隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，公共關(guān)系學(xué)在理
論上對社會(huì)組織提出的指導(dǎo)原則以及在實(shí)踐中提供的全方位服
務(wù)，已經(jīng)被越來越多的社會(huì)組織所接納。隨著政府工作“陽光
作業(yè)”、辦事公開力度的加大，媒體的影響力和公信力也越來越
大。公安機(jī)關(guān)要樹立起良好的形象，建立起親民愛民、執(zhí)法嚴(yán)
明、辦事公正有效的社會(huì)形象，除了自身機(jī)制的完善外，如何建
立起與公眾及媒體的良好關(guān)系，達(dá)到良性互動(dòng)和雙贏，在當(dāng)今顯
得尤為重要。公安機(jī)關(guān)唯有積極面對媒體，及時(shí)誠懇地回應(yīng)公眾
所關(guān)心的問題，堅(jiān)持誠實(shí)、平等、合作的原則，相互理解和支
持，才能達(dá)到警察、媒體和社會(huì)公眾共贏的局面。實(shí)踐證明，掌
握最基本的公共關(guān)系理論與技巧，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通和協(xié)
調(diào)，營造良好的工作氛圍和公眾關(guān)系，是樹立新時(shí)期警察良好形
象的必要條件，也是公安工作順利開展的可靠保證。建立警察公
共關(guān)系，更是貫徹黨的“十六大”、“二十公”會(huì)議精神和依法
治國方略、推進(jìn)民主政治深化的需要。
《警察公共關(guān)系理論與實(shí)務(wù)》一書從警察公共關(guān)系基礎(chǔ)理
論、專業(yè)知識(shí)、操作技巧到現(xiàn)代警察應(yīng)具備的基本公關(guān)理念等一
一作了較為系統(tǒng)的闡述。從警察公共關(guān)系學(xué)的原理出發(fā)，結(jié)合公
安機(jī)關(guān)的職能深入淺出地闡述了警察公共關(guān)系“是什么”、“做什
么”、“怎么做”以及“如何做好”等最基本也是最重要的警察
公共關(guān)系理論與技巧，強(qiáng)調(diào)了警察公共關(guān)系的管理職能。同時(shí)，
本書根據(jù)職業(yè)教育的要求，強(qiáng)化了實(shí)際訓(xùn)練與操作，注意了教學(xué)
對象及其學(xué)習(xí)方式的特殊性，使學(xué)員在實(shí)際操作中進(jìn)一步把握警
察公共關(guān)系的理論原則和特征，以達(dá)到突出應(yīng)用性、理論與實(shí)踐
相結(jié)合的教學(xué)目的。
《警察公共關(guān)系理論與實(shí)務(wù)》一書分為理論篇與實(shí)務(wù)篇，其
中各章節(jié)既自成體系，又互相聯(lián)系。理論闡述上注重詳略有致，
章節(jié)內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，使學(xué)員經(jīng)常能處在溫故而知新的良性循環(huán)
中。書面語言力求簡潔通俗，突出重點(diǎn)，既宜于課堂教學(xué)，也適
于學(xué)員自學(xué)閱讀。書中所舉案例力求貼切新穎，具有較強(qiáng)的參照
性。為了使學(xué)員能夠?qū)⑺鶎W(xué)的公共關(guān)系知識(shí)有效地運(yùn)用于工作或
生活實(shí)踐，該書每章后均結(jié)合該章的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，布置有練習(xí)思考
題和案例分析，促使學(xué)員舉一反三，以增強(qiáng)動(dòng)手操作能力。
本書適用于公安院校大學(xué)生和在職民警教育訓(xùn)練學(xué)習(xí)。在實(shí)
際運(yùn)用中，應(yīng)注意理論系統(tǒng)性與突出重點(diǎn)相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實(shí)相
結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合。結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、公安工作重點(diǎn)、隊(duì)伍
建設(shè)難點(diǎn)開展教學(xué)和學(xué)習(xí)，使廣大公安民警和公安院校大學(xué)生獲
得一個(gè)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐和發(fā)展相統(tǒng)一的新天地。因考慮到理論系統(tǒng)
性，本書論述比較全面，若課時(shí)有限，部分內(nèi)容可以布置自學(xué)。
課題組于2005年11月20日完成初稿，2006年5月完成二
稿，2006年12月定稿。具體章節(jié)內(nèi)容分工一一編寫說明：徐海
晉；第一章：徐向群；第二章：王雅君；第三章：朱海平；第四
章：曹文慧；第五章：張國鈞；第六章：徐海晉；第七章：鄭正
平；第八章：祝雋仁；第九章：張良、吳高峻；第十章：喬建；
第十一章：朱海平、舒文劍。
編寫大綱由徐海晉、徐向群、朱海平、王雅君集體討論擬
定；徐海晉負(fù)責(zé)全書體例設(shè)計(jì)及審稿、統(tǒng)稿；王雅君、朱海平、
鄭正平負(fù)責(zé)各章節(jié)內(nèi)容和文風(fēng)的協(xié)調(diào)與初審。浙江省公安廳政治
部華乃強(qiáng)主任、教育訓(xùn)練處翁文處長、宣傳處朱思恩處長和浙江
公安高等�？茖W(xué)校傅國良校長、沈承祖副校長高度重視并大力支
持本書的編寫。浙江省公安廳政治部、宣傳處，浙江公安高等專
科學(xué)校教務(wù)處、圖書館，武漢市公安局公共關(guān)系處、金華市江南
公安分局、衢州市常山公安局和柯城公安分局、嘉興市嘉善公安
局等單位給予大力支持，教務(wù)處郭建華副處長、公共基礎(chǔ)部高虎
副主任和省公安廳教育訓(xùn)練處毛威平副處長在組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系
等方面做了大量工作。本書在寫作的過程中，參考了大量中外學(xué)
者的研究成果，在此，一并致以深深的謝意!由于我國警察公共
關(guān)系理論研究與實(shí)踐探索起步較晚，無論從理論要求還是實(shí)踐的
推動(dòng)方面均處于嘗試階段，加上我們水平有限，書中倘有不妥之
處，我們真誠地期待著使用這本書的教師、學(xué)員以及其他讀者不
吝賜教，以便我們今后不斷修訂和完善。
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