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圖書內(nèi)容簡介

“9。11”恐怖事件以后，國際恐怖主義勢力似乎從“9．11”
恐阼事件的轟動效應(yīng)和操作手法中找到了靈感，恐怖襲擊案件不
斷在世界各地發(fā)生。特別是2004年9月1日，32名喪心病狂的
恐怖分子占領(lǐng)俄羅斯南部北奧塞梯共和國別斯蘭市的第一中學(xué)，
將1300余名參加開學(xué)典禮的學(xué)生、家長和教師劫持為人質(zhì)，在
長達(dá)三天的危機(jī)談判與對峙中，恐怖分子肆意殺害婦女和兒童，
最后迫使俄羅斯特種部隊(duì)不得不以武力強(qiáng)攻戰(zhàn)術(shù)解救人質(zhì)，混戰(zhàn)
中造成338人死亡，其中近一半遇難者是兒童。此外，還有數(shù)百
人負(fù)傷�？植婪肿訏冻秩速|(zhì)所造成的重大人員傷亡，以及所使用
的殘暴手段引起了全球的關(guān)注。
今天，大多數(shù)國家在人質(zhì)事件應(yīng)急管理中所采用的應(yīng)急處置
模式都源于1972年所發(fā)生的“慕尼黑人質(zhì)事件”。當(dāng)年巴基斯
坦恐怖分子因政治原因而闖入慕尼黑奧運(yùn)選手村，挾持了11名
以色列運(yùn)動員，在歷經(jīng)了十六個小時(shí)的僵持后，慕尼黑警方發(fā)動
攻擊，經(jīng)過一個半小時(shí)的槍林彈雨，結(jié)果造成所有人質(zhì)、10名
恐阼分子及1名警察在內(nèi)的22人喪生�！澳侥岷谌速|(zhì)事件”所
造成的震撼，使世界各地執(zhí)法人員重新審視人質(zhì)事件的危機(jī)處置
技巧，以求在人質(zhì)事件應(yīng)急處置上有所突破。
根據(jù)美國藍(lán)德公司的調(diào)查報(bào)告，人質(zhì)事件中約有3／4人質(zhì)的
死亡與警方的武力強(qiáng)攻行動有關(guān)，強(qiáng)攻策略所造成的人質(zhì)死亡比
例，比被挾持者所殺害的人質(zhì)死亡比例更高；研究也發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)攻
戰(zhàn)術(shù)造成人質(zhì)傷亡的幾率約為12％�？梢娙速|(zhì)事件應(yīng)急處置中
的武力強(qiáng)攻行動危險(xiǎn)性極高，武力強(qiáng)攻被世界各國認(rèn)為是人質(zhì)事
件應(yīng)急處置的最后手段。
“危機(jī)談判”的運(yùn)用，并非局限于人質(zhì)事件，甚至可以應(yīng)用
于企圖自殺、家庭暴力、自困他困、綁架以及群體沖突等危機(jī)事
件的處理上。警方在處理家庭暴力事件時(shí)，可運(yùn)用危機(jī)談判中的
減緩情緒、危機(jī)介人、危機(jī)溝通等技巧，協(xié)助沖突雙方平和溝
通。而在面對企圖自殺的民眾時(shí)，警方除應(yīng)當(dāng)了解自殺者內(nèi)心矛
盾外，更可通過傾聽、引導(dǎo)其以另外方式解決問題等危機(jī)談判技
巧解決事件。因此，“危機(jī)談判”被大多數(shù)國家的執(zhí)法人員公認(rèn)
為“最有效的非致命性武器”。
反觀處于社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的我國，同樣面臨國際關(guān)系復(fù)雜多
變的嚴(yán)峻形勢，特別是“9。11”恐怖事件后，民族分裂主義、
宗教極端主義和國際恐怖主義的滋生蔓延，成為危及世界和平與
我國社會穩(wěn)定的不可忽視的力量。從國內(nèi)形勢看，社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)
展中存在著一些值得重視的矛盾和問題，如分配不公、腐敗現(xiàn)
象、社會治安、假冒偽劣等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也直接影響著民眾情
緒，容易引發(fā)其不正確的思想認(rèn)識，使社會矛盾時(shí)常在不同程度
凸顯。我國已經(jīng)進(jìn)入危機(jī)高頻期。
雖然目前我國各省市紛紛成立反恐局，在國內(nèi)主要城市成立
反劫機(jī)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)也制定了各類危機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案，并
