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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

近代職業(yè)教育法制的發(fā)展是近代法制史的組成部分，既體現(xiàn)我
國(guó)近代法律發(fā)展的一般特點(diǎn)和一般規(guī)律，又反映教育及其中各類教
育法制的特殊軌跡和特別規(guī)律。因此，《中國(guó)近代職業(yè)教育法制》
是法制史研究中的一個(gè)饒有新意的課題。
近代以來，盡管職業(yè)教育法制的產(chǎn)生具有歷史必然性，但各國(guó)
政府對(duì)它的認(rèn)識(shí)以及所推行法制的不同，在很大程度上影響、決定
本國(guó)職業(yè)教育甚至是產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展速度和規(guī)模。一般來說，重視
職業(yè)教育及法制建設(shè)的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而政治、文化及社會(huì)各
方面的發(fā)展都更迅速和協(xié)調(diào)．近代我國(guó)面臨著迥異于外國(guó)的發(fā)展環(huán)
境，階級(jí)矛盾和民族矛盾并存，人與自然的矛盾，社會(huì)轉(zhuǎn)型期間人
與社會(huì)的矛盾，使得我國(guó)近代化的歷程遠(yuǎn)較別國(guó)復(fù)雜和艱難。中國(guó)
近代職業(yè)教育及其法制順應(yīng)歷史的發(fā)展趨勢(shì)，在世界范圍內(nèi)別樹一
幟。盡管由于本身的缺陷并受發(fā)展環(huán)境的制約，近代職業(yè)教育法制
在施行中有名無(wú)實(shí)，法制發(fā)展及教育實(shí)踐的實(shí)際效果都深受影響。
但百年以來中國(guó)仍面臨職業(yè)人才匱乏的問題，因此本書的研究對(duì)于
職業(yè)教育法制建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展也就具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)
意義。
本書向人們揭示：中國(guó)近代職業(yè)教育法制的產(chǎn)生，經(jīng)過幾十年
來從觀念到實(shí)踐的準(zhǔn)備，是歷史的必然產(chǎn)物；它的發(fā)展過程盡管起
落不定，但總體上適應(yīng)時(shí)代的需要而不斷進(jìn)步、日益成熟；其靜態(tài)
構(gòu)成與動(dòng)態(tài)運(yùn)行中表現(xiàn)出的特點(diǎn)和暴露出的問題，表明受客觀存在
的發(fā)展環(huán)境及主觀選擇的發(fā)展道路的影響，中國(guó)近代職業(yè)教育法制
的發(fā)展形成了相對(duì)獨(dú)特的模式。本書還提出在發(fā)展今天的職業(yè)教育
法制時(shí)，既要著力于法制本身立法和執(zhí)法的建設(shè)，又要用好時(shí)代賦
予的機(jī)遇，改善法制發(fā)展的環(huán)境；在實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的過程中，既
要妥善處理法律移植和本土化之間的矛盾，也要努力實(shí)現(xiàn)制度現(xiàn)代
化和精神現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)。這些觀點(diǎn)值得讀者思考。本書
運(yùn)用法學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)等學(xué)科的研究方法，并借鑒制度
變遷、法制現(xiàn)代化等理論，仔細(xì)梳理了中國(guó)近代職業(yè)教育法制的發(fā)
展線索，認(rèn)真剖析了其靜態(tài)構(gòu)成要素，全面總結(jié)了其動(dòng)態(tài)運(yùn)行的特
點(diǎn)，體現(xiàn)了作者平實(shí)的科研作風(fēng)。但研究仍需深入，希望王為東博
士能再接再厲，繼續(xù)努力。

圖書目錄

導(dǎo)論……………………………………………………………(1)
一、研究對(duì)象………………………………………………(2)
(一)近代 ………………………………………………(2)
(二)職業(yè)教育…………………………………………(3)
(三)法制、教育法制、職業(yè)教育法制 …………………(5)
二、選題意義………………………………………………(8)
三、研究述評(píng)………………………………………………(10)
(一)1949年以前的研究………………………………(11)
