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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

計(jì)劃或規(guī)劃曾經(jīng)長(zhǎng)期被意識(shí)形態(tài)化了。近現(xiàn)代以來(lái)，隨著國(guó)家任務(wù)的急劇擴(kuò)張，崇尚自由法治理念的西方政府呈現(xiàn)出“計(jì)劃狂熱”的一面，現(xiàn)代行政甚至由“依法行政”演變?yōu)椤耙烙?jì)劃行政”。作為一種新型行政行為，行政規(guī)劃為政府完成行政任務(wù)提供了必需的彈性空間，但是從法治的角度看，也對(duì)行政法治提出了挑戰(zhàn)。
如何從法治上應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，構(gòu)成了行政法理論與實(shí)踐所要解決的核心問(wèn)題。目前，我國(guó)行政法治的建設(shè)尚處于初級(jí)階段，行政規(guī)劃的法治化程度尤其不足。本書(shū)是我國(guó)目前出版的從行政法角度研究行政規(guī)劃的第一部專論，它圍繞什么是行政規(guī)劃、如何控制行政規(guī)劃?rùn)?quán)力以及如何使行政規(guī)劃在法治的軌道內(nèi)運(yùn)行等問(wèn)題，在借鑒域外相關(guān)法治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合行政法理論與具體規(guī)劃實(shí)踐做出了解答。本書(shū)對(duì)于相關(guān)理論研究與實(shí)務(wù)工作者具有重要的參考價(jià)值。

圖書(shū)目錄

前言
第一章　行政規(guī)劃概述
　第一節(jié) 行政規(guī)劃的概念與特征
　 一、行政規(guī)劃的概念
　 二、行政規(guī)劃的特征
　第二節(jié) 行政規(guī)劃的分類與性質(zhì)
　 一、行政規(guī)劃的分類
　 二、行政規(guī)劃的性質(zhì)
　第三節(jié) 域外行政規(guī)劃法治化述評(píng)
　 一、德國(guó)
　 二、日本
　 三、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)
　第四節(jié) 我國(guó)行政規(guī)劃理論研究及法治化現(xiàn)狀與展望
　 一、行政規(guī)劃理論研究之發(fā)展
　 二、行政規(guī)劃立法之梳理與分析
　 三、行政規(guī)劃法治化之展望
第二章　行政規(guī)劃的功能
第一節(jié)　國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
　 一、學(xué)界主要觀點(diǎn)
　 二、國(guó)內(nèi)外研究評(píng)析
　 三、本書(shū)之認(rèn)識(shí)．
第二節(jié) 行政規(guī)劃的功能和法律效果
一、行政規(guī)劃的功能
二、行政規(guī)劃確定裁決的法律效果
第三節(jié)　行政規(guī)劃功能的實(shí)現(xiàn)保障
一、實(shí)體保障
二、程序保障
三、其他應(yīng)注意事項(xiàng)
第三章 行政規(guī)劃的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 行政規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)——資源的稀缺性
一、資源稀缺性的經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋
二、資源稀缺與行政規(guī)劃的歷史聯(lián)結(jié)
三、對(duì)行政規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)性需求
第二節(jié) 行政規(guī)劃的正當(dāng)性基礎(chǔ)——國(guó)家任務(wù)的演變
一、消極國(guó)家理念
二、積極國(guó)家理念
三、輔助性國(guó)家理念
第三節(jié) 行政規(guī)劃的合法性基礎(chǔ)——社會(huì)法治國(guó)原則
一、社會(huì)法治國(guó)原則的確立
二、行政規(guī)劃的法治化
三、行政規(guī)劃對(duì)法治的挑戰(zhàn)
第四章　行政規(guī)劃的基本原則
第一節(jié)　行政規(guī)劃基本原則概述
一、行政規(guī)劃基本原則的含義
二、行政規(guī)劃基本原則的性質(zhì)
　　……
第五章　行政規(guī)劃的范圍
第六章　行政規(guī)劃的主體
第七章　行政規(guī)劃的程序
第八章　行政規(guī)劃的法律救齊
后記
本書(shū)共353頁(yè)