- 編號(hào)：31090
- 書名：貿(mào)易補(bǔ)貼的法律規(guī)制
- 作者：彭岳著
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2007年9月
- 入庫(kù)時(shí)間：2007-10-1
- 定價(jià)：38
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深化，補(bǔ)貼在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的
作用以及與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系日益得到重視。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，補(bǔ)貼的
經(jīng)濟(jì)功效往往被用來(lái)證明其持續(xù)存在的合法性。這種通過(guò)合理性來(lái)
證明合法性的思路一定程度上造成了貿(mào)易補(bǔ)貼在國(guó)內(nèi)法層面上很少
受到實(shí)質(zhì)性約束。在中國(guó)加人世貿(mào)組織之后，貿(mào)易補(bǔ)貼的合法性問(wèn)題
應(yīng)當(dāng)從國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法兩個(gè)層面來(lái)確定。僅從符合WTO協(xié)定的角度
改進(jìn)當(dāng)前貿(mào)易補(bǔ)貼中缺乏實(shí)質(zhì)性約束的現(xiàn)狀并不能根本解決貿(mào)易補(bǔ)
貼在國(guó)內(nèi)法中的定位問(wèn)題。同樣，僅從國(guó)內(nèi)法的層面構(gòu)建或完善合法
(尤其是符合憲法)的補(bǔ)貼制度也難以保證符合WTO協(xié)定的規(guī)定。問(wèn)
題在于，如何以加人世貿(mào)組織為契機(jī)，參照SCM、AOA以及DSU等協(xié)
定的合理規(guī)定改進(jìn)現(xiàn)有的貿(mào)易補(bǔ)貼制度，同時(shí)又保留中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建
設(shè)的階段性特色，這是保持貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展中所面臨和應(yīng)當(dāng)研究的重要
經(jīng)濟(jì)法制問(wèn)題。彭岳博士的專著《貿(mào)易補(bǔ)貼的法律規(guī)制》，正是對(duì)此進(jìn)
行專門研究的一部力作。
本專著從規(guī)范主義視角出發(fā)，著意避開關(guān)于貿(mào)易補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)效率的
功能主義論證，而將重點(diǎn)放在了貿(mào)易補(bǔ)貼的法律問(wèn)題之上。在國(guó)際法
層面，結(jié)合已有的WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的判例，對(duì)SCM協(xié)定的重
點(diǎn)條文展開了詳盡分析，力圖勾勒出貿(mào)易補(bǔ)貼國(guó)際規(guī)制的實(shí)體要素和
程序要素。在國(guó)內(nèi)法層面，以中國(guó)對(duì)W了O所作的補(bǔ)貼通知為基礎(chǔ)，對(duì)
之進(jìn)行了理論分類，同時(shí)對(duì)反補(bǔ)貼規(guī)則進(jìn)行了比較研究，指出相關(guān)特
色和需要改進(jìn)之處。作者認(rèn)為：根據(jù)W70協(xié)定，無(wú)論是國(guó)際層面的補(bǔ)
貼反措施還是國(guó)內(nèi)層面的反補(bǔ)貼措施，它們所秉承的均是經(jīng)濟(jì)自由理
念，所要限制的是國(guó)家對(duì)貿(mào)易的過(guò)度干預(yù)。根據(jù)對(duì)各種干預(yù)性質(zhì)的假
定，有的采取自身違法標(biāo)準(zhǔn)，有的則采取損害補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)當(dāng)樹
立經(jīng)濟(jì)自由之理念方可使國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼制度符合wO協(xié)定的規(guī)定。同
時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深化過(guò)程也是確立經(jīng)濟(jì)自由過(guò)程，即使通過(guò)
較為溫和的補(bǔ)貼手段，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)也必須約束在一定的范圍之
內(nèi)。由于這一范圍并不能通過(guò)事先的抽象規(guī)定加以確定，確保法律形
式統(tǒng)一的立法審查機(jī)制有其先天不足，有必要引入具有事后監(jiān)督功能
的司法審查機(jī)制。當(dāng)然，司法審查發(fā)揮功效應(yīng)具備若干條件。作者特
意區(qū)分了補(bǔ)貼的實(shí)質(zhì)要件和程序要件，并認(rèn)為較為可行的司法審查應(yīng)
為程序?qū)彶�，而能否進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查要依賴于補(bǔ)貼憲政理論的成熟。
在彭岳博士攻讀博士學(xué)位期間，我曾擔(dān)任他的導(dǎo)師并指導(dǎo)其博士
論文，他是一位具有良好科研素質(zhì)與學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)者。這本
專著資料翔實(shí)，論證嚴(yán)密，能夠密切結(jié)合中國(guó)補(bǔ)貼現(xiàn)狀和所面臨的補(bǔ)
貼爭(zhēng)端，有針對(duì)有重點(diǎn)地分析中國(guó)貿(mào)易補(bǔ)貼中的法律問(wèn)題，并在制度