(二)六七十年代以來大陸外的研究 …………………(13)
(三)改革開放以來的大陸研究 ………………………(15)
四、研究方法………………………………………………(21)
第一章 中國(guó)近代職業(yè)教育法制的萌芽………………(23)
第一節(jié) 傳統(tǒng)教育制度及近代職業(yè)教育法制的歷史資
源………………………………………………(23)
一、傳統(tǒng)教育制度概述……………………………………(23)
二、傳統(tǒng)教育制度為近代職業(yè)教育法制提供的制度
層面的資源……………………………………………(26)
三、傳統(tǒng)教育思想為近代職業(yè)教育法制提供的思想
層面的資源……………………………………………(27)
第二節(jié) 中國(guó)近代職業(yè)教育制度的建立……………………(29)
一、新生產(chǎn)方式的沖擊……………………………………(29)
二、傳統(tǒng)教育制度變革的必要性和復(fù)雜性………………(30)
三、實(shí)業(yè)教育思想的產(chǎn)生和發(fā)展…………………………(32)
(一)地主階級(jí)改革派的實(shí)學(xué)思想 ……………………(32)
(二)早期改良派的實(shí)業(yè)教育思想 ……………………(33)
(三)洋務(wù)大僚的實(shí)業(yè)教育思想 ………………………(34)
四、實(shí)業(yè)學(xué)堂的出現(xiàn)和實(shí)業(yè)教育制度的初建……………(36)
第三節(jié) 職業(yè)教育制度法制化的最初嘗試…………………(37)
一、實(shí)業(yè)教育制度在思想和實(shí)踐中的發(fā)展………………(37)
(一)維新思想家的實(shí)業(yè)教育思想 ……………………(37)
(二)維新時(shí)期實(shí)業(yè)教育的發(fā)展 ………………………(38)
二、職業(yè)教育法制化的最初嘗試…………………………(40)
(一)介紹外國(guó)教育制度 ………………………………(40)
(二)較早設(shè)計(jì)的中國(guó)學(xué)制 ……………………………(40)
(三)維新時(shí)期職業(yè)教育法制化的嘗試 ………………(41)
第四節(jié) 清末新政和職業(yè)教育制度的法制化………………(43)
一、清末新政時(shí)期實(shí)業(yè)教育的發(fā)展………………………(43)
(一)清末新政時(shí)期的時(shí)代背景 ………………………(43)
(二)職業(yè)教育發(fā)展概況………………………………(44)
二、職業(yè)教育法制化的實(shí)現(xiàn)………………………………(45)
(一)法制化的需求 ……………………………………(45)
(二)近代學(xué)制的醞釀…………………………………(46)
(三)1902年<欽定學(xué)堂章程>的制頒…………………(48)
三、初建時(shí)期職業(yè)教育法制的主要內(nèi)容和特點(diǎn)…………(49)
(一)初建時(shí)期職業(yè)教育法制的主要內(nèi)容 ……………(49)
(二)初建時(shí)期職業(yè)教育法制的特點(diǎn) …………………(50)
第二章 近代職業(yè)教育法制的發(fā)展 ……………………(53)
第一節(jié) 清末職業(yè)教育法制的發(fā)展…………………………(53)
一、壬寅學(xué)制存在的問題…………………………………(53)
(一)制頒過程中阻力重重 ……………………………(53)
(二)“未得切實(shí)施行”…………………………………(55)
二、1904年癸卯學(xué)制的制定及其補(bǔ)充……………………(57)
(一)癸卯學(xué)制由張之洞主持制定 ……………………(57)
(二)癸卯學(xué)制中職業(yè)教育法制的主要內(nèi)容及其補(bǔ)
充 …………………………………………………(60)
三、癸卯學(xué)制(1904年)中職業(yè)教育法制的特點(diǎn)…………(63)
(一)職業(yè)教育法制地位獨(dú)立、體系一貫、分量頗重 …(63)
(二)從法制內(nèi)容上對(duì)以往職業(yè)教育法制大加改進(jìn) …(64)
(三)職業(yè)教育法制是癸卯學(xué)制中最適合中國(guó)的部
分 …………………………………………………(66)
四、清末職業(yè)教育法制環(huán)境的演變………………………(68)
(一)廢科舉 ……………………………………………(69)
(二)設(shè)立教育行政機(jī)構(gòu) ………………………………(69)
(三)頒布教育宗旨 ……………………………………(7])
第二節(jié) 1912—1913年壬子.癸丑學(xué)制時(shí)期的職業(yè)教
