和平解決國際爭端是現(xiàn)代國際法上的一項(xiàng)重要制度。關(guān)于這項(xiàng)制度的研究工作各國早已有人在進(jìn)行了。然而,在新的時(shí)代條件下,這項(xiàng)制度自身的發(fā)展提出了許多新問題,需要進(jìn)一步加以回答。本書正是著重圍繞其中的若干問題來展開的。 全書在體系上由三個(gè)部分組成:第一部分是概論(第一章至第三章),第二部分是和平解決國際爭端的法律基礎(chǔ)(第四章至第五章),第三部分是法律、政治解決爭端的基本程序(第六章至第十章)。在概論部分,作者就國際爭端的性質(zhì)、國際爭端解決辦法的歷史發(fā)展,以及有關(guān)解決爭端問題的理論研究狀況等進(jìn)行了探討。 第二部分和第三部分是本書的主體部分,分為三個(gè)層次。 首先,作者討論了構(gòu)成這項(xiàng)制度的法律基礎(chǔ)——“和平解決國際爭端原則”。在討論過程中,追溯了該原則提出、確立和發(fā)展的軌跡,分析它的內(nèi)涵,并對(duì)其理論和實(shí)際意義進(jìn)行了評(píng)估。作者認(rèn)為,和平解決國際爭端原則既是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國宗旨的重要途徑和各國友好往來與合作的法律保障,又是避免國際矛盾升格為武裝沖突乃至戰(zhàn)爭的最重要手段;同時(shí),這項(xiàng)原則也為現(xiàn)代和平解決國際爭端的各種程序的順利發(fā)展開辟了道路。 其次,本書全面考察了當(dāng)代國際關(guān)系中普遍適用的各項(xiàng)和平解決國際爭端的程序。其中包括仲裁、司法解決、斡旋、調(diào)停、調(diào)查、調(diào)解、聯(lián)合國與區(qū)域辦法以及談判,等等。書中一般地論述了每項(xiàng)程序的工作原理,重點(diǎn)剖析各自存在的主要問題,尤其把注意力放在改進(jìn)和完善它們的出路上。對(duì)于作為基本法律程序的仲裁和司法解決,還分別就其賴以進(jìn)行運(yùn)作的法庭和管轄權(quán)等問題進(jìn)行了透視。作者指出,仲裁程序發(fā)展的理想途徑是法庭技術(shù)上的專業(yè)化,組成法庭的仲裁員知識(shí)上的專業(yè)化以及仲裁管轄爭端范圍的進(jìn)一步拓展。同時(shí),法院法官的結(jié)構(gòu)問題、法院管轄權(quán)問題和法院運(yùn)行機(jī)制問題,是國際法院急待解決的主要問題。對(duì)于各項(xiàng)“非法律第三方介入”程序,作者特別概括了它們所共同具有的幾個(gè)方面的特殊價(jià)值。對(duì)于聯(lián)合國、區(qū)域辦法和談判等程序的研究,作者借助若干案例闡述了這些程序的運(yùn)作和技術(shù)上的特點(diǎn)。 最后,本書基于對(duì)現(xiàn)存各項(xiàng)和平解決爭端程序的認(rèn)識(shí),重點(diǎn)對(duì)最近發(fā)展的一項(xiàng)新的解決國際爭端程序——協(xié)商——做出理論的概括和實(shí)踐分析。在對(duì)協(xié)商程序研究中,作者具體從基本認(rèn)識(shí)著手,探索有關(guān)國際立法對(duì)協(xié)商這種人類基本行為方式發(fā)展形成為一項(xiàng)解決國際爭端程序過程所起的推進(jìn)作用。作者提出了協(xié)商解決國際爭端的四項(xiàng)法律原則,比較了各種協(xié)商的形式,并從多邊協(xié)商和雙邊協(xié)商角度對(duì)各國協(xié)商解決國際爭端的實(shí)踐進(jìn)行了概括和分析。另外,還對(duì)協(xié)商程序的特殊意義以及促進(jìn)協(xié)商程序發(fā)展條件作了探討。這些都是為了進(jìn)一步肯定協(xié)商程序并以此進(jìn)一步引起人們對(duì)這一正在發(fā)展中的新的解決國際爭端程序的重視。
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