- 編號：45701
- 書名：中國民告官常備手冊
- 作者：張鵬著
- 出版社：法律
- 出版時間：2011年1月
- 入庫時間：2010-12-21
- 定價：39.8
圖書內(nèi)容簡介
本書站在普通公民的立場講解民告官的流程，按照老百姓對法律問題、法律程序的認(rèn)識編排結(jié)構(gòu)、組織語言，是本寫到老百姓心坎兒里的書。
本書不僅告訴讀者該怎么民告官，民告官有幾種途徑，還讓讀者明白了每種途徑的細(xì)節(jié)流程和注意事項，并通過典型案例和圖標(biāo)表格進一步分析說明，最終讓讀者掌握中國民告官的初步知識和技能。
本書的內(nèi)容明暗兩條線組織起來。明線從政府部門的行為出發(fā)，給讀者講解如何面對拘留、罰款、拆遷、強制、征收等問題。暗線體現(xiàn)在本書的案例選取，從行政部門的性質(zhì)出發(fā)，涉及公安、工商、稅務(wù)、城管、檢察院、法院、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、物價等機構(gòu)，讓讀者學(xué)會如何和這些機關(guān)打交道。
本書盡最大努力讓讀者輕輕松松、明明白白地了解民告官的過程，為把官告倒做好充分準(zhǔn)備
圖書目錄
第一章了解民告官
第一節(jié)老百姓能不能告官 1
案例：張先著訴安徽省蕪湖市人事局剝奪其擔(dān)任國家公務(wù)員資格案 1
第二節(jié)民告官的途徑 2
一、行政復(fù)議 3
二、行政訴訟 4
三、行政賠償 4
案例：�？缮V侯馬市公安局行政賠償案 5
四、刑事賠償 6
案例：杜培武申請昆明市公安局、檢察院、法院再審改判無罪刑事賠償案 6
五、司法賠償 7
案例：郭禎祥等申請?zhí)I春縣人民法院違法拘傳司法賠償案 7
第二章哪些事能告官
第一節(jié)如何區(qū)分具體行政行為與抽象行政行為 9
案例：胡某訴北京市延慶縣人民政府違法拆遷案 10
第二節(jié)能告官的事 ll
一、行政處罰 ll
案例：倪某不服某公安分局交警支隊行政處罰決定案 12
案例：石某不服瀘州市公安局納溪分局行政拘留決定案 l3
二、行政強制 l5
案例：粟國平等不服瀏陽市工商局行政強制措施案 l6
案例：薛某訴某區(qū)建設(shè)委員會強制拆遷案 l7
三、行政裁決 l8
案例：康水鈞不服廈門市土地房產(chǎn)管理局房屋拆遷裁決案 18
四、行政確認(rèn) l9
案例：陳某不服某區(qū)勞動和社會保障局工傷認(rèn)定案 20
五、仃政登記 21
案例：黃泰容不服瀘州市人民政府頒發(fā)房屋所有權(quán)證案 21
六、行政許可 23
案例：北京某公司不服某區(qū)環(huán)境保護局撤銷環(huán)保許可案 24
七、行政合同 25
案例：董某訴延慶縣大莊科鄉(xiāng)政府行政合同案 25
八、行政獎勵與行政允諾 27
案例：李某訴某區(qū)工商分局支付舉報獎金案 27
九、行政給付 28
案例：趙某等訴當(dāng)陽市玉陽辦事處、兩河鎮(zhèn)人民政府不依法支付優(yōu)待金案 28
十、行政補償 28
案例：衛(wèi)星村、禾二村等不服五華縣人民政府征地行政處理案 29
十一、行政征收 30
案例：陳某訴鄉(xiāng)政府違法征收稅費案 31
十二、行政公開 31
案例：楊某不服上海某規(guī)劃和土地管理局政府信息公開案 31
第三節(jié)不能告官的事 32
一、沒有行政權(quán)的機關(guān)作出的行為 32
案例：趙某不服某部隊駐扎演習(xí)案 32
案例：吳某申請嘉定區(qū)公證處撤銷公證書案 33
二、司法機關(guān)作出的行為 33
案例：李某不服某市公安局監(jiān)視居住案 33
三、行政事實行為 34
案例：萬某不服某縣工商局通知案 34
第三章如何通過行政復(fù)議獲得救濟
第一節(jié)哪些爭議可以申請復(fù)議 35
一、可以申請復(fù)議的行政行為 35
二、不能申請行政復(fù)議的事項 38
第二節(jié)什么時候一定要先復(fù)議再訴訟 39
案例：s公司不服P市政府頒發(fā)國有土地使用證案 39
案例：S公司不服P市政府撤銷國有土地使用證案40
第三節(jié)什么時候經(jīng)過復(fù)議就不能訴訟了 42
案例：紅星村不服某省政府確認(rèn)土地所有權(quán)案 42
一、選擇終局型 42
二、復(fù)議終局型 43
第四節(jié)請在法定期限內(nèi)提出復(fù)議申請 44
一、申請期限 44
二、申請期限的起算點 44
案例：唐玉林等人不服國土資源部不予受理行政復(fù)議申請案 45
