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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)主要探討的是選舉與鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的關(guān)系，選擇的實(shí)證研究案例大多數(shù)與選舉有關(guān)，但是亦對(duì)行政改革與綜合體制改革進(jìn)行了研究。全書(shū)分為四個(gè)部分。第一部分介紹1953-2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉發(fā)展的總體情況，以期說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革是在什么樣的制度背景下出現(xiàn)的并面臨哪些問(wèn)題；第二部分是2001年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉改革試點(diǎn)的調(diào)查報(bào)告或調(diào)研報(bào)告，通過(guò)具體事例的分析，說(shuō)明鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉改革的發(fā)展趨勢(shì)；第三部分是2003年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記選舉改革試點(diǎn)的調(diào)查報(bào)告或調(diào)研報(bào)告，通過(guò)實(shí)證研究，探討黨內(nèi)民主發(fā)展的走向及其與鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的關(guān)系；第四部分是2002年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革試點(diǎn)和行政改革試點(diǎn)的調(diào)查報(bào)告或調(diào)研報(bào)告，以及未成功的改革試點(diǎn)方案的分析報(bào)告，說(shuō)明行政改革的效果和改革面臨的難題。第十五章是全書(shū)的總報(bào)告，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革思路的綜合介紹，說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革面臨的形勢(shì)，并對(duì)現(xiàn)有的三種類(lèi)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實(shí)踐進(jìn)行綜合評(píng)估，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的路徑選擇提出具體建議。

圖書(shū)目錄

前言
第一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉發(fā)展概況
第一章 1953-1993年鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉綜述
一 第一部選舉法、地方組織法的頒布與第一次普選的實(shí)施
二 1956-1978年的鄉(xiāng)(人民公社)、鎮(zhèn)選舉
三 縣、鄉(xiāng)同步的換屆選舉
第二章 1995-2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉綜述
一 選舉法、地方組織法的修改與縣、鄉(xiāng)選舉分離
二 1995-1996年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉
三 1998-1999年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉
四 2001-2003年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉
五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉面臨的新問(wèn)題
第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉改革試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
第三章 四川省遂寧市市中區(qū)步云鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)選舉觀察報(bào)告
一 步云鄉(xiāng)的自然狀況
二 新一屆步云鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)選舉的運(yùn)籌
三 法律規(guī)范下的制度設(shè)計(jì)
四 選舉機(jī)構(gòu)的建立與選舉時(shí)間安排
五 競(jìng)選過(guò)程
六 投票選舉情況
第四章 湖北省黃岡市浠水縣綠楊鄉(xiāng)“兩推一選”鄉(xiāng)長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告
一 “兩推一選”的組織領(lǐng)導(dǎo)
二 “兩推一選”的具體步驟
三 “兩推一選”的積極意義
四 “兩推一選”模式存在的問(wèn)題
附錄一 綠楊鄉(xiāng)周克儉訪談?dòng)涗?
附錄二 綠楊鄉(xiāng)范曉峰訪談?dòng)涗?
第五章 江蘇省宿遷市宿豫縣侍嶺鎮(zhèn)“公推競(jìng)選”鎮(zhèn)長(zhǎng)調(diào)查報(bào)告
一 “公推競(jìng)選”鎮(zhèn)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二 “公推競(jìng)選”鎮(zhèn)長(zhǎng)的程序設(shè)計(jì)
三 “四輪推薦”侍嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人初步人選
四 鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人初步人選駐點(diǎn)調(diào)研
五 候選人競(jìng)選過(guò)程
六 “公推競(jìng)選”侍嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的效果評(píng)估
附錄 宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)“公推競(jìng)選”鎮(zhèn)長(zhǎng)跟蹤訪談?dòng)涗?
第六章 江蘇省宿遷市宿豫縣保安鄉(xiāng)“公推競(jìng)選”鄉(xiāng)長(zhǎng)調(diào)查報(bào)告
一 “公推競(jìng)選”的規(guī)則
二 “公推競(jìng)選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的準(zhǔn)備與發(fā)動(dòng)
三 “公推”鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人初步人選
四 競(jìng)選過(guò)程
五 “公推競(jìng)選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的初步評(píng)估
附錄一 宿豫縣保安鄉(xiāng)“公推競(jìng)選”鄉(xiāng)長(zhǎng)訪談?dòng)涗?
附錄二 宿豫區(qū)保安鄉(xiāng)“公推競(jìng)選”鄉(xiāng)長(zhǎng)跟蹤訪談?dòng)涗?
第七章 江蘇省宿遷市宿豫區(qū)黃墩鎮(zhèn)“公推公選”鎮(zhèn)長(zhǎng)調(diào)查報(bào)告
一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“遞進(jìn)式”選舉制度的設(shè)計(jì)
二 黃墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉過(guò)程
三 “公推公選”黃墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的意義
第三部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記選舉改革試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
第八章 江蘇省宿遷市宿豫縣曹集鄉(xiāng)“公推競(jìng)選”黨委書(shū)記調(diào)查報(bào)告
一 “公推競(jìng)選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的程序設(shè)計(jì)