層面上提出了具體建議。相信本書的出版能夠引起各界對(duì)貿(mào)易補(bǔ)貼
規(guī)制問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注和深入思考，并有助于中國(guó)貿(mào)易補(bǔ)貼規(guī)制的實(shí)
踐、研究與完善。
圖書目錄
導(dǎo) 論 范圍和方法 001
一、意義 001
二、范圍 005
三、方法 014
四、結(jié)構(gòu)安排 020
第一章 貿(mào)易補(bǔ)貼的界定與性質(zhì) 022
第一節(jié) 貿(mào)易補(bǔ)貼的概念 023
一、補(bǔ)貼的存在 024
二、貿(mào)易補(bǔ)貼的專向性 038
第二節(jié) 貿(mào)易補(bǔ)貼的性質(zhì) 044
一、作為授益行為的貿(mào)易補(bǔ)貼 044
二、作為激勵(lì)行為的貿(mào)易補(bǔ)貼 045
三、作為促進(jìn)行為的貿(mào)易補(bǔ)貼 047
第三節(jié) 貿(mào)易補(bǔ)貼的手段 049
一、具有公法色彩的私法貿(mào)易補(bǔ)貼 049
二、兩階段理論及其改進(jìn) 051
第四節(jié) 中國(guó)的補(bǔ)貼狀況 054
一、補(bǔ)貼狀況的通知要求 054
二、被通知的補(bǔ)貼 058
三、需要逐步取消的補(bǔ)貼 064
四、未被通知的補(bǔ)貼 064
第二章 補(bǔ)貼制度的演進(jìn) 069
第一節(jié) 自由化階段一一以美國(guó)為例 070
一、關(guān)于貿(mào)易補(bǔ)貼合憲性的爭(zhēng)論
一一漢密爾頓的《制造業(yè)報(bào)告》 071
二、補(bǔ)貼行為合法性的憲政之維 073
第二節(jié) 國(guó)際化階段一一從GATI"到WT0 079
一一GATrl947 080
二、Tokyo Round SCM Code 095
三、SCM 0Q8
第三節(jié) 中國(guó)的問(wèn)題 101
一、公共財(cái)政體制的改革 101
二、“貿(mào)易自由”的訴求和“立法審查”的承諾 107
三、貿(mào)易補(bǔ)貼政策法制化的難題 1 15
第三章 貿(mào)易補(bǔ)貼的類型與劃分標(biāo)準(zhǔn) 722
第一節(jié) 劃分補(bǔ)貼類型的標(biāo)準(zhǔn) 1 23
一、一般標(biāo)準(zhǔn) 123
二、混合標(biāo)準(zhǔn) 125
三、標(biāo)準(zhǔn)體系的演變 128
第二節(jié)SCM類型 129
一、禁止性補(bǔ)貼 130
二、可訴補(bǔ)貼 142
三、不可訴補(bǔ)貼 151
第三節(jié)AOA類型 152
一、特殊的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 152
二、劃分補(bǔ)貼類型的標(biāo)準(zhǔn) 154
三、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的具體類型 1 56
第四章 對(duì)貿(mào)易補(bǔ)貼的國(guó)內(nèi)救濟(jì)措施 172
第一節(jié) 國(guó)內(nèi)救濟(jì)措施的特點(diǎn)與模式 173
一、國(guó)內(nèi)救濟(jì)措施的特點(diǎn) 173
二、國(guó)內(nèi)救濟(jì)措施中的“政策”與“權(quán)利” 177
第二節(jié) 中國(guó)加入WTO之前的反補(bǔ)貼規(guī)則 178
一、1994年《對(duì)外貿(mào)易法》 1 79
二、1997年《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》 180
第三節(jié) 中國(guó)加入WTO之后的反補(bǔ)貼規(guī)則 182
一、2004年《對(duì)外貿(mào)易法》 1 83
二、2001年／2004年《反補(bǔ)貼條例》 184
第五章 對(duì)貿(mào)易補(bǔ)貼的國(guó)際救濟(jì)措施 224
第一節(jié) 國(guó)際救濟(jì)措施之必要性 224
一、規(guī)則導(dǎo)向與國(guó)際救濟(jì)措施 224
二、WTO多邊體制的加強(qiáng) 225
第二節(jié) SCM中的多邊救濟(jì)
一一特殊的規(guī)則與程序 22Q
一、SCM特殊規(guī)則與程序的法律地位 229
二、禁止性補(bǔ)貼的特殊程序 232
三、可訴補(bǔ)貼的特殊程序 245
第三節(jié) AOA之多邊救濟(jì)
一一“和平條款”終結(jié)后的問(wèn)題 248
一、和平條款的規(guī)定 248
二、和平條款的終止及爭(zhēng)議 250
第四節(jié) 中國(guó)之實(shí)踐
一一中美集成電路增值稅案評(píng)析 253
一、簡(jiǎn)要?dú)v程 253
二、問(wèn)題一：對(duì)國(guó)民待遇的爭(zhēng)議及其例外 255
三、問(wèn)題二：潛在的補(bǔ)貼爭(zhēng)議 260
四、小結(jié) 264
第六章 法律規(guī)制的強(qiáng)化 266
第一節(jié) WTO的規(guī)制模式 266
一、貿(mào)易控制措施的規(guī)制模式 267
二、貿(mào)易促進(jìn)措施的規(guī)制模式 269
第二節(jié) 反補(bǔ)貼的多重問(wèn)題 272
一、他國(guó)反補(bǔ)貼的威脅 272
二、本國(guó)反補(bǔ)貼制度的完善 278
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼法律制度的完善 287
一、現(xiàn)狀及問(wèn)題 287
二、立法審查的問(wèn)題 291
三、司法審查模式的深化 295
四、通過(guò)程序的控制一一一種漸進(jìn)的方式 302
第四節(jié) 結(jié)語(yǔ)320
參考文獻(xiàn)322
致 謝 329
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