本書對(duì)個(gè)案圖解講述的是“受案標(biāo)準(zhǔn)”。這是圖解治安案件案由的需要,也是糾正一些論著錯(cuò)誤的需要。治安案件有“受案,,程序的規(guī)定,但并沒(méi)有“立案”程序的規(guī)定,這在《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《程序規(guī)定》)中,都是非常明確的,特別是《程序規(guī)定》在第七章中專設(shè)“第二節(jié)受案”,用5個(gè)條文詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)“受案’’的事宜,這一程序不能說(shuō)不明確。治安案件同刑事案件不同,刑事案件規(guī)定有受理、立案、破案的程序要求。無(wú)論刑事案件,還是治安案件,辦案程序應(yīng)當(dāng)是法定的,但在有的論著中,而且不止一部書,在個(gè)案講解中卻設(shè)定“立案標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目進(jìn)行闡釋,因此很有必要提出來(lái),以提示讀者和基層辦案人員及有關(guān)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不要接受這種誤導(dǎo)。治安案件“立案標(biāo)準(zhǔn)”的論述是錯(cuò)誤的,辦案人員應(yīng)當(dāng)掌握法定程序,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員也不要以此類錯(cuò)誤指導(dǎo)辦案工作。
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