- 編號(hào)：35200
- 書名：權(quán)力場(chǎng)
- 作者：霍存福
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2008年5月
- 入庫時(shí)間：2008-7-23
- 定價(jià)：58
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
或許是因?yàn)閷I(yè)的緣故吧，整天優(yōu)游于史傳、掌故之間，耳濡目染，心應(yīng)手得，遂使我萌發(fā)了一種挖掘歷史底蘊(yùn)的念頭。在開始，這不過是一種時(shí)斷時(shí)續(xù)的奇想，但后來卻越來越強(qiáng)烈，以至于無法按捺得住。
這個(gè)念頭的萌生，大概也還是受了詩人們的啟發(fā)吧!詩人總喜歡說：“歷史如是說�！痹鯓诱f呢?說什么呢?越是說不清的東西，似乎就越是接近那個(gè)底蘊(yùn)。而說實(shí)在的，在我的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，還很難為這詩的語言做注解。
終于有一天，我在翻閱行政管理方面的資料時(shí)，意外地發(fā)現(xiàn)其中許多內(nèi)容很近似中國古代的權(quán)力行使類型理論，據(jù)說有一些還是借鑒國外成果。何不把古代的這個(gè)理論系統(tǒng)地歸納一下，介紹給學(xué)界同仁們呢?我似乎猛然覺得“歷史如是說”的詩的意境，被我真正抓住了：歷史是過去，也包含著現(xiàn)在，更預(yù)示著將來!過去的人們?cè)趧?chuàng)造著歷史，也在割斷歷史，使我們難以一下子看清過去、現(xiàn)在和未來的內(nèi)在聯(lián)結(jié)。現(xiàn)在，應(yīng)該把它們連接上了!
這個(gè)意外的心得給了我極大的鼓勵(lì)，遂使我集中全力終于完成了這本小作。其實(shí)，就是古代的權(quán)力行使類型理論，也何嘗不是我意外的收獲!在給學(xué)生講授“中國古代行政法史”的時(shí)候，我總是搜集一些行政行為的實(shí)例，而且總是感覺這些實(shí)例有一種說不出的近似或雷
同一一事實(shí)是近似的，語言是類似的，觀念是雷同的。干嗎要用一個(gè)腔調(diào)說話?干嗎非得用一個(gè)模式行事?絕不是史家們只會(huì)這幾句套話。難道有一種既成的理論在支撐著不成?我試著翻了一下漢唐文集，發(fā)現(xiàn)源頭在先秦諸子；再往前追溯，最早的競(jìng)到了《尚書》那里。這是何等的古老啊!原來我經(jīng)常翻閱的經(jīng)史類書目中的這些議論，竟被我無數(shù)次地、漫不經(jīng)心地輕輕看過去了。
我這才開始看重它們，并把它們定名為“權(quán)力行使類型理論”。再請(qǐng)教專家們，才知道歷史研究有形式的、條文的、表面的、靜態(tài)的研究上本質(zhì)的、功能的、深層的、活動(dòng)的、研究的區(qū)別。我過去的研究，大抵只屬前者。于是，我力圖用“權(quán)力行使類型理論”的動(dòng)態(tài)來補(bǔ)足制度層面的靜態(tài)，用深層補(bǔ)足表面，用功能補(bǔ)足條文，用本質(zhì)補(bǔ)足形式，逐漸地形成了這個(gè)稿子。
書名定作《權(quán)力場(chǎng)》，意在說明“類型”的“場(chǎng)定律”或“場(chǎng)效應(yīng)”性質(zhì)，并無貶義。古代的“權(quán)力行使類型理論”，確實(shí)是現(xiàn)在所有涉及權(quán)力問題研究的理論家們和從事一切類型管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者們應(yīng)該刻意研究和悉心體會(huì)的大課題。副題先后用過“中國傳統(tǒng)政治智慧研究”“中國人的政治智慧”、“中國政治的智慧”，今定名為“中國傳統(tǒng)政治法律智慧”；因其中不僅論述政治，也多集中于法律。至于我的所謂“類型”的說古，能否概及當(dāng)今，以及能否統(tǒng)馭中外，那是研究現(xiàn)實(shí)的學(xué)者們的事。作為史學(xué)工作者，我只能做到這一步。但這仍不妨用《權(quán)力場(chǎng)》這樣一個(gè)大書名，來酬答啟發(fā)我的那句詩一一“歷史如是說”，以及
所有用過這個(gè)詩句的詩人們；也不妨順這個(gè)思路斗膽再說一句大話：歷史應(yīng)該是一本讀不完的百科全書。
1991年11月初草
2007年9月13日改定
圖書目錄
皇帝篇
第一章 躬親庶務(wù)型與委任責(zé)成型………………15
第一節(jié) 一個(gè)奇特的理論現(xiàn)象……………………15
一、儒家派的委任責(zé)成論……………………………15
二、道家派的委任責(zé)成論……………………………22
三、法家派的委任責(zé)成論……………………………24
四、雜家派的委任責(zé)成論……………………………31
第二節(jié) 躬親庶務(wù)型 ………………………………34
一、勤于政務(wù)與事必躬親……………………………35
二、事必躬親的實(shí)質(zhì)及其受壓抑的歷史 ……………42
三、事必躬親被崇大的歷史及其與理論傳統(tǒng)的斗爭(zhēng)……47
四、事必躬親與皇帝主權(quán)…………………………5l
第三節(jié) 委任責(zé)成型 ………………………………55
一、委任責(zé)成論的不斷提起…………………………55
二、委任責(zé)成的核心…………………………………63
三、委任責(zé)成的延長(zhǎng)…………………………………78
第四節(jié) 躬親庶務(wù)與委任責(zé)成的循環(huán)………………89
一、循環(huán)現(xiàn)象及其原因………………………………90
二、循環(huán)現(xiàn)象與類型本身的矛盾 ……………………95
第二章 操術(shù)任使型與推誠委任型………………103
第一節(jié) 權(quán)術(shù)一一權(quán)力方法和權(quán)力手段被發(fā)現(xiàn)和被