三、如何計算行政不作為的申請期限 46
四、復(fù)議申請期限能否延長 47
案例：蘭州鐵路分局申請撤銷國有土地使用證案 47
五、復(fù)議前置案件的申請期限 48
第五節(jié)誰可以提出行政復(fù)議申請 48
第六節(jié)如何確定被申請人和復(fù)議機關(guān) 50
一、如何確定被申請人 50
二、如何確定復(fù)議機關(guān) 5l
第七節(jié)復(fù)議機關(guān)不予受理怎么辦 54
一、受理階段的審查事項 54
二、審理階段的處理 55
三、對不予受理的救濟 56
第八節(jié) 申請人的權(quán)利和義務(wù) 57
一、申請停止執(zhí)行原具體行政行為的權(quán)利 57
案例：某單位申請停止執(zhí)行處罰決定案 57
二、申請聽證的權(quán)利 57
三、查閱有關(guān)材料的權(quán)利 58
四、進行鑒定的權(quán)利 58
案例：楊某不服區(qū)公安分局行政處罰案 58
五、撤回申請的權(quán)利 59
六、和解的權(quán)利 59
七、提出行政賠償?shù)臋?quán)利 60
八、在行政復(fù)議期間執(zhí)行被申請人作出的具體行政行為的義務(wù) 60
九、行政復(fù)議機構(gòu)認(rèn)為需要申請人協(xié)助調(diào)查取證的，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合 61
第九節(jié)行政復(fù)議有沒有證據(jù)規(guī)則 62
一、被申請人對具體行政行為的合法性、合理性承擔(dān)舉證責(zé)任 62
二、被申請人在復(fù)議過程中不得向申請人和其他人收集證據(jù) 62
三、申請人應(yīng)承擔(dān)哪些舉證責(zé)任 63
四、行政復(fù)議機構(gòu)具有調(diào)查取證權(quán) 64
第十節(jié)行政復(fù)議的審理期限有多長 64
一、一般案件的審理期限 64
二、導(dǎo)致審理期限延長的原因 65
第十一節(jié)行政復(fù)議的中止和終止有何不同 66
一、導(dǎo)致行政復(fù)議中止的原因 66
二、導(dǎo)致行政復(fù)議終止的原因 67
第十二節(jié)行政復(fù)議的結(jié)果有哪幾種 68
一、維持決定 68
二、限期履行決定 69
_二三、撤銷決定 70
四、變更決定 7l
五、確認(rèn)違法決定 72
六、給予行政賠償?shù)臎Q定 72
七、駁回申請決定 73
八、調(diào)解書 73
九、責(zé)令被申請人限期重新作出具體行政行為的適用 74
第十三節(jié)行政復(fù)議如何履行 74
一、被申請人的履行 74
二、申請人與第三人的履行 75
第十四節(jié)如何對抽象行政行為進行審查 75
第四章如何打好行政訴訟
第一節(jié)對哪些行政行為可以起訴 76
一、可訴的行政爭議 76
案例：趙c不服鷹潭市公安局月湖分局不予換發(fā)二代居民身份證案 79
二、不可訴的行政爭議 80
第二節(jié)如何確定訴訟請求 82
一、請求法院撤銷或者部分撤銷具體行政行為 82
二、請求法院撤銷行政復(fù)議決定 83
三、請求法院判決被告在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé) 83
四、請求法院確認(rèn)具體行政行為違法或者無效 83
五、請求法院判決變更行政處罰 84
六、請求行政賠償 84
七、請求法院一并審理民事爭議 84
第三節(jié)誰可以作為原告 85
一、如何確定原告主體資格 85
二、原告資格的轉(zhuǎn)移 85
案例：馮彩云不服北京市公安局收容導(dǎo)致其子失蹤案 86
第四節(jié)如何確定被告 86
第五節(jié)選擇法院的技巧 88
一、如何確定地域管轄 88
案例：金其勇不服上海市勞動教養(yǎng)委員會勞動教養(yǎng)決定案 89
二、如何確定級別管轄 9l
案例：現(xiàn)代沃爾公司不服財政部行政不作為案 92
三、利用現(xiàn)有規(guī)則選擇更有利的法院管轄 94
第六節(jié)如何確定起訴期限 95
一、一般期限 95
二、特殊期限 95
三、起訴期限的起算和最長保護期限 95
案例：李某不服某縣公安局行政處罰案 95
案例：張晨、張翰不服某市政府強制拆遷案 96
案例：劉超等65人不服新泰市教育局行政不作為案 97
四、起訴期限的延長 98
第七節(jié)法院不予受理該如何補救 99
一、采取補救措施 99
二、提起上訴 99
