- 編號(hào)：36185
- 書(shū)名：行政裁量治理研究:一種功能主義的立場(chǎng)(中國(guó)法學(xué)學(xué)術(shù)叢書(shū))
- 作者：周佑勇
- 出版社：法律
- 出版時(shí)間：2008年8月
- 入庫(kù)時(shí)間：2008-10-6
- 定價(jià)：28
圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介
很大程度講，現(xiàn)代公共行政的生命在于裁量，無(wú)裁量即無(wú)行政。然而，在現(xiàn)代法治社會(huì)，任何裁量都應(yīng)當(dāng)受制于法律的治理，行政法的核心就在于通過(guò)法治實(shí)現(xiàn)對(duì)行政裁量問(wèn)題的有效治理。 本書(shū)從分析行政裁量與法治的關(guān)系入手，以一種功能主義的立場(chǎng)，圍繞行政裁量的治理模式選擇，以及作為行政裁量法治化治理模式的四個(gè)環(huán)節(jié)即“作為規(guī)則之治的裁量基準(zhǔn)”、“實(shí)體上的利益衡量”、“過(guò)程中的利益溝通”、“對(duì)裁量的司法制衡”等問(wèn)題展開(kāi)研究，旨在通過(guò)科學(xué)創(chuàng)建行政裁量的法治化治理框架及其運(yùn)行規(guī)則體系，勉力構(gòu)建系統(tǒng)而成熟的行政裁量理論體系，探求切合中國(guó)特色的行政裁量治理方案。
圖書(shū)目錄
第一章 行政裁量及其治理模式／1
一、域外行政裁量理論之考察／1
(一)德國(guó)法中的行政裁量學(xué)說(shuō)溯源／2
(二)英美法中對(duì)行政裁量的認(rèn)識(shí)／5
二、我國(guó)對(duì)行政裁量的研究狀況／9
(一)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者的研究／9
(二)大陸地區(qū)學(xué)者的認(rèn)識(shí)／10
三、行政裁量的理論界定／13
(一)外延：行政裁量與不確定法律概念的
關(guān)系／13
(二)內(nèi)涵：行政裁量是否存在“自由”的
問(wèn)題／16
(三)行政裁量的存在形態(tài)剖析／20
四、行政裁量與法治：排斥或補(bǔ)充／22
(一)實(shí)質(zhì)法治與行政的能動(dòng)性／23
(二)形式法治與個(gè)案的正義性／27
(三)裁量的另一面——危害與治理／31
五、英美行政裁量的治理模式／33
(一)傳統(tǒng)主流的規(guī)范主義控權(quán)模式／34
(二)正在生長(zhǎng)的功能主義建構(gòu)模式／36
(三)兩種治理模式之比較／40
六、行政裁量的中國(guó)治理模式選擇與制度構(gòu)建／41
(一)通過(guò)行政規(guī)則對(duì)行政裁量范圍的適當(dāng)限定／42
(二)通過(guò)均衡性利益衡量對(duì)行政裁量的實(shí)體建構(gòu)／44
(三)通過(guò)實(shí)質(zhì)性利益溝通對(duì)行政裁量的過(guò)程建構(gòu)／46
(四)司法審查技術(shù)的跟進(jìn)與完善／49
第二章作為規(guī)則之治的裁量基準(zhǔn)／53
一、引言：現(xiàn)象、問(wèn)題與理論回應(yīng)／54
二、裁量基準(zhǔn)的正當(dāng)性基礎(chǔ)／57
三、裁量基準(zhǔn)的范圍與效力／63
(一)裁量基準(zhǔn)的功能范圍／64
(二)裁量基準(zhǔn)的適用效力／70
(三)小結(jié)／73
四、裁量基準(zhǔn)制度的構(gòu)建／74
(一)裁量基準(zhǔn)設(shè)定的原則／75
(二)事實(shí)情節(jié)與裁量格次的劃分／77
(三)裁量基準(zhǔn)制定中的公眾參與／79
(四)裁量基準(zhǔn)的公開(kāi)公布機(jī)制／80
(五)對(duì)裁量基準(zhǔn)的監(jiān)督制約／81
第三章 實(shí)體上的利益衡量／85
一、利益衡量的必要性及其一般原則／86
(一)利益衡量方法及其在行政裁量中適用的必要性／87
(二)行政均衡：利益衡量之一般準(zhǔn)則／90
(三)均衡性利益衡量的實(shí)現(xiàn)／96
二、裁量的情節(jié)與適用／98
(一)裁量情節(jié)的體系及其影響／98
(二)多項(xiàng)情節(jié)的適用沖突與競(jìng)合／106
(三)構(gòu)建裁量情節(jié)適用的新模式／111
三、慣例、公共政策與利益衡量／117
(一)行政慣例的影響／119
(二)公共政策的調(diào)整／125
四、個(gè)人社會(huì)資本的影響／136
(一)個(gè)人社會(huì)資本的類(lèi)型及其對(duì)裁量的作用方式／138
(二)個(gè)人社會(huì)資本影響裁量的原因分析／143
(三)削減個(gè)人社會(huì)資本對(duì)裁量不當(dāng)影響的策略／147
第四章 過(guò)程中的利益溝通／160
一、利益溝通的價(jià)值及其一般原則／160
(一)在行政裁量中引入利益溝通機(jī)制的價(jià)值／161
(二)行政正當(dāng)：利益溝通的一般原則／165
(三)實(shí)質(zhì)性利益溝通之提倡／169
二、參與、聽(tīng)證和公開(kāi)：利益溝通的一般方式／170
(一)參與的形式／170
(二)聽(tīng)證的價(jià)值／172
(三)公開(kāi)的作用／174
三、構(gòu)建新型的實(shí)質(zhì)性利益溝通方式／178
(一)行政契約／180
(二)磋商抑或協(xié)商／184
(三)和解與調(diào)解／189
（四)小結(jié)／192
四、和解的引入／193
(一)裁量：和解在行政法中引入的前提與空間／193
(二)和解：行政裁量有效運(yùn)行的一種制度選擇／196
(三)構(gòu)建我國(guó)行政裁量的和解制度／199
(四)行政訴訟和解的制度改革／203
第五章對(duì)裁量的司法制衡／215
一、司法制衡的必要性及其策略調(diào)整／215
二、司法審查的范圍與標(biāo)準(zhǔn)／217
(一)對(duì)裁量的司法審查范圍／218
(二)對(duì)裁量的司法審查標(biāo)準(zhǔn)／224
三、從規(guī)則到原則：司法審查標(biāo)準(zhǔn)的抽象化路徑／231
(一)法律原則在法律體系中的引入／232
(二)法律原則的司法適用功能與效力／235
(三)法律演進(jìn)中的法律原則／240
(四)法律原則司法適用的個(gè)案分析／243
四、從案例指導(dǎo)到判例制度的發(fā)展／249
(一)觀察對(duì)象：“行政[2005]004號(hào)案例”／250
(二)案例指導(dǎo)制度對(duì)以往案例編纂制度的超越／251
(三)現(xiàn)行案例指導(dǎo)制度存在的不足與未來(lái)發(fā)展／255
(四)結(jié)語(yǔ)／260
主要參考文獻(xiàn)／262
