法學教育是高等教育的重要組成部分,是建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ),并居于先導性的戰(zhàn)略地位。在我國社會轉(zhuǎn)型的新世紀、新階段,法學教育不僅要為建設(shè)高素質(zhì)的法律職業(yè)共同體服務(wù),而且要面向全社會培養(yǎng)大批治理國家、管理社會、發(fā)展經(jīng)濟的高層次法律人才。近年來,法學教育取得了長足的進步,法科數(shù)量增長很快,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,培養(yǎng)層次日漸完善,目前已經(jīng)形成了涵蓋本科生、第二學士學位生、法學碩士研究生、法律碩士研究生、法學博士研究生的完整的法學人才培養(yǎng)體系,接受法科教育已經(jīng)成為莘莘學子的優(yōu)先選擇之一。隨著中國法治事業(yè)的迅速發(fā)展,我們有理由相信,中國法學教育的事業(yè)大有可為,中國法學教育的前途充滿光明。
教育的基本功能在于育人,在于塑造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。法學教育的宗旨并非培養(yǎng)只會機械適用法律的“工匠”,而承載著培養(yǎng)追求正義、知法懂法、忠于法律、廉潔自律的法律人的任務(wù)。要完成法學教育的使命,首先必須認真抓好教材建設(shè)。我始終認為,教材是實現(xiàn)教育功能的重要工具和媒介,法學教材不僅僅是法學知識傳承的載體,而且是規(guī)范教學內(nèi)容、提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵,對法學教育的發(fā)展有著不可估量的作用。
第一,法學教材是傳授法學基本知識的工具。初學法律,既要有好的老師,又要有好的教材。正如馮友蘭先生所言:“學哲學的目的,是使入作為人能夠成為人,而不是成為某種人。其他的學習(不是學哲學)是使人能夠成為某種人,即有一定職業(yè)的入!币惶缀玫慕滩模軌蚋呶萁驳卣故痉傻捏w系,能夠準確簡明地闡釋法律的邏輯,能夠深入淺出地敘述法律的精要,能夠生動貼切地表達深奧的法理。所以,法學教材是學生學習法律的向?qū),是學生步入法律殿堂的階梯。如果在入門之初教材就有偏頗之處,就可能誤人子弟,學生日后還要花費大量時間與精力來修正已經(jīng)形成的錯誤觀念。
第二,法學教材是傳播法律價值理念的載體。好的法學教材不僅要傳授法學知識,更要傳播法律的精神和法治的理念,例如對公平、正義的追求,尊重權(quán)利的觀念。本科、研究生階段的青年學子,正處在人生觀、價值觀形成的階段,一套優(yōu)秀的法學教材,對于他們價值觀的塑造和健全人格的培養(yǎng)具有重要意義。
第三,法學教材是形成職業(yè)共同體的主要條件。建設(shè)社會主義法治國家,有賴于法律職業(yè)共同體的生成。一套好的法學教材,向法律研習者傳授共同的知識,這對于培養(yǎng)一個接受共同的價值理念、共同的法律思維、共同的話語體系的法律共同體,具有重要的作用。
第四,法學教材是所有法律研習者的良師益友。沒有好的教材,一個好的教師或可彌補教材的欠缺和不足,但對那些沒有老師指導的自學者而言,教材就是老師,其重要作用是顯而易見的。
長期以來,在我們的評價體系中,教材并沒有獲得應(yīng)有的注重,對學術(shù)成果的形式優(yōu)先考慮的往往是專著而非教材。在不少人的觀念中,教材與創(chuàng)新、與學術(shù)精品甚至與學術(shù)無緣。其實,要真正寫出一部好的教材,其難度之大、工作之艱辛、影響之深遠,絕不低于一部優(yōu)秀的專著,它甚至可以成為在幾百年甚至更長的時間內(nèi)發(fā)揮作用的傳世之作。以查士丁尼的《法學階梯》為例,所謂法學階梯,即法學入門之義,就是一部教材。但它概括了羅馬法的精髓,千百年來,一直是人們研習羅馬法最基本的著述。日本著名學者我妻榮說過,大學教授有兩大任務(wù):一是寫出自己熟悉的專業(yè)及學術(shù)領(lǐng)域的講義乃至教科書;二是選擇自己最有興趣、最看重的題目,集中精力進行終生的研究。實際上,這兩者是相輔相成的。寫出一部好教材,必須要對相關(guān)領(lǐng)域形成一個完整的知識體系,還要能以深入淺出的語言將問題講清楚、講明白。沒有編寫教材的基本功,實際上也很難寫出優(yōu)秀的專著。當然,也只有對每一個專題都有一定研究,才能形成對這個學術(shù)領(lǐng)域的完整把握。
雖然近幾年我國法學教育發(fā)展迅速,成績顯著,但是法學教育也面lI缶許多挑戰(zhàn)。各個學校的師資隊伍和教學質(zhì)量參差不齊,這就更需要推出更多的結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)容全面、角度各有側(cè)重、能夠適應(yīng)不同需求的法學教材,為提高法學教學和人才培養(yǎng)質(zhì)量、保障法學教育健康發(fā)展提供前提條件。
長期以來,中國人民大學法學院始終高度重視教材建設(shè)。作為新中國成立后建立的第一所正規(guī)的法學教育機構(gòu),中國人民大學法律系最早開設(shè)了社會主義法學教學課堂,編寫了第一套社會主義法學講義,培養(yǎng)了新中國第一批法學本科生和各學科的碩士生、博士生,產(chǎn)生了新中國最早的一批法學家和法律工作者。中國人民大學法律系因此被譽為“新中國法學教育的工作母機”。半個多世紀以來,中國人民大學法學院為社會主義法制建設(shè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的法律人才,并為法學事業(yè)的振興和繁榮作出了卓越貢獻,也因此成為引領(lǐng)中國法學教育的重鎮(zhèn)、凝聚國內(nèi)法律人才的平臺和溝通中外法學交流的窗口,并在世界知名法學院行列中嶄露頭角。為了對中國法學教育事業(yè)作出更大的貢獻,我們有義務(wù)也有責任出版一套體現(xiàn)我們最新研究成果的法學教材。
承蒙中國人民大學出版社的大力支持,我們組織編寫了本套教材,其中包括本科生用書、法律碩士研究生用書、法學研究生用書和司法考試用書四大系列,分別面向不同層次法科教育需求。編寫人員以中國人民大學法學院教師為主,反映了中國人民大學法學院整體的研究實力和學術(shù)視野。相信本套教材的出版,一定能夠為新時期法學教育的繁榮發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
是為序。
2006年7月10日
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