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圖書內(nèi)容簡介

“知出乎爭”，道理越辯越明，本書的研究目的之一即是對行政強制權(quán)的正當性做更全面深入的討論，在吸收前人成果的前提下，秉承學術(shù)傳統(tǒng)，在傳統(tǒng)中求創(chuàng)新。通過對行政強制權(quán)內(nèi)涵的界定、屬性與特征的分析，以及與相關(guān)概念的比較，概括出行政強制權(quán)的發(fā)展趨勢，厘清行政強制權(quán)正當性的前提性內(nèi)容；對行政強制權(quán)運行進行正負效應分析，引出對行政強制權(quán)的行使進行約束和控制的問題。在此基礎上，對控制行政強制權(quán)的一般理論進行分析，并構(gòu)建出控制行政強制權(quán)的規(guī)范體系。即以事前的立法預防、事中的內(nèi)部控制、事后的司法審查，共同完成對行政強制權(quán)的約束和控制，并就如何完善每條路徑進行了相應的制度構(gòu)建。
應該說，本書的研究思路是就行政強制權(quán)正當性進行反思與追問，通過對行政強制權(quán)的內(nèi)涵界定、屬性與特征分析，以及與相關(guān)概念的比較，推導出行政強制權(quán)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，厘清行政強制權(quán)正當性的前提性內(nèi)容，從而為后文研究奠定基礎。進而對行政強制權(quán)的運行進行正負效應分析，意在提醒人們對行政強制權(quán)運行的正當與否應持警惕態(tài)度，面對行政強制權(quán)在實踐中，尤其是房屋拆遷領域的運行狀況，強調(diào)應對行政強制權(quán)進行必要的約束與控制，以發(fā)揮其積極作用，抑制其消極作用。通過對行政強制權(quán)控制的一般理論分析，強調(diào)應關(guān)注行政強制權(quán)運行的負效應，追求行政強制權(quán)運行的過程與結(jié)果的雙重價值，并提煉出對行政強制權(quán)控制的規(guī)范體系的構(gòu)建。對行政強制權(quán)控制的規(guī)范體系的構(gòu)建，主要通過行政強制權(quán)運行的過程展開，以實現(xiàn)對行政強制權(quán)的約束與控制，即立法機關(guān)的事前預防、行政機關(guān)的事中規(guī)范、人民法院的司法審查。其中就立法機關(guān)的事前預防而言，我國目前正在制定行政強制法，針對立法爭論的焦點，提出自己的建議，以期能對立法有所助益；就行政機關(guān)的事中規(guī)范而言，其作用主要體現(xiàn)在，對行政機關(guān)進行內(nèi)部控制對于行政強制權(quán)這類極具自由裁量性的權(quán)力意義重大，可以有效彌補外部控制的不足；就人民法院的司法審查而言，司法作為維護社會正義的最后_道屏障，雖然不是行政強制權(quán)運行的必經(jīng)環(huán)節(jié)，但卻是糾正行政強制權(quán)違法行使的最后環(huán)節(jié)，亦即對行政強制權(quán)運行的事后糾正，但在行政強制執(zhí)行領域，引入事前審查模式也是非常有必要的。
在論述上，本書主要采用了歷史分析方法、系統(tǒng)分析方法、比較分析方法，結(jié)合理論和實踐對約束和控制行政強制權(quán)的行使進行了可操作性的實證分析。

圖書目錄

導論
一、問題的引出
二、關(guān)于行政強制權(quán)的研究現(xiàn)狀
三、本書的研究目的、思路及方法
第一章 行政強制權(quán)的一般理論分析
一、行政強制權(quán)的內(nèi)涵
（一）行政強制權(quán)內(nèi)涵的演變
（二）行政強制權(quán)內(nèi)涵的界定
二、行政強制權(quán)的屬性分析
（一）行政強制權(quán)的初級屬性分析——行政性與強制性
（二）行政強制權(quán)的深層屬性分析——法律性與人民性
（三）行政強制權(quán)正當性的屬性分析——深層屬性對初級屬性的規(guī)制
（四）行政強制權(quán)屬性的制度性分析
三、行政強制權(quán)的種類及特征
（一）行政強制權(quán)的種類
（二）行政強制權(quán)的特征
四、行政強制權(quán)與相關(guān)概念的異伺
（一）行政強制權(quán)與行政處罰權(quán)
（二）行政強制權(quán)與行政訴訟強制措施權(quán)
五、行政強制權(quán)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
（一）行政強制權(quán)的現(xiàn)狀——與非強制行政行為并存
（二）行政強制權(quán)的發(fā)展趨勢——控制行政強制權(quán)
第二章 行政強制權(quán)運行的正負效應
一、行政強制權(quán)運行的正效應
（一）維護社會秩序
（二）提高行政效率
（三）保障公民權(quán)利
二、行政強制權(quán)運行的負效應：以房屋拆遷為例解讀行政強制權(quán)濫用
（一）行政強制權(quán)濫用的表現(xiàn)
（二）行政強制權(quán)濫用的危害
三、行政強制權(quán)運行負效應的成因
（一）行政強制權(quán)可被濫用的潛質(zhì)
（二）缺乏統(tǒng)一立法
（三）行政主體缺乏自律
（四）司法控制不足
第三章 對行政強制權(quán)控制的一般理論分析及其規(guī)范體系的構(gòu)建
一、對行政強制權(quán)控制的一般理論分析
（一）追求行政強制權(quán)運行的過程與結(jié)果的雙重價值
（二）對行政強制權(quán)控制的新進展
二、對行政強制權(quán)控制的規(guī)范體系的構(gòu)建
（一）對行政強制權(quán)控制的比較研究
（二）對行政強制權(quán)控制的規(guī)范體系的構(gòu)建
第四章 約束和控制行政強制權(quán)（一）：立法控制
一、我國行政強制立法的現(xiàn)狀
……
第五章 約束和控制行政強制權(quán)（二）：行政機關(guān)的內(nèi)部控制
第六章 約束和控制行政強制權(quán)（三）：人民法院的司法審查
結(jié)語
參考文獻
后記
本書共252頁