育法制………………………………………………(72)
一、民初教育制度的發(fā)展…………………………………(72)
(一)恢復(fù)教育的措施和設(shè)立教育行政機(jī)關(guān) …………(72)
(二)新教育宗旨的厘定 ………………………………(73)
二、壬子．癸丑學(xué)制的制定及其中職業(yè)教育法制的
內(nèi)容……………………………………………………(74)
三、壬子．癸丑學(xué)制時(shí)期職業(yè)教育法制的特點(diǎn)…………(76)
(一)實(shí)業(yè)教育的層次更加集中 ………………………(76)
(二)實(shí)業(yè)教育的形式更多樣 …………………………(79)
第三節(jié) 1922年新學(xué)制時(shí)期的職業(yè)教育法制 ……………(80)
一、教育宗旨的演變………………………………………(80)
(一)新文化運(yùn)動(dòng)對(duì)復(fù)古教育的斗爭(zhēng) …………………(80)
(二)教育宗旨問題的討論 ……………………………(81)
二、職業(yè)教育實(shí)踐的發(fā)展和職業(yè)教育思潮的形成………(82)
三、學(xué)制改革的醞釀與新學(xué)制運(yùn)動(dòng)………………………(84)
四、新學(xué)制中職業(yè)教育法制的特點(diǎn)………………………(86)
(一)職業(yè)教育形式靈活 ………………………………(87)
(二)注重職業(yè)教育和普通教育相溝通 ………………(88)
(三)職業(yè)教育名稱、指導(dǎo)思想的發(fā)展…………………(89)
第四節(jié) 南京國(guó)民政府初期的職業(yè)教育法制………………(91)
一、南京國(guó)民政府初期職業(yè)教育法制的發(fā)展過程………(9l)
(一)新學(xué)制后職業(yè)教育的發(fā)展 ………………………(91)
(二)1928年戊辰學(xué)制的制定…………………………(93)
(三)三十年代初對(duì)職業(yè)教育法制的調(diào)整 ……………(94)
二、三十年代初職業(yè)教育法制的主要內(nèi)容和特點(diǎn)………(97)
(一)政府以法制規(guī)范的力度日益增強(qiáng) ………………(98)
(二)以法制建構(gòu)出較適合中國(guó)的職業(yè)教育模式 ……(100)
第三章 近代職業(yè)教育法制的靜態(tài)分析………………(104)
第一節(jié) 近代職業(yè)教育法制的實(shí)體性要素…一………………(104)
一、職業(yè)教育法制實(shí)體性要素的涵義和層次……………(104)
二、微觀層面的近代職業(yè)教育法律規(guī)范…………………(106)
(一)法律條文 …………………………………………(107)
(二)法律規(guī)范的分類 …………………………………(108)
(三)微觀法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu) ………………………(109)
三、中觀層面的近代職業(yè)教育法律規(guī)范…………………(111)
(一)一份法律文件中的各法律規(guī)范 …………………(111)
(二)多項(xiàng)法律文件共同構(gòu)成的中觀層面 ……………(113)
四、宏觀層面的近代職業(yè)教育法律規(guī)范…………………(114)
(一)近代職業(yè)教育法律規(guī)范在教育法律規(guī)范中的
地位 ………………………………………………(115)
(二)近代職業(yè)教育法律規(guī)范在整個(gè)近代法律規(guī)范
體系中的地位 ……………………………………(118)
第二節(jié) 近代職業(yè)教育法制的結(jié)構(gòu)性要素…………………(118)
一、職業(yè)教育法制結(jié)構(gòu)性要素的涵義……………………(118)
二、清末的教育立法、行政機(jī)構(gòu)及人員……………………(120)
(一)中央教育管理機(jī)構(gòu) ………………………………(120)
(二)地方教育行政機(jī)構(gòu) ………………………………(126)
三、民國(guó)時(shí)期職業(yè)教育法制的立法機(jī)構(gòu)…………………(130)
(一)專門立法機(jī)構(gòu) ……………………………………(131)
(二)準(zhǔn)立法機(jī)構(gòu) ………………………………………(133)
(三)教育行政機(jī)構(gòu)的立法職能 ………………………(137)
四、民國(guó)時(shí)期職業(yè)教育執(zhí)法機(jī)構(gòu)…………………………(145)
(一)職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)的層次 ………………………(145)