肯定的歷史………………………………103
一、術(shù)的定義、功能及特征…………………………104
二、術(shù)的內(nèi)容………………………………………107
三、術(shù)的分類分析 …………………………………115
第二節(jié) 操術(shù)任使型………………………………153
一、操術(shù)任使的理論 ………………………………154
二、操術(shù)任使的實(shí)際 ………………………………157
第三節(jié) 推誠委任型………………………………169
一、推誠委任與權(quán)術(shù)理論的關(guān)系……………………169
二、推誠委任的實(shí)踐表現(xiàn)……………………………171
三、一場(chǎng)爭(zhēng)論所反映的問題之難度…………………177
宰相篇
第三章 宰相的地位、職分和權(quán)力 ………………187
第一節(jié) 宰相的地位………………………………189
一、功能性比喻之一 ………………………………189
二、功能性比喻之二 ………………………………191
第二節(jié) 宰相的職分………………………………194
一、佐天子理陰陽 …………………………………195
二、總理朝政，事無不統(tǒng)……………………………198
第三節(jié) 宰相的權(quán)力………………………………203
一、用人權(quán)…………………………………………203
二、謀議權(quán)…………………………………………205
三、署敕權(quán)…………………………………………207
第四章 為相之道…………………………………210
第一節(jié) 輔佐君主之道……………………………210
一、相道之一一一宰相不“舍職而阿主”……………211
二、相道之二一一宰相“不與入主爭(zhēng)權(quán)柄”…………215
三、相道之三一一宰相之道貴“順”…………………220
第二節(jié) 總領(lǐng)百官之道……………………………227
一、相道之四一一“宰相不親小事”…………………232
二、相道之五一一“宰相之職不可分”………………236
三、相道之六一一宰相“職在選賢”…………………237
第五章 相相關(guān)系…………………………………24l
第一節(jié) 權(quán)柄之爭(zhēng)與相相關(guān)系 ……………………242
第二節(jié) 性格之異與相相關(guān)系 ……………………249
第三節(jié) 能力之差與相相關(guān)系 ……………………253
第四節(jié) 委任程度與相相關(guān)系 ……………………255
官吏篇
第六章 長(zhǎng)吏躬親型與委務(wù)僚佐型………………263
第一節(jié) 官署的工作程式…………………………264
一、基本工作程序 …………………………………264
二、程序之變………………………………………270
三、判署地位問題 …………………………………272
第二節(jié) 長(zhǎng)吏躬親型………………………………274
一、重長(zhǎng)傾向所反映的問題…………………………274
二、長(zhǎng)吏躬親的形態(tài)與心態(tài)…………………………277
三、長(zhǎng)吏躬親的障礙與躬親的幾個(gè)含義……………282
第三節(jié) 委務(wù)僚佐型………………………………286
一、委務(wù)僚佐的范圍與形態(tài)…………………………286
二、委務(wù)僚佐時(shí)的權(quán)力分解…………………………293
三、委務(wù)僚佐的必要條件……………………………299
第七章 溫和感化型與嚴(yán)厲督責(zé)型………………306
第一節(jié) 權(quán)力的主題………………………………307
一、“三不欺”的漫長(zhǎng)實(shí)踐與概括……………………307
二、“三不欺”的普遍理論價(jià)值………………………312
三、“三不欺”的普遍推開或運(yùn)用……………………314
四、“三不欺”治術(shù)模式之常與變……………………316
第二節(jié) 溫和感化型………………………………330
一、推功攬罪法……………………………………331
二、不罰示恩法……………………………………334
三、薄罰示辱法……………………………………336
四、推善調(diào)解法……………………………………337
第三節(jié) 嚴(yán)厲督責(zé)型………………………………340
一、杖罰由慣例到制度的發(fā)展……………………341
二、督責(zé)的基礎(chǔ)……………………………………347
三、督責(zé)的保障一一杖罰及其運(yùn)用…………………353
第八章 拘執(zhí)法吏型與弘通儒吏型………………359
第一節(jié) 拘執(zhí)法吏型……………………………359
一、法吏的原型及其性格…………………………360
二、法吏之一變一一酷吏……………………………366
三、法吏之再變一一俗吏……………………………376
第二節(jié) 清靜無為型………………………………380
一、黃老之清靜無為 ………………………………381
二、玄學(xué)之清靜無為 ………………………………391
第三節(jié) 弘通儒吏型………………………………402
一一、儒生與法吏的結(jié)合一一儒吏……………………402
二、儒吏之弘通……………………………………405
三、儒吏之再分化與新矛盾…………………………417
結(jié)語………………………………………………429
參考文獻(xiàn) …………………………………………431
再版后記 …………………………………………435
三版跋 ……………………………………………441
四版贅語 …………………………………………444
五版跋 ……………………………………………446
原編者導(dǎo)言(劉楊) ………………………………456
詞匯索引……………………………………………472
人名索引……………………………………………476
插圖索引
