文件的“解讀”部分，由我國最高立法機(jī)關(guān)、
最高司法機(jī)關(guān)、國務(wù)院及其部委，以及有關(guān)院校參與和熟
悉該法律文件起草討論的法律專家撰寫，并開設(shè)專欄，針
對讀者提出的法律適用中的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專
題解答，對相關(guān)新類型疑難案例進(jìn)行點(diǎn)評。
本解讀系列與《司法文件選》相配套，優(yōu)勢互補(bǔ)，同
時(shí)又是對《司法文件選》的拓展與深化。本解讀突出全、
專、新、快、準(zhǔn)等特點(diǎn)，其欄目設(shè)置、編輯體例、出版周期均
不同于出版界現(xiàn)有圖書，彌補(bǔ)了法規(guī)匯編類出版物沒有
同步闡釋、解讀內(nèi)容，而闡釋、解讀類圖書出版周期長、空
白點(diǎn)多且不連貫的缺憾。期望能以其作者隊(duì)伍的權(quán)威
性、法律文件的新穎性、解讀內(nèi)容的科學(xué)性、編排體例的
實(shí)用性、出版發(fā)行的及時(shí)性等特色，成為廣大讀者理解與
適用最新法律規(guī)范的良師益友。
《最新商事法律文件解讀》(2007．2總第26輯)遵循
叢書確立的宗旨和原則，按設(shè)置的相關(guān)欄目收錄最新商
事法律文件、權(quán)威解讀、案例分析等文章。本輯收錄了
《關(guān)于深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)的實(shí)施方
案》與解讀；《中華人民共和國進(jìn)出口稅則(2007年版)》
與解讀；《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金
賬戶管理有關(guān)問題的通知》與解讀；《機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)
量信譽(yù)考核辦法(試行)》與解讀；《“十一五”資源綜合
利用指導(dǎo)意見》與解讀；《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》與解
讀；《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè)的意見》與解讀；解讀《個(gè)體工商戶稅收定期定
額征收管理辦法》；專家顧問組針對商事法律適用熱點(diǎn)、
難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題的6個(gè)問題解答；杭州天創(chuàng)沃元實(shí)業(yè)有限
公司與某養(yǎng)殖總場履行合作協(xié)議糾紛案等案例及法官
點(diǎn)評。

圖書目錄

行政法規(guī)、行政法規(guī)性文件與解讀
國務(wù)院
關(guān)于同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)實(shí)施方
案的批復(fù)
(2006年9月30 9) …………………………(1)
[解讀]
解讀《關(guān)于深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)的
實(shí)施方案》
………………………財(cái)政部副部長 朱志剛(6)
國務(wù)院
批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委員會(huì)、國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知
(2007年1月8 B) …………………………(12)
國務(wù)院辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見
的通知
(2006年12月31 B) ………………………(20)
部門規(guī)章、部門規(guī)章性文件與解讀
中華人民共和國進(jìn)出口稅則(2007年版)
(2006年12月30曰) ………………………(27)
[解讀]
解讀《中華人民共和國進(jìn)出口稅則(2007年版)》
………………………………海關(guān)總署 傅言(30)
建設(shè)部 中國人民銀行
關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理
有關(guān)問題的通知
(2006年12月29日) ………………………(32)
[解讀]
解讀《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金
賬戶管理有關(guān)問題的通知》
…………建設(shè)部、中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人(36)
機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)
(2006年12月25曰) (39)
[解讀]
解讀《機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》
…………………交通部體改法規(guī)司 羅曉斌(48)
“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見
(2006年12月24曰) ………………………(52)
[解讀]
解讀《“十一3L'’資源綜合利用指導(dǎo)意見》
……………國家發(fā)展改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人(66)
國家糧食局
關(guān)于印發(fā)2007—2008年度《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》
的通知
(2006年11月29曰) ………………………(71)
[解讀]
解讀《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》
…………………國家糧食局副局長 曾麗瑛(81)
國家發(fā)展改革委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村
建設(shè)的意見
(2006年lO月30曰) ………………………(83)
[解讀]
解讀《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主
義新農(nóng)村建設(shè)的意見》
………………國家發(fā)展改革委副主任 杜鷹(88)
個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法(略)
(2006年8月30曰)…………………………(91)
[解讀]
