當(dāng)人類社會(huì)邁入2]世紀(jì)之時(shí), 知識(shí)產(chǎn)權(quán)即已成為最重要的生產(chǎn)
要素和財(cái)富資源,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也成為世界貿(mào)易體制的基本規(guī)則
和各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障手段。以美國、 日本及歐洲發(fā)達(dá)國家為先
導(dǎo),世界各國紛紛把知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升為國家戰(zhàn)略,通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和高新技術(shù)的發(fā)展,力圖在國際分工和國際競爭中
占據(jù)更加有利的地位。與此同時(shí), 由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有的特殊價(jià)值。侵
犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪在全球范圍內(nèi)仍趨嚴(yán)重,犯罪活動(dòng)的對(duì)象、范圍、手
段和犯罪組織模式不斷發(fā)展、變異,不但嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的
利益,敗壞商業(yè)誠信和道德觀念,威脅消費(fèi)者的健康和安全,更阻礙
合法企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。如果對(duì)這種犯罪活動(dòng)姑息縱容,任由
其發(fā)展蔓延,必將危害一個(gè)國家和民族,乃至整個(gè)人類社會(huì)的科技進(jìn)
步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此形勢之下,各國政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)不但要強(qiáng)調(diào)知識(shí)
產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理和成果轉(zhuǎn)化,更要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),特
別是刑事保護(hù)。只有如此,才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為 “澆在智慧火
花上的利益之油”,為各國的自主創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力和活力,
推動(dòng)人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。
中國政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作給予了高度重視。 自20世紀(jì)80年
代以來, 中國在20余年的時(shí)間內(nèi)走完了發(fā)達(dá)國家需要幾十年甚至上
百年才完成的立法歷程,初步建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和
執(zhí)法體系,開展了全國范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng),取得了舉世矚目的
成就。特別是在21世紀(jì)之初,黨中央、國務(wù)院提出了建設(shè)創(chuàng)新型國
家的戰(zhàn)略目標(biāo),著手制定國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 引領(lǐng)中國從“制造大
國” 向“創(chuàng)新大國” 轉(zhuǎn)變,通過激勵(lì)科技創(chuàng)新、 自主創(chuàng)新, 轉(zhuǎn)變中
國經(jīng)濟(jì)增長模式,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。可見,在這一歷史進(jìn)程
中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步將產(chǎn)
生積極而深遠(yuǎn)的影響,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將成為各級(jí)司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)肩負(fù)
的一項(xiàng)重要而艱巨的使命。然而, 由于歷史上的各種原因, 中國對(duì)知
識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的立法、執(zhí)法以及相關(guān)的理論和實(shí)務(wù)研究仍然比較薄
弱和滯后,不但影響了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)力度的加強(qiáng),更使許多專
家學(xué)者、執(zhí)法者感到困惑乃至焦慮。
正是出于對(duì)這種現(xiàn)狀的憂慮和加強(qiáng)中國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的期
待,筆者利用4年的時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的研究、思考,發(fā)現(xiàn)中國在知識(shí)
產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)中存在的問題是諸多深層原因累積的結(jié)果。這一方面表
現(xiàn)為我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理解和運(yùn)用仍處于形而上學(xué)的階段,使得
社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生了許多錯(cuò)誤、模糊認(rèn)識(shí); 另一方面, 中
國的相關(guān)立法與司法、理論與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié),甚至法律之間相互,中
突,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度難以有效地執(zhí)行和運(yùn)轉(zhuǎn), 而在司法實(shí)踐
中,執(zhí)法者又很難將刑事法律與龐雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律結(jié)合起來,造成
了執(zhí)法不力、處罰不嚴(yán)等問題。基于這些考量,本書試圖打破常規(guī)的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)、刑法和偵查學(xué)研究的模式和樊籬,從國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、
國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、刑事司法三個(gè)角度觀察知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù),研究
其職能、作用和運(yùn)作模式,并與中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的現(xiàn)行制度以
及相關(guān)刑法和刑事訴訟法規(guī)定結(jié)合起來,構(gòu)筑中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保
護(hù)制度體系。在此基礎(chǔ)上,又將商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密
等林林總總、紛繁復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)及各項(xiàng)具體權(quán)能進(jìn)行了重新整
理,聚集在刑事保護(hù)的框架下加以闡述,實(shí)現(xiàn)刑法、刑事訴訟法與知
識(shí)產(chǎn)權(quán)法的融會(huì)貫通:用以指導(dǎo)當(dāng)前的刑事司法實(shí)踐。
具體來說,本書的內(nèi)容可大致分為三個(gè)部分:
一是基礎(chǔ)理論研究部分[包括《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)研究
(理論卷)》第1、2、3、4、5、6章]。主要是在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、
侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度進(jìn)行基本描述的基礎(chǔ)
上,借鑒20世紀(jì)80年代以來世界各國的主要論著,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行實(shí)證分析,對(duì)當(dāng)前影響公眾意識(shí)的主要問題進(jìn)行
辨析,提出構(gòu)建中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度的理論基
礎(chǔ)、基本原則和制度框架。
二是法律制度完善部分[包括《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)研究
(理論卷)》第7、8章]。本部分通過對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪本身的分
析以及橫向、縱向的比較,提出中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)法律制度的主
要不足并非罪名的缺失、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)或者法定刑的偏低, 而是由于
中國刑事立法(包括刑法、刑事訴訟法) 對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的科學(xué)
性質(zhì)執(zhí)法規(guī)律缺乏關(guān)注和研究,導(dǎo)致立法和司法嚴(yán)重脫節(jié),最終形成
了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法啟動(dòng)不能、舉證不能等問題。在完善建議中,重
點(diǎn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)所需的偵查取證手段進(jìn)行分析,從一般化的法
理闡述中深入下去, 以圖彌補(bǔ)中國刑事立法的缺憾。
三是法律理解和適用部分[即 《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)研究
(實(shí)務(wù)卷)》]。在成文法國家, 司法實(shí)踐在很大程度上就是一個(gè)查找
法律依據(jù)和運(yùn)用法律解釋法律的過程。本部分從刑事執(zhí)法的視角出
發(fā),將中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及相關(guān)
司法解釋匯總整理,對(duì)刑法現(xiàn)行規(guī)定的含義進(jìn)行了更為系統(tǒng)、深入的
揭示。對(duì)于沒有明文規(guī)定但在司法實(shí)踐中時(shí)常遇到的疑難、分歧問
題, 已經(jīng)由一些地方司法實(shí)踐較好地解決的, 引用相關(guān)案例、判決加
以說明;分歧仍較大的, 引述權(quán)威觀點(diǎn)、國外判例加以闡釋,適當(dāng)?shù)?
進(jìn)行綜述, 以利讀者在實(shí)踐中尋求解決辦法。最后, 引述經(jīng)典的案例
和判決書、專家解釋,對(duì)各罪的調(diào)查、證明方法進(jìn)行說明。
由于筆者水平有限,加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論博大精深、隨時(shí)代發(fā)展而
變化, 以及中國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的理論和實(shí)踐研究又剛剛起步,
本書錯(cuò)訛之處在所難免,只圖拋磚引玉,懇請(qǐng)各方學(xué)者、專家批評(píng)指
正。筆者相信,隨著立法的完善和司法實(shí)踐的深化,理論探索和應(yīng)用
研究必將迅速發(fā)展,各種新的著作、學(xué)說將會(huì)層出不窮, 中國知識(shí)產(chǎn)
權(quán)刑事保護(hù)制度的確立和完善指日可待。
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