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圖書目錄

第一部分導(dǎo)論
一、制定《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的
重要意義………………………………………………(3)
二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的制定過(guò)程……………………………(7)
三、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的基本框架……………………………(9)
四、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)………………………………(12)
五、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系………………………………(13)
第二部分分章詳解
第一章 總則
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念…………………………………(19)
二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃…………………………………………(20)
三、城市總體規(guī)劃…………………………………………(22)
四、鎮(zhèn)總體規(guī)劃……………………………………………(24)
五、城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃……………………………………(25)
六、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃……………………………………(27)
七、制定鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的必要性與適當(dāng)性…………(28)
八、劃定規(guī)劃區(qū)的目的及其劃定原則……………………(29)
九、制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵循的基本原則…………(31)
十、城鄉(xiāng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系……………………(33)
十一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必要的經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障……………(34)
十二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開化與公眾參與制度………………(35)
十三、公民和單位的權(quán)利與義務(wù)…………………………(38)
十四、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制…………………………………(41)
第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
一、確定規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的意義與原則…………………(42)
二、下位規(guī)劃不得違背上位規(guī)劃的意義…………………(44)
三、編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的重要意義………………(46)
四、全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制組織和審批……………(48)
五、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容……………………(49)
六、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制組織和審批程序…………(50)
七、組織編制城市總體規(guī)劃時(shí)必須堅(jiān)持的原則…………(51)
八、城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)客………………………(53)
九、城市總體規(guī)劃中專項(xiàng)規(guī)劃的制定……………………(55)
十、城市總體規(guī)劃的組織編制和審批程序………………(56)
十一、人大審議城鄉(xiāng)規(guī)劃與上級(jí)政府審批城鄉(xiāng)規(guī)劃的
關(guān)系………………………………………………(57)
斗二、關(guān)于首都總體規(guī)劃的特殊性…………………(59)
十三、詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容………………………(60)
十四、控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制和審批程序……(61)
十五、修建性詳細(xì)規(guī)劃的審定…………………………(62)
十六、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過(guò)程中的公眾參與……………(62)
十七、關(guān)于縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的
內(nèi)容…………………………………………………(63)
十八、其他鎮(zhèn)規(guī)劃的層次和內(nèi)容…………………………(64)
十九、鄉(xiāng)規(guī)劃的層次和內(nèi)容………………………………(65)
二十、村莊規(guī)劃的內(nèi)容……………………………………(66)
二十一、鎮(zhèn)規(guī)劃的組織編制與審批程序…………………(67)
二十二、鄉(xiāng)規(guī)劃的編制組織與審批程序…………………(68)
二十三、村莊規(guī)劃的組織編制與審批程序………………(69)
二十四、關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的制定…………………(69)
二十五、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的層次和內(nèi)容…………(70)
二十六、歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的層次和
內(nèi)容………………………………………………(72)
二十七、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)要求……………(72)
二十八、關(guān)于注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度……………(74)
第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
一、城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)的指導(dǎo)思想…………………………(75)
二、進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)必須注意的問(wèn)題…………………(77)
三、進(jìn)行城市舊區(qū)更新必須注意的問(wèn)題…………………(78)
四、加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用………………………(80)
五、強(qiáng)調(diào)近期建設(shè)規(guī)劃制定工作的意義…………………(81)
六、近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容和審批程序……………………(82)
七、在城鄉(xiāng)規(guī)劃中一些用地原則上禁止改變用途的
原因……………………………………………………(84)
八、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理制度………………………………(85)
九、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的意義、適用范圍和辦理
程序……………………………………………………(86)
十、在劃撥用地的情況下，建設(shè)用地規(guī)劃許可證的
辦理程序………………………………………………(89)
十一、在土地有償使用的情況下，建設(shè)用地規(guī)劃
許可證的辦理程序…………………………………(91)
十二、進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)具備的規(guī)劃
條件…………………………………………………(92)
十三、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的適用范圍和辦理
程序…………………………………………………(93)
十四、鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃許可和程序………………………(94)
十五、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施中的公眾參與…………………(95)
十六、變更規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)遵循的原則和程序……………(97)
十七、關(guān)于各類臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃行政許可………………(98)
十八、關(guān)于建設(shè)工程竣工后的規(guī)劃核實(shí)…………………(99)
十九、關(guān)于建設(shè)工程竣工資料的規(guī)劃管理……………(100)
第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