解讀《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》
………………………國家稅務(wù)總局 李林軍(91)
國家發(fā)展改革委員會(huì) 國家外匯管理局
關(guān)于規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)備案管理的
通知
(2007年2月1日) …………………………(94)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
農(nóng)村資金互助社組建審批工作指引
(2007年1月22日)…………………………(97)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
貸款公司組建審批工作指引
(2007年1月22日) ………………………(107)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引
(2007年1月22日) ………………………(113)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定
(2007年1月22曰) ………………………(123)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
貸款公司管理暫行規(guī)定
(2007年1月22曰) ………………………(136)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定
(2007年1月22曰) ………………………(144)
財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國城鎮(zhèn)
土地使用稅暫行條例》的決定的通知
(2007年1月19日) ………………………(156)
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則的通知
(2007年1月17日) ………………………(159)
交通部辦公廳
關(guān)于做好2006年及以前年度車輛購置稅支出預(yù)算結(jié)
余資金結(jié)轉(zhuǎn)2007年度使用申報(bào)工作的通知
(2007年1月15曰) ………………………(182)
金融企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法
(2007年1月11日) ………………………(183)
民航總局 商務(wù)部
《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定(二)
(2007年1月4曰)…………………………(189)
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 財(cái)政部
關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知
(2006年12月31曰)………………………(190)
國家稅務(wù)總局
關(guān)于加強(qiáng)代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通
知
(2006年12月3l曰)………………………(194)
國家稅務(wù)總局
關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的
通知
(2006年12月28曰)………………………(196)
財(cái)政部
中央部門財(cái)政撥款結(jié)余資金管理辦法
(2006年12月7曰) ………………………(200)
地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章與解讀
北京市國土資源局
關(guān)于印發(fā)《北京市礦業(yè)權(quán)出讓價(jià)款確認(rèn)辦法》的通知
(2006年12月8日) ………………………(206)
近期其他商事地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章導(dǎo)引
………………………………………………(208)
新類型疑難案例選評
杭州天創(chuàng)沃元實(shí)業(yè)有限公司與某養(yǎng)殖總場履行合作協(xié)議
糾紛案 …………………………………………(209)
[點(diǎn)評]
政府政策性拆遷導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，應(yīng)按不可
抗力認(rèn)定當(dāng)事人之間的損失
……………最高人民法院民二庭 宮邦友(216)
上海曉寶公司訴鋼構(gòu)公司、建祥公司代位權(quán)糾紛案
………………………………………………(220)
[點(diǎn)評]
法人之間出資股東相同不是認(rèn)定法人人格
混同的依據(jù)
…四川省成都市中級人民法院 彭燦 邱寒(224)
司法工作熱點(diǎn)問題研究
破產(chǎn)界限之爭一一破產(chǎn)法解釋若干爭點(diǎn)回眸(之一)
…………………最高人民法院研究室 曹守曄(229)
商事立法司法動(dòng)態(tài)
人民法院將加強(qiáng)對不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力審查，防止
國有資產(chǎn)流失…………………………………(233)
法律適用熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題解答
質(zhì)押物充抵債務(wù)時(shí)應(yīng)如何計(jì)算質(zhì)物的價(jià)值?
…………………………………專家顧問組(234)
運(yùn)輸合同約定承運(yùn)人附帶收取貨款，貨款被劫后承運(yùn)人
是否該承擔(dān)責(zé)任?
…………………………………專家顧問組(235)
債務(wù)人以記載不真實(shí)的存單質(zhì)押，銀行應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任?
…………………………………專家顧問組(236)
質(zhì)押人利用欺騙手段導(dǎo)致質(zhì)押無效，質(zhì)押權(quán)人損失應(yīng)當(dāng)
由誰承擔(dān)責(zé)任?
…………………………………專家顧問組(237)
建設(shè)轉(zhuǎn)包工程的，能否要求支付工程款?
…………………………………專家顧問組(239)
貨物晚于約定時(shí)間入庫的，能否減少倉儲(chǔ)費(fèi)?
…………………………………專家顧問組(241)
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