二 “公推”曹集鄉(xiāng)黨委書(shū)記候選人初步人選
三 曹集鄉(xiāng)黨委書(shū)記候選人初步人選駐點(diǎn)調(diào)研
四 候選人競(jìng)選過(guò)程
五 “公推競(jìng)選”鄉(xiāng)黨委書(shū)記的訪談情況
六 “公推競(jìng)選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的制度分析
附錄一 宿豫縣曹集鄉(xiāng)“公推競(jìng)選”黨委書(shū)記訪談?dòng)涗?
附錄二 宿豫區(qū)曹集鄉(xiāng)“公推競(jìng)選”黨委書(shū)記跟蹤訪談?dòng)涗?
第九章 江蘇省宿遷市宿豫縣黃墩鎮(zhèn)“公推直選”黨委書(shū)記調(diào)查報(bào)告
一 “公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的制度設(shè)計(jì)
二 “公推直選”黃墩鎮(zhèn)黨委書(shū)記的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體時(shí)間安排
三 黃墩鎮(zhèn)黨委書(shū)記候選人情況
四 競(jìng)職演說(shuō)答辯和黃墩鎮(zhèn)黨委書(shū)記選舉
五 “公推直選”黃墩鎮(zhèn)黨委書(shū)記的意義
附錄 宿豫區(qū)黃墩鎮(zhèn)“公推直選”黨委書(shū)記訪談?dòng)涗?
第十章 江蘇省宿遷市宿豫區(qū)蔡集鎮(zhèn)“公推直選”黨委書(shū)記調(diào)查報(bào)告
一 并行選舉方式的制度設(shè)計(jì)
二 蔡集鎮(zhèn)黨委書(shū)記選舉概況
三 “公推競(jìng)選”、“公推直選”、“公推公選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的制度演進(jìn)
附錄一 宿豫縣蔡集鎮(zhèn)“公推競(jìng)選”鎮(zhèn)長(zhǎng)訪談?dòng)涗?
附錄二 宿豫區(qū)蔡集鎮(zhèn)“公推直選”黨委書(shū)記訪談?dòng)涗?
第四部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革試點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
第十一章 河南省焦作市沁陽(yáng)市王昭鄉(xiāng)便民服務(wù)中心調(diào)查報(bào)告
一 王昭鄉(xiāng)的基本情況
二 王昭鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的建制情況
三 王昭鄉(xiāng)便民服務(wù)中心運(yùn)行效果的初步評(píng)估
附錄 沁陽(yáng)市王昭鄉(xiāng)便民服務(wù)中心調(diào)研訪談?dòng)涗?
第十二章 河南省焦作市沁陽(yáng)市崇義鎮(zhèn)便民服務(wù)中心調(diào)查報(bào)告
一 崇義鎮(zhèn)基本情況
二 崇義鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的設(shè)置及運(yùn)行情況
三 基本評(píng)估與建議
附錄 沁陽(yáng)市崇義鎮(zhèn)便民服務(wù)中心調(diào)研訪談?dòng)涗?
第十三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治體制改革的“四合一”模式——湖北省咸安市咸安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政改調(diào)研報(bào)告
一 咸安政改的背景和動(dòng)因
二 “兩票推選”與“四合一”：含義與程序
三 以“體制改革”促進(jìn)“行政改革”
四 咸安政改的成效、難題與不足
第十四章 重慶市城口縣坪壩鎮(zhèn)政改方案分析報(bào)告
一 坪壩鎮(zhèn)的綜合政治體制改革試點(diǎn)
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委改革的基本設(shè)想
三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉的改革設(shè)想
四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度的改革設(shè)想
第十五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的路徑選擇——鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉、體制創(chuàng)新與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究報(bào)告
一 中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織結(jié)構(gòu)與面臨的主要問(wèn)題
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的不同思路
三 以行政改革為導(dǎo)向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實(shí)踐
四 推動(dòng)基層民主發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)
五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制綜合改革試點(diǎn)
六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的路徑選擇
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