在我國(guó),人民陪審員除不能擔(dān)任審判長(zhǎng)外,其他權(quán)力都是與法官同等的。基于這樣的規(guī)定,人民陪審員要行使至高無(wú)上的審判權(quán),沒(méi)有必要的審判業(yè)務(wù)知識(shí)和法律專業(yè)知識(shí),作為法律的“門外漢”,就只能是“擺設(shè)”、“陪坐”了。要改變這一現(xiàn)狀,有效的途徑就是學(xué)習(xí)。作為人民陪審員,不可能也沒(méi)有必要像法官一樣掌握高深的、專業(yè)的法學(xué)理論,但最起碼的、粗淺的法律知識(shí)及審判技能,簡(jiǎn)單的法律思維是必須具備的。所以,通?h人民法院在分析了這幾年人民陪審員參與審理案件的利弊的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)人民陪審員存在的共性問(wèn)題,針對(duì)目前國(guó)內(nèi)就人民陪審員業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面相對(duì)欠缺系統(tǒng)的教材的現(xiàn)狀,為在一定程度改變?nèi)嗣衽銓弳T“擺設(shè)”、“陪坐’:?jiǎn)栴},決定組織一線精干法官,在繁重的日常工作之余,對(duì)法院工作進(jìn)行凝練和升華,編寫《人民陪審員培訓(xùn)讀本》,為人民陪審員辟一學(xué)習(xí)捷徑。
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