2007年伊始，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》，在各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院各部委和各直屬機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作與努力下，對(duì)現(xiàn)行的行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章進(jìn)行了全面的清理，我們?yōu)榇司木幾肓恕爸腥A人民共和國(guó)法典系列(第一版)”，將這次的清理成果呈現(xiàn)給廣大的讀者。
為了進(jìn)一步貫徹依法治國(guó)的基本方略，建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，新一輪的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的清理工作于2009年在全國(guó)范圍內(nèi)全面開展并于2010年底基本完成。2009年6月27日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《關(guān)于廢止部分法律的決定》，8件法律予以廢止；2009年8月27日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過了《關(guān)于修改部分法律的決定》，59件法律，141個(gè)法律條文予以修改；2010年12月29日，國(guó)務(wù)院通過了《關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》，7件行政法規(guī)予以廢止，107件行政法規(guī)的部分條款予以修改；同時(shí)，國(guó)家各部委也根據(jù)2010年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》陸續(xù)完成了本部門規(guī)章和規(guī)范性文件的全面集中清理工作，相繼公布了規(guī)章清理的文件。
為了集中展現(xiàn)這次國(guó)家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的清理成果，我們第一時(shí)間推出“中華人民共和國(guó)法典系列(第二版)”，供讀者查閱使用。
新版法典系列的主要特點(diǎn)如下：
1．文本權(quán)威——書中收錄的法律文件均為經(jīng)過清理修改的現(xiàn)行有效的法律標(biāo)準(zhǔn)文本，廢止或者失效的條款均在文本中注明，修改的條款均按照修改決定進(jìn)行了相應(yīng)的修改?方便讀者即時(shí)掌握法律文件清理的內(nèi)容。
2．內(nèi)容全面——本系列各分冊(cè)以各部委業(yè)務(wù)分工為主線，涵蓋業(yè)務(wù)相關(guān)的所有法律、行政法規(guī)、重要的國(guó)務(wù)院文件、部委規(guī)章、規(guī)范性文件和司法解釋，以及部分法律法規(guī)規(guī)章的適用解釋及函復(fù)。
3．層級(jí)清楚——本系列各分冊(cè)每個(gè)篇章中，按照文件的效力等級(jí)分為法律、行政法規(guī)及文件、部門規(guī)章及文件、司法解釋及文件四個(gè)層級(jí)。各層級(jí)下又細(xì)分出法規(guī)性文件、規(guī)范性文件及司法文件的細(xì)類。同一效力等級(jí)的文件按照重要程度、相關(guān)性和公?時(shí)間進(jìn)行排列。
4．檢索便捷——除了總目錄、分目錄和頁(yè)眉等查找方式外，本書還按照部門規(guī)章的發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文令號(hào)制作了文號(hào)索引，根據(jù)文件的首字母拼音順序制作了拼音索引，方便讀者以各種方式查找文件。
本系列致力于為國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院所屬各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各級(jí)地方人民政府依法行政服務(wù)；為法制工作者、司法工作者、法學(xué)研究者及廣大人民群眾服務(wù)；為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家服務(wù)。
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