《物權(quán)法》對(duì)上至國有資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn),下至私有財(cái)產(chǎn)作了
詳盡的規(guī)定。《物權(quán)法》強(qiáng)化了對(duì)國有財(cái)產(chǎn)保護(hù): “違反國有財(cái)
產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制合并分立,關(guān)聯(lián)交易等過程中,低價(jià)
轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)保或者以其他方式造成國有資產(chǎn)損失
的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任!睂(duì)集體財(cái)產(chǎn)也明確規(guī)定“城鎮(zhèn)集
體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體
享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利!睂(duì)私有財(cái)產(chǎn), “私人對(duì)
其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)
和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)!薄段餀(quán)法》還特別強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)民土地承包權(quán)
和宅基地使用權(quán)進(jìn)行保護(hù),規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓和抵押,但土地經(jīng)營
權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、互換等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
長久以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是我國發(fā)展建設(shè)
的根本問題!叭r(nóng)”問題歸根結(jié)底是土地問題。土地是農(nóng)業(yè)最
基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的社會(huì)保障。
農(nóng)民作為集體所有者擁有的最重要的資產(chǎn)一一農(nóng)村土地的
問題一直是利益相關(guān)者關(guān)注的重點(diǎn),無論是農(nóng)用土地搞規(guī)模經(jīng)
營、連片開發(fā),還是農(nóng)地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地,侵犯農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益和
政治權(quán)利的行為都時(shí)有發(fā)生。在當(dāng)前條件下侵犯農(nóng)民的權(quán)益往
往是通過侵犯農(nóng)民的合法土地權(quán)益表現(xiàn)出來的, 因而保障農(nóng)民
地權(quán)不受侵犯是維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)益的一個(gè)重要“底線”。
《物權(quán)法》中的農(nóng)村物權(quán)部分規(guī)范了農(nóng)村集體所有權(quán)的行
使,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)的保
護(hù),并規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式,明確了除法律另有
規(guī)定外,耕地、宅基地、 自留地、 自留山等集體所有的土地使
用權(quán)不能抵押!段餀(quán)法》明確規(guī)定,為了公共利益的需要,依
照法律規(guī)定的權(quán)限和程序才可以征收集體所有的土地和單位、
個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足
額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)
等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的
生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。這就規(guī)范了當(dāng)前征地過程
中發(fā)生的違法行為,保障了失地農(nóng)民的合法權(quán)益。
《物權(quán)法》對(duì)宅基地的規(guī)定基本沿襲了《土地管理法》的規(guī)
定,堅(jiān)持一戶一宅,農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基
地的,不予批準(zhǔn)。
《物權(quán)法》規(guī)范了相鄰用水、排水關(guān)系,鄰地使用關(guān)系,相
鄰采光、通風(fēng)、 曰照關(guān)系,不可量物損害關(guān)系,鄰地?fù)p害防免
關(guān)系等,有利于權(quán)利人更好的行使權(quán)利,保障相鄰關(guān)系的有序、
和諧發(fā)展。通過合同可以設(shè)定地役權(quán),保障不動(dòng)產(chǎn)所有人或使
用人為了提高自己不動(dòng)產(chǎn)的效益而利用他人不動(dòng)產(chǎn),使物盡其
用,增進(jìn)社會(huì)福利。
本書將同您一起學(xué)習(xí)《物權(quán)法》,探究《物權(quán)法》對(duì)農(nóng)村的
重大意義。但由于作者能力所限,書中可能存在紕漏,敬請(qǐng)批
評(píng)指正!
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