在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，充分發(fā)揮人民法院的
審判職能作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保
障，是擺在各級(jí)人民法院面前的一項(xiàng)中心任務(wù)。為此，各級(jí)人民法
院必須高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以科
學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地做好人
民法院的審判工作和司法政務(wù)工作，切實(shí)抓好人民法院改革和隊(duì)伍
建設(shè)。 ’
司法政務(wù)工作是人民法院制定和實(shí)施重大決策，部署和安排各
項(xiàng)具體工作的重要形式，也是人民法院的各個(gè)職能部門服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決
策，服務(wù)審判工作，加強(qiáng)審判管理、行政管理和綜合事務(wù)管理，保
障審判機(jī)關(guān)這臺(tái)國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。在人民法院的整體
工作中發(fā)揮重要的決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障等職能作用。
今年是人民法院貫徹實(shí)施《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》關(guān)
鍵的一年，進(jìn)一步強(qiáng)化人民法院的司法政務(wù)管理職能，為充分發(fā)揮
人民法院審判職能作用提供堅(jiān)強(qiáng)的行政支撐和后勤保障是人民法院
司法政務(wù)工作改革的重要目標(biāo)。司法政務(wù)工作是人民法院的管理性
工作、服務(wù)性工作，也是協(xié)調(diào)性工作，在人民法院的整體工作中發(fā)
揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外的重要作用，因此，司法政務(wù)
建設(shè)是關(guān)系法院事業(yè)興旺的一件大事，各級(jí)人民法院的司法政務(wù)部
門首先應(yīng)當(dāng)從規(guī)范抓起、從管理抓起、從提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)抓
起，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)是一項(xiàng)具有根本
性、方向性的工作，只有建立健全各項(xiàng)工作制度，才能有規(guī)矩可
依，才能增強(qiáng)司法政務(wù)工作的預(yù)見性、減少被動(dòng)性，確保連續(xù)性、
避免隨意性，做到忙而不亂，事半功倍，提高司法政務(wù)工作和審判
工作的整體效能。
加強(qiáng)司法政務(wù)建設(shè)，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉和掌握人民法院
審判和管理工作的各種常用法律法規(guī)、規(guī)章制度、司法文件，這是
提高全體法官和其他干警素質(zhì)的一個(gè)重要方面，也是切實(shí)做好審判
和其他司法管理工作的保證。
為了便于各級(jí)人民法院的法官和其他司法政務(wù)工作者更好地開
展工作，學(xué)習(xí)和掌握各種與司法政務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)和其他規(guī)
范性文件，最高人民法院辦公廳根據(jù)各地法院從事綜合管理工作同
志們的意見和建議，組織編輯了《人民法院司法政務(wù)手冊(cè)》一書。
該書主要收錄了最高人民法院近年來制定的各種規(guī)章制度以及與司
法政務(wù)相關(guān)的一些規(guī)范性文件。這項(xiàng)工作也是最高人民法院辦公廳
加強(qiáng)司法政務(wù)管理工作規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)成果。由于司法政務(wù)的概
念本身就是一個(gè)新的命題，需要在實(shí)踐中不斷豐富和完善其內(nèi)涵，
因此，本書在編輯體例上難免存在這樣那樣的缺陷，希望廣大讀者
能夠在閱讀和使用過程中提出寶貴意見，也希望本書的編輯出版能
對(duì)各級(jí)人民法院的法官和其他工作人員做好審判和政務(wù)管理工作起
到一定的幫助和參考作用。
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