一、設(shè)立“城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改”一章的意義……………(101)
二、規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行定期評(píng)估的目的………(102)
三、關(guān)于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的要求………………(103)
四、關(guān)于城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的要求_………(104)
五、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃實(shí)施總結(jié)的要求………………(105)
六、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的條件………………………………(106)
七、修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則和程序 ………(109)
八、修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的
原則和程序…………………………………………(110)
九、修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守的程序…………(111)
十、修改近期建設(shè)規(guī)劃必須遵循的原則和程序………(111)
十一、修改詳細(xì)規(guī)劃必須遵循的原則和程序…………(112)
十二、關(guān)于因規(guī)劃修改調(diào)整給當(dāng)事人造成損失的
補(bǔ)償原則…………………………………………(113)
第五章監(jiān)督檢查
一、設(shè)立“監(jiān)督檢查”一章的意義……………………(115)
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政監(jiān)督…………………………(116)
三、人民代表大會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督……………(118)
四、公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督………………………(120)
五、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門執(zhí)行行政監(jiān)督檢查的具體
措施…………………………………………………(122)
六、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)行政監(jiān)督檢查結(jié)果的法定
處理措施……………………………………………(124)
七、對(duì)執(zhí)行監(jiān)督檢查的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員
的要求………………………………………………(126)
第六章法律責(zé)任
一、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的“法律責(zé)任” ……………(128)
二、關(guān)于有關(guān)人民政府違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的
行為及所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任…………………(130)
三、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
的行為及所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任………………(133)
四、關(guān)于相關(guān)行政部門違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的
行為及所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任…………………(137)
五、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
的行為及所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任……………………(139)
六、關(guān)于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)
工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)所應(yīng)承擔(dān)的
行政法律責(zé)任………………………………………(141)
七、建設(shè)單位未按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定報(bào)送竣
工材料所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任…………………(143)
八、關(guān)于鄉(xiāng)村違法建設(shè)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任…………(144)
九、關(guān)于對(duì)違法建設(shè)的行政強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定……………(144)
十、違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的刑事
法律責(zé)任……………………………………………(146)
第七章附則
一、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后的法律法規(guī)銜接……………(147)
二、關(guān)于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套法規(guī)的制定……………(147)
附 錄
附錄1 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法
(2007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第三十次會(huì)議通過(guò)，自2008年1月1日起施行) ………(153)
附錄2相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法
(1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第十一次會(huì)議通過(guò)，1989年12月26日中華人民共和國(guó)
主席令第二十二號(hào)公布施行) ……………………………(170)
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法
(1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)
議通過(guò)．根據(jù)2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委
員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改(中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管
理法)的決定》修正)……………………………………(179)
中華人民共和國(guó)土地管理法
(1986年6月25日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第十六次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)1988年12月29日第七屆全國(guó)
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改(中華
人民共和國(guó)土地管理法)的決定》第一次修正，1998
年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次
會(huì)議修訂，根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改(中華人民共
和國(guó)土地管理法)的決定》第二次修正) …………………(192)
城市綠線管理辦法
(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第112號(hào)) ……………………(212)
城市黃線管理辦法
(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第144號(hào)) ……………………(215)
城市紫線管理辦法
(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第1t9號(hào)) ……………………(219)
城市藍(lán)線管理辦法
(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第145號(hào)) ……………………(224)
附錄3規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知
(國(guó)發(fā)[2002]13號(hào)) ……………………………………(227)
關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督
管理的通知》的通知
(建規(guī)[2002]204號(hào))……………………………………(234)
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃
工作意見的通知
(國(guó)辦發(fā)『2006112號(hào)) …………………………………(245)