農業(yè)是人類衣食之源、生存之本、發(fā)展之基。中國是農業(yè)大國。我國農業(yè)長期處于弱質產業(yè)地位導致了農民收入增長乏力、農業(yè)振興基礎不穩(wěn)和農村發(fā)展后勁不足的“三農”問題,并且嚴重制約了中國經濟的健康、持續(xù)發(fā)展。在不斷國際化、開放性和現代化的過程中,中國加入WT0,這使得中國的農業(yè)成為開放式的產業(yè),使得中國農業(yè)發(fā)展也面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。與此并存,目前中國農業(yè)補貼的背景主要有五個方面:經濟全球化、貿易自由化、農業(yè)現代化、社會轉型、工業(yè)反哺農業(yè)。本書的研究就是基于這樣一個背景展開的。
生存和發(fā)展問題是人類自身最基本的問題。根據國際經驗,工業(yè)發(fā)展到一定程度要對農業(yè)進行反哺支持,給予大量國內支持的通行做法是進行大量的農業(yè)補貼,從而可以較好地解決農民的生存與發(fā)展問題。但是,面對發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間、國內不同利益主體之間不平等的既成現實,要實現生存權與發(fā)展權平等,已有的對等性權利義務對于解決不平等事實已無多大裨益,只有探求一整套互補性權利義務和互補性權利義務規(guī)則才是根本解決之道。同時,馬克思認為“社會的本質是各種利益關系的總和”。在農業(yè)補貼法律制度的研究中,還要從利益與利益機制的視角出發(fā)對中國農業(yè)補貼制度進行透視,剖析其存在的問題;在農業(yè)補貼法律制度的實踐中,貫穿利益與利益機制理論,圍繞生存權和發(fā)展權平等這一中心進行補貼利益合理、傾斜性的分配。在此基礎上,本書基于中國國情和國力的考察,在借鑒國外經驗的同時,致力于探索符合中國國情的農業(yè)補貼法律制度,構建一套以生存權和發(fā)展權平等為中心的農業(yè)補貼法律制度體系。
本書在研究上運用法學、經濟學、管理學、政治學、社會學等多學科理論,以馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本方法論指導,主要運用文獻分析法、歷史分析法、比較分析法及實證分析法等方法,著力于以生存權和發(fā)展權平等為中心構建中國農業(yè)補貼法律制度體系的研究。
全書共分為六章對中國農業(yè)補貼法律制度進行論述,分述如下:
第一章,介紹本研究的背景、目的和意義,國內外研究現狀及趨勢,對本研究的研究方法、框架結構、研究內容及主要創(chuàng)新點進行簡要闡述。
第二章,農業(yè)補貼法律制度研究的理論研究。主要是對農業(yè)補貼概念和本質的基本分析,并運用法學理論、經濟學理論、農業(yè)產業(yè)理論和政治學理論對農業(yè)補貼制度進行深入分析,創(chuàng)新性地提出利益與利益機制、生存權與發(fā)展權平等兩個研究農業(yè)補貼法律制度的新邏輯。
第三章,WT0框架下農業(yè)補貼法律制度歷史發(fā)展及比較分析研究。主要對農業(yè)補貼法律制度的起源與發(fā)展進行回顧,系統(tǒng)研究WT0農業(yè)補貼法律制度,特別是對《農業(yè)協(xié)議》中的農業(yè)補貼相關規(guī)則進行了深入分析。通過對發(fā)達國家和發(fā)展中國家農業(yè)補貼法律制度的基本規(guī)則、特征及制度差異的原因的分析研究,歸結出可資借鑒的經驗教訓。
第四章,中國農業(yè)補貼法律制度歷史、現狀及發(fā)展研究。主要對中國農業(yè)補貼法律制度的源起與發(fā)展、中國現行農業(yè)補貼法律制度進行具體分析,總結出中國現行農業(yè)補貼法律制度存在的主要問題,進而構想中國農業(yè)補貼法律制度在立法理念、制度體系以及我國的運用與完善。
第五章,中國農業(yè)補貼法律制度的具體設計研究。對于傳統(tǒng)的“黃箱”、“藍箱”和“綠箱”農業(yè)補貼進行以生存權和發(fā)展權平等為中心的具體制度設計;基于農業(yè)補貼制度本身和農業(yè)發(fā)展現狀的要求,對農業(yè)補貼制度進行創(chuàng)新,創(chuàng)新性地大膽提出新設“白箱”農業(yè)補貼制度。
第六章,中國在農業(yè)補貼制度上的國際立場與行動選擇的研究。主要對中國農業(yè)補貼面臨的國際環(huán)境與國際立場進行闡述,明確中國在農業(yè)補貼制度上的行動原則和立場,進而提出中國農業(yè)補貼制度的行動對策。
綜上所述,本書對農業(yè)補貼法律制度的研究注重以利益與利益機制為研究基點,以生存權與發(fā)展權平等為中心,建立起農業(yè)補貼與生存權和發(fā)展權平等之間的內在聯(lián)系;在WT0框架下,通過與其他國家農業(yè)補貼制度的對比,依據中國發(fā)展現狀,試圖重構中國農業(yè)補貼法律制度,并對國際農業(yè)補貼法律制度產生實質性影響,最終實現不同國家之間、國內不同群體之間的生存權和發(fā)展權的平等。
Copyright © 1999-2024 法律圖書館
.
.