三、向上級法院起訴 99
四、提出申訴 99
第八節(jié)行政訴訟的證據(jù)規(guī)則 l00
一、行政訴訟證據(jù)的種類 100
二、行政訴訟的舉證責(zé)任 101
三、證據(jù)的證明效力 104
四、其他認(rèn)定證據(jù)和事實的規(guī)則 l04
第九節(jié)原告方如何獲取證據(jù) l06
一、從自己保存的材料中尋找證據(jù) 106
二、查閱案卷材料，收集證據(jù) 106
三、向有關(guān)單位或個人調(diào)查、收集證據(jù) 106
四、通過行政復(fù)議收集證據(jù) l07
五、申請鑒定機構(gòu)進行鑒定 l07
六、申請法院調(diào)查取證 l07
七、申請法院保全證據(jù) l08
八、申請公證機構(gòu)保全證據(jù) l08
九、申請證人出庭 l08
十、申請專業(yè)人員出庭 l08
第十節(jié)行政訴訟一審的程序 l09
一、一審的審理期限是多久 l09
二、訴訟期間具體行政行為是否能停止執(zhí)行 109
三、原告可以撤訴嗎 110
四、法院能否進行調(diào)解 lll
五、開庭的程序是怎樣的 111
六、如何申請回避 ll3
七、如何申請先予執(zhí)行和財產(chǎn)保全 113
八、當(dāng)事人不到庭怎么辦 114
九、何時會中止訴訟 114
十、何時會終結(jié)訴訟 115
第十一節(jié)法庭舉證、質(zhì)證技巧 115
一、原告舉證方法和技巧 1 15
二、原告質(zhì)證的方法和技巧 l l9
第十二節(jié)法庭辯論技巧 l24
一、分析案件焦點，準(zhǔn)備辯論提綱 125
二、如何調(diào)適心理 l25
三、辯論語言的運用 126
四、如何贏得法官的共鳴 126
第十三節(jié)一審的判決結(jié)果 128
一、法院何時會判決維持原具體行政行為 l28
案例：朱某不服昆明市公安局交通行政處罰案 l28
二、法院何時會作出撤銷判決 129
案例：李某不服蕉城公安分局行政處罰案 l29
三、作出撤銷判決會造成其他損失的，法院應(yīng)怎樣處理 l30
四、對于行政不作為案件，法院會怎樣處理 131
五、法院有無權(quán)力直接變更具體行政行為 l31
六、為何法院會駁回原告訴訟請求 131
七、法院何時會作出確認(rèn)判決 132
案例：張暉訴上海市閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊行政處罰案 132
第十四節(jié)二審注意事項 l33
一、找到一審判決的問題 133
二、如何撰寫上訴狀 134
三、如何提出上訴 l35
四、二審的程序是怎樣的 135
五、二審中的證據(jù)規(guī)則 l36
六、二審的裁判結(jié)果有哪些 l37
第十五節(jié)判決怎樣執(zhí)行 l38
一、應(yīng)向哪個法院申請強制執(zhí)行 l38
二、申請人民法院強制執(zhí)行應(yīng)符合哪些條件 138
三、生效具體行政行為的權(quán)利人能否申請人民法院強制執(zhí)行 l39
四、法院會采取哪些強制執(zhí)行的措施 l39
第十六節(jié)如何申請再審 l40
一、確定再審的理由 140
案例：夏某不服江蘇省徐州市建設(shè)局頒發(fā)住宅竣工驗收合格證書案 141
二、選擇合適的申訴途徑 144
三、再審的程序 145
第五章怎樣獲得行政賠償
第一節(jié)哪些情況可以獲得行政賠償 147
一、侵犯人身權(quán)的行政賠償 l47
二、侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償 l48
三、不予賠償?shù)那闆r 148
案例：孫某訴某鎮(zhèn)政府人身損害行政賠償案 148
案例：王某訴某市看守所失職造成李某自殺身亡行政賠償案 l49
第二節(jié)誰可以請求賠償 l50
一、如何確定求償主體 l50
二、求償主體資格的轉(zhuǎn)移 150
案例：夏志強訴某市公安機關(guān)暴力逼供造成劉某死亡行政賠償案 l50
第三節(jié)誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 l51
一、確定賠償義務(wù)機關(guān)的基本原則是什么 l51
二、兩個以上行政機關(guān)共同侵權(quán)時，誰承擔(dān)賠償責(zé)任 151
三、法律、法規(guī)授權(quán)的組織侵權(quán)，誰承擔(dān)賠償責(zé)任 l52