加強(qiáng)反恐防暴隊(duì)伍的建設(shè)。但是，目前反恐防暴在我國還處于起
步階段，存在專業(yè)人才缺乏、實(shí)踐和理論研究相對滯后等問題，
這些不僅會給公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行動帶來影響，甚至危害到我國的
社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，如何提高公安民警危機(jī)事件應(yīng)急處
置能力，以合適的應(yīng)急處置策略化解挾持人質(zhì)等危機(jī)事件的沖
突，已是迫在眉睫之事情。
“人質(zhì)事件”的應(yīng)急處置策略、過程和結(jié)果，不僅關(guān)系著人
質(zhì)的安全與利益，也直接影響到政府的反恐政策及立場、能力與
施政品質(zhì)，關(guān)系到政府在民眾心目中的權(quán)威、地位和形象，同時(shí)
也影響到國家政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和社會發(fā)展，因此特別受到外國政
府與警方的重視。目前國際上有關(guān)人質(zhì)事件應(yīng)急管理的實(shí)際作法
與研究成果，多偏重危機(jī)過程中的應(yīng)對策略與戰(zhàn)術(shù)行動，缺乏事
前、過程、事后不同階段的系統(tǒng)化整體觀點(diǎn)。事實(shí)上，成功的人
質(zhì)事件應(yīng)急管理是事前預(yù)防與準(zhǔn)備、靈活運(yùn)用應(yīng)對策略(危機(jī)
談判、武力強(qiáng)攻戰(zhàn)術(shù)或兩者綜合運(yùn)用)和事后分析總結(jié)三部分
組成。人質(zhì)危機(jī)系統(tǒng)處置模式，是針對公安機(jī)關(guān)所建立的一套整
合陸危機(jī)監(jiān)測、危機(jī)預(yù)防和快速反應(yīng)的制度和運(yùn)行體系，其中各
職能部門有明確的任務(wù)和職責(zé)，具有組織健全、運(yùn)行靈活、高效
統(tǒng)一的特點(diǎn)。
本書內(nèi)容分為人質(zhì)事件應(yīng)急管理的基礎(chǔ)篇與應(yīng)用篇兩部分，
主要包括人質(zhì)事件相關(guān)的應(yīng)急管理理論、應(yīng)急處置要素、危機(jī)談
判技巧、武力強(qiáng)攻策略、應(yīng)急恢復(fù)工作、危機(jī)談判模式、與邪教
信徒的危機(jī)談判技術(shù)、基于心理和文化維度的危機(jī)談判、跨文化
環(huán)境中的危機(jī)談判模式、應(yīng)急恢復(fù)中的心理輔導(dǎo)、提高危機(jī)談判
技術(shù)的教育與訓(xùn)練方法等內(nèi)容。本書的撰寫，得到浙江警察學(xué)院
傅國良院長、中國人民公安大學(xué)出版社葛余敏社長、浙江大學(xué)心
理與行為科學(xué)學(xué)院博士生導(dǎo)師王健教授等同志的指導(dǎo)與幫助，在
此向上述同志表示誠摯的謝意。由于作者水平有限，難免有紕漏
與不足之處，懇請讀者對本書提出批評指正，以利于進(jìn)一步推動
我國應(yīng)急管理領(lǐng)域的研究和發(fā)展。

圖書目錄

上篇 人質(zhì)事件應(yīng)急管理基礎(chǔ)篇
導(dǎo)論…………………………………………………………………1
一、人質(zhì)事件應(yīng)急管理相關(guān)概念……………………………3
二、人質(zhì)危機(jī)系統(tǒng)處置模式…………………………………7
第一章 人質(zhì)事件應(yīng)急管理理論基礎(chǔ)…………………………14
一、心理學(xué)理論………………………………………………14
二、社會與犯罪學(xué)理論………………………………………23
三、政治學(xué)理論………………………………………………25
四、危機(jī)談判理論……………………………………………27
第二章 人質(zhì)事件應(yīng)急管理前期工作…………………………36
一、情報(bào)收集與風(fēng)險(xiǎn)評估……………………………………37
二、應(yīng)急預(yù)案的制訂與演練…………………………………40
三、資源整合與裝備準(zhǔn)備……………………………………43
第三章 人質(zhì)事件應(yīng)急處置要素………………………………45
一、人質(zhì)事件應(yīng)急處置的前期反應(yīng)及現(xiàn)場處理……………45
