土地是人類賴以生存的基礎，是安邦立國的基本條件，是社會
經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)依托。只有它的存在人類才能有立足之地，人類憑
借著土地棲息繁衍；土地養(yǎng)育著人類，為人類提供食物和其他生活
資料；土地是最基本的生產(chǎn)資料、是財富之母，人們在土地上從事
生產(chǎn)，直接或間接地獲取大量的財富。
幾百年來，土地一直成為政治、經(jīng)濟、社會問題的一個承載體。
隨著改革開放的深入、土地市場的放開，土地的收益占地方財政收
入的比重逐年加大。甚至在有的地區(qū)，土地收益成為了當?shù)刎斦?
入的重要支柱。另一方面，對于廣大農(nóng)民而言，土地是他們生活的
唯一依賴，是他們在城市化、工業(yè)化的過程中走向相對富裕的期望
和寄托。因此，土地政策不僅是國家穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要
手段，是構建穩(wěn)定和諧社會的根本，也是農(nóng)民百姓日益關注的話題。
《物權法》作為明確物的歸屬的基本法，它的出臺必將為發(fā)揮
物的效用、規(guī)范因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的財產(chǎn)關系、保障權利人
的利益、維護市場經(jīng)濟秩序提供法律保障。在土地方面，《物權法》
不僅對土地權利類型的設置、各項土地權利的內(nèi)容、權利的保護等
進行了規(guī)定，還對土地征收、國有土地權利的確認、不動產(chǎn)統(tǒng)一登
記等進行了規(guī)定。
為更好地宣傳我國的土地政策，為老百姓了解土地基本政策提
供方便，中國土地礦產(chǎn)法律事務中心(國土資源部土地爭議調(diào)處事
務中心)組織長期從事國土資源管理工作的同志編寫了《土地物權
常見問題專家解答》。本書收集了幾百個常見的土地問題，充分依
據(jù)我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、政策性文件，并比照《中華
人民共和國物權法》頒布前后政策的變化為土地問題的解決提供了
新思路。在內(nèi)容上，《土地物權常見問題專家解答》基本上涵蓋了
土地問題的方方面面，包括土地權利的類型和確認、土地登記、土
地征收、土地出讓轉讓、耕地保護、農(nóng)用地轉用、建設用地預審、
土地利用與規(guī)劃、土地調(diào)查、土地開發(fā)整理、土地稅費、法律責任、
國土資源信訪等。本書的出版，對廣泛宣傳國土資源管理政策，對
提高各級國土資源管理人員的業(yè)務能力和依法行政水平，為普通老
百姓答難釋疑，都將發(fā)揮積極的作用。
受各方面條件的限制，書中難免存在疏漏和不足，歡迎讀者批
評指正。
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