四、受行政機關(guān)委托的組織或者個人侵權(quán)，誰承擔(dān)賠償責(zé)任 l52
五、賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷后，誰承擔(dān)賠償責(zé)任 l52
六、對經(jīng)過復(fù)議的侵權(quán)行為，誰承擔(dān)賠償責(zé)任 l52
七、對法院強制執(zhí)行具體行政行為侵權(quán)，由誰承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 l52
第四節(jié)如何計算賠償數(shù)額 153
一、人身權(quán)受到侵害時能獲得多少賠償 153
二、財產(chǎn)權(quán)受到侵害時能獲得多少賠償 156
三、能否要求賠禮道歉 l57
第五節(jié)對違法具體行政行為申請賠償?shù)耐緩胶统绦?l57
一、如何通過行政復(fù)議獲得賠償 l57
二、如何通過行政訴訟獲得賠償 l58
三、向賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償 158
四、向法院單獨提出行政賠償之訴 159
第六節(jié)對行政事實行為侵權(quán)提出賠償?shù)耐緩胶统绦?l60
一、向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償 160
二、向人民法院提出行政賠償之訴 161
第七節(jié)如何打行政賠償之訴 l61
一、行政賠償之訴的受案范圍 162
二、如何確定管轄法院 l62
三、起訴應(yīng)符合哪些條件 163
四、行政賠償之訴能不能調(diào)解 164
五、原、被告需要提供哪些證據(jù) l65
六、法院如何作出裁判 l66
七、其他需要注意的規(guī)定 167
第六章如何獲得刑事和司法賠償
第一節(jié)哪些情況可以獲得刑事和司法賠償 l68
一、刑事賠償范圍 l68
案例：溫某請求某市公安局國家賠償糾紛案 169
案例：石某申請興寧市人民檢察院錯誤逮捕賠償案 l70
案例：張某因再審改判無罪請求刑事賠償案 171
案例：付某因監(jiān)管人員使用暴力造成傷害請求賠償案 172
案例：林某請求金華市中級人民法院錯誤追繳賠償案 174
二、司法賠償范圍 175
案例：武某請求衡東縣人民法院違法司法拘留賠償案 175
案例：蘇某訴欽南區(qū)人民法院違法解除財產(chǎn)保全申請國家賠償案 l76
案例：孫英、劉翠鳳因房產(chǎn)被錯誤執(zhí)行申請國家賠償案 l79
三、不予賠償?shù)那闆r 180
案例：王太俊請求方城縣人民檢察院國家賠償案 180
第二節(jié)如何確定賠償義務(wù)機關(guān) 182
一、如何確定刑事賠償義務(wù)機關(guān) l82
二、如何確定司法賠償義務(wù)機關(guān) l83
第三節(jié) 申請刑事和司法賠償?shù)某绦蚴鞘裁?l83
一、向賠償義務(wù)機關(guān)申請 183
、 案例：趙作海再審改判無罪案 l83
二、賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)如何處理 1 84
三、如何申請復(fù)議 l84
四、不服復(fù)議決定怎么辦 185
五、如何進行申訴 l86
附錄
附錄l：民告官必備法律法規(guī)和司法解釋 188
中華人民共和國行政許可法(2003．8．27) 188
中華人民共和國行政處罰法(1996．3．17，2009．8．27修正) 198
中華人民共和國行政復(fù)議法(1999．4．29) 205
中華人民共和國治安管理處罰法(2005．8．28) 212
中華人民共和國行政訴訟法(1989．4．4) 226
信訪條例(2005．1．10) 234
附錄2：民告官訴狀模板 241
行政起訴狀(對拘留、罰款行政處罰不服) 241
行政起訴狀(對扣押行政強制措施不服) 243
行政起訴狀(對強制限制人身自由不服) 244
行政起訴狀(對關(guān)押、收容審查行政強制措施不服) 245
行政起訴狀(對侵犯經(jīng)營自主權(quán)不服) 246
行政起訴狀(要求履行法定職責(zé)) 247
行政起訴狀(對房屋違法過戶不服) 248
行政起訴狀(對工傷認(rèn)定不服案) 249
行政起訴狀(政府強制拆遷) 250
附錄3：國家賠償索賠流程圖 252
行政賠償流程圖 252
刑事賠償流程圖 253
民事、行政司法賠償流程圖 254
附錄4：民告官流程圖 255
民告官流程圖(一審) 255
民告官流程圖(二審) 256