(二)中央教育行政機(jī)構(gòu) ………………………………(146)
(三)地方教育行政機(jī)構(gòu) ………………………………(149)
第三節(jié) 近代職業(yè)教育法制的文化性要素…………………(152)
一、職業(yè)教育法制文化性要素的涵義和考察角度………(152)
(一)涵義 ………………………………………………(152)
(二)考察角度 …………………………………………(155)
二、中國(guó)近代職業(yè)教育法制的文化性要素分析…………(157)
(一)抗拒、排斥的心理狀態(tài)……………………………(158)
(二)功利性接納、認(rèn)同的心理狀態(tài)……………………(160)
(三)吸收和創(chuàng)新、超越的心理狀態(tài)……………………(162)
(四)社會(huì)心理定勢(shì)與近代職業(yè)教育法制 ……………(165)
第四章 中國(guó)近代職業(yè)教育法制的運(yùn)行………………(167)
第一節(jié) 中國(guó)近代職業(yè)教育法制運(yùn)行概述…………………(168)
一、近代職業(yè)教育法制運(yùn)行的涵義………………………(168)
二、近代職業(yè)教育法制的生成和創(chuàng)制……………………(169)
三、中國(guó)近代職業(yè)教育法制運(yùn)行的脈絡(luò)…………………(17l)
第二節(jié) 近代職業(yè)教育法制運(yùn)行的特點(diǎn)……………………(178)
一、職業(yè)教育法制創(chuàng)制漸趨民主化、專業(yè)化………………(178)
二、職業(yè)教育法制施行的相對(duì)滯后性和不平衡性………(182)
三、近代職業(yè)教育法律規(guī)范體系的成熟…………………(185)
四、職業(yè)教育法制文化性要素的成長(zhǎng)及其隱憂…………(188)
五、近代職業(yè)教育法制結(jié)構(gòu)性要素的斷裂………………(191)
第五章 中國(guó)近代職業(yè)教育法制發(fā)展評(píng)析及其借
鑒……………………………………………………(196)
第一節(jié) 客觀的發(fā)展環(huán)境和中國(guó)近代職業(yè)教育法制發(fā)
展………………………………………(197)
一、政治因素………………………………………………(198)
二、經(jīng)濟(jì)因素………………………………………………(200)
三、觀念因素………………………………………………(202)
四、教育體制因素…………………………………………(204)
第二節(jié) 自覺的道路選擇和中國(guó)近代職業(yè)教育法制的
發(fā)展…………………………………………………(207)
一、法律移植是中國(guó)近代職業(yè)教育法制發(fā)展道路的
明智之選………………………………………………(207)
二、對(duì)發(fā)展道路的掌握漸趨理性和成熟…………………(209)
(一)不同階段移植重點(diǎn)的選擇 ………………………(209)
(二)對(duì)移植對(duì)象的甄別選擇一以日本為例 ………(214)
第三節(jié) 中國(guó)近代職業(yè)教育法制形成了獨(dú)特的發(fā)展模
式……………………………………………………(217)
一、中國(guó)近代法制的發(fā)展模式……………………………(218)
二、中國(guó)近代職業(yè)教育法制的發(fā)展模式…………………(220)
第四節(jié) 中國(guó)近代職業(yè)教育法制的借鑒意義………………(221)
一、對(duì)今天職業(yè)教育法制的借鑒意義……………………(222)
(一)近代職業(yè)教育法制是今天職業(yè)教育法制發(fā)展
的前提 ……………………………………………(222)
(二)應(yīng)加快完善今天的職業(yè)教育法制運(yùn)行 …………(224)
(三)應(yīng)盡快改善職業(yè)教育法制的發(fā)展環(huán)境 …………(226)
二、對(duì)中國(guó)法制發(fā)展的借鑒意義…………………………(228)
(一)要妥善處理法律移植和本工化的關(guān)系 …………(228)
(二)要實(shí)現(xiàn)制度現(xiàn)代化和精神現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展……(230)
結(jié)語(yǔ)………………………………………………(234)
后記………………………………………………(236)
參考文獻(xiàn)………………………………………………………(238)
附錄………………………………………………(254)
本書共有255頁(yè)