二、現(xiàn)場指揮官的角色………………………………………48
三、應(yīng)急處置機(jī)制的建立……………………………………51
四、時(shí)間效應(yīng)與壓力管理……………………………………53
五、警方與媒體互動關(guān)系……………………………………56
第四章 人質(zhì)事件應(yīng)急處置中的危機(jī)談判……………………60
一、人質(zhì)事件危機(jī)談判的特性………………………………60
二、危機(jī)談判機(jī)制與任務(wù)分工………………………………62
三、情報(bào)收集與心理描繪……………………………………65
四、危機(jī)談判技巧及策略運(yùn)用………………………………68
五、斯德哥爾摩癥候群(Stockholm Syndromc) …………77
六、第三方的角色……………………………………………81
第五章 人質(zhì)事件應(yīng)急處置中的武力強(qiáng)攻……………………84
一、武力強(qiáng)攻機(jī)制與人員準(zhǔn)備……………………………………84
二、情報(bào)收集與武力強(qiáng)攻計(jì)劃………………………………87
三、武力進(jìn)攻時(shí)機(jī)的選擇與判斷……………………………88
第六章 人質(zhì)事件結(jié)束后的應(yīng)急恢復(fù)工作……………………92
一、應(yīng)急處置任務(wù)的核查修正………………………………92
二、心理輔導(dǎo)…………………………………………………94
下篇 人質(zhì)事件應(yīng)急管理應(yīng)用篇
第一章 控制人質(zhì)事件的關(guān)鍵要素一一危機(jī)談判模式………100
一、危機(jī)談判模式…………………………………………100
二、危機(jī)談判模式的效用與風(fēng)險(xiǎn)…………………………102
三、危機(jī)談判的動態(tài)過程…………………………………103
四、結(jié)論與建議……………………………………………109
第二章 與邪教組織信徒的危機(jī)溝通…………………………1lO
一、邪教精神控制程序……………………………………111
二、實(shí)施邪教精神控制程序的不同階段…………………112
三、結(jié)論與建議……………………………………………117
第三章 與邪教信徒的危機(jī)談判………………………………119
第四章 基于心理和文化維度上的危機(jī)談判…………………125
一、心理維度………………………………………………126
二、文化維度………………………………………………127
三、文化移情………………………………………………128
四、心理剖析與危機(jī)談判…………………………………129
五、文化剖析與危機(jī)談判…………………………………130
六、基于文化和個性需要的危機(jī)談判原則………………131
七、結(jié)論與建議……………………………………………134
第五章 跨文化環(huán)境中的危機(jī)談判模式………………………137
一、文化差異的普及化……………………………………137
二、文化差異和危機(jī)談判…………………………………138
三、高語境與低語境文化的談判模式……………………139
四、結(jié)論與建議……………………………………………143
第六章 人質(zhì)事件后危機(jī)談判代表的心理輔導(dǎo)………………145
一、人質(zhì)事件談判代表壓力的來源………………………146
二、談判代表對失敗的反應(yīng)………………………………149
三、結(jié)論與建議……………………………………………155
第七章 提高危機(jī)談判技術(shù)的教育與訓(xùn)練……………………157
一、傳統(tǒng)危機(jī)談判訓(xùn)練前提………………………………158
二、在傳統(tǒng)談判技術(shù)基礎(chǔ)上改善訓(xùn)練……………………158
三、依靠心理輪廓完善訓(xùn)練………………………………160
四、角色扮演方法以外的訓(xùn)練方法………………………161
五、結(jié)論與建議……………………………………………163
附錄 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案………………………164
主要參考文獻(xiàn)……………………………………………………176
本書共有176頁