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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

能源是人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要保障。能源安全，尤其是石油安全，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基石。在能源日益短缺和國(guó)際油價(jià)高企的背景下，世界各國(guó)政府都把建立穩(wěn)定、可靠、持續(xù)、安全的能源供應(yīng)體系作為發(fā)展戰(zhàn)略之一。
學(xué)術(shù)界對(duì)能源安全問題的研究也傾注了巨大的熱情，從不同的角度提出了諸多可行性建議。但不無遺憾的是，雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)法已與民法、行政法一起共同構(gòu)成了推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，但是在我國(guó)能源市場(chǎng)化體制改革持續(xù)推進(jìn)的背景下，國(guó)內(nèi)尚未系統(tǒng)性地從經(jīng)濟(jì)法的角度對(duì)我國(guó)能源安全保障展開專門研究。
通過對(duì)能源和能源安全的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，不難看到：外部性、自然壟斷、信息不對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)租金、道德風(fēng)險(xiǎn)等符合國(guó)家干預(yù)要求的品格特征在能源市場(chǎng)領(lǐng)域都有所體現(xiàn)，這就為以國(guó)家干預(yù)理論為核心的經(jīng)濟(jì)法律制度介入能源安全領(lǐng)域提供了契機(jī)和切入點(diǎn)，國(guó)家通過對(duì)能源經(jīng)濟(jì)行為的矯正和調(diào)整來限制私權(quán)的泛濫及其產(chǎn)生的外部性。同時(shí)，從整體上而言，能源安全具有公共物品的屬性，私人企業(yè)因缺乏有效的制度激勵(lì)而無力提供安全保障，因此政府在保障能源安全方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。從美國(guó)、日本、德國(guó)和歐盟等保障能源安全的法律制度的變遷歷程來看，“規(guī)制——去規(guī)制——再規(guī)制”的改革思路清晰可辨，市場(chǎng)機(jī)制的引入和政府經(jīng)濟(jì)性干預(yù)手段的運(yùn)用成為保障各國(guó)能源穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng)的普遍制度選擇。這在我國(guó)則主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法，是指調(diào)整國(guó)家在調(diào)控和規(guī)制本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
毋庸置疑，完善的能源法律體系對(duì)于保障一國(guó)能源安全具有不可替代的作用。經(jīng)濟(jì)法介入能源安全保障領(lǐng)域，其目的并不是取代能源法，而是將經(jīng)濟(jì)法律制度嵌入并融入能源法體系內(nèi)部，以彌補(bǔ)能源市場(chǎng)缺陷、修正能源市場(chǎng)失靈和規(guī)范政府的干預(yù)行為，最終通過經(jīng)濟(jì)法律制度的安排達(dá)到“提高能源利用效率，保障能源穩(wěn)定持續(xù)供應(yīng)的目的。依據(jù)經(jīng)濟(jì)法理論，李曉輝編著的《保障我國(guó)能源安全的經(jīng)濟(jì)法律制度研究》嘗試構(gòu)建了保障我國(guó)能源安全的經(jīng)濟(jì)法律制度體系，包括能源市場(chǎng)規(guī)制法律制度和能源宏觀調(diào)控法律制度兩大類。前者包括能源市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度，能源反壟斷法律制度和能源效率標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證法律制度；后者包括能源戰(zhàn)略與規(guī)劃法律制度、能源財(cái)稅法律制度、能源金融法律制度、能源價(jià)格法律制度、能源儲(chǔ)備法律制度和節(jié)約能源法律制度。
在保障我國(guó)能源安全經(jīng)濟(jì)法律制度體系理論構(gòu)建的基礎(chǔ)上，《保障我國(guó)能源安全的經(jīng)濟(jì)法律制度研究》運(yùn)用實(shí)證研究的方法，將相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律制度運(yùn)用于我國(guó)的石油能源領(lǐng)域。在我國(guó)已廣泛運(yùn)用石油戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)稅、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)法律制度調(diào)節(jié)和保障石油能源穩(wěn)定供應(yīng)的背景下，集中關(guān)注和構(gòu)建了我國(guó)石油能源領(lǐng)域所缺失的石油礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度、石油儲(chǔ)備法律制度和石油金融法律制度。
通過理論構(gòu)建和實(shí)證研究，《保障我國(guó)能源安全的經(jīng)濟(jì)法律制度研究》嘗試提出了未來能源法的變革方向，即在能源領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的背景下，未來的能源法將由傳統(tǒng)的以規(guī)范能源行政管理關(guān)系為主要內(nèi)容的行政法屬性，逐步實(shí)現(xiàn)向以能源經(jīng)濟(jì)關(guān)系為主要調(diào)整對(duì)象，以經(jīng)濟(jì)法律制度體系為主體框架的經(jīng)濟(jì)法屬性轉(zhuǎn)變。

圖書目錄

總序
序
內(nèi)容摘要
導(dǎo)論
　一、選題背景與問題的提出
　二、國(guó)內(nèi)外能源安全保障研究現(xiàn)狀述評(píng)
　三、研究目的與研究方法
　四、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)與不足之處
第一章 能源、能源安全及其法律規(guī)制解讀
　第一節(jié) 能源、能源安全的概念
　一、能源概念的界定
　二、能源安全的內(nèi)涵演變
第二節(jié) 中外能源安全保障的法律制度比較與評(píng)析
一、國(guó)外能源安全保障的法律制度評(píng)析
二、我國(guó)能源安全現(xiàn)況及其法律制度評(píng)析
第二章 經(jīng)濟(jì)法介入能源安全保障的理論基礎(chǔ)
　第一節(jié) 能源、能源安全的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
　一、能源的外部性
　二、能源的不確定性
　三、能源的公平性
　四、能源安全的公共物品屬性
　五、能源、能源安全領(lǐng)域的市場(chǎng)與政府
　第二節(jié) 以國(guó)家干預(yù)理念為核心的經(jīng)濟(jì)法理論解析
一、經(jīng)濟(jì)法的國(guó)家干預(yù)理念解讀
二、市場(chǎng)規(guī)制法律制度
三、宏觀調(diào)控法律制度
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律制度介入我國(guó)能源安全保障的路徑選擇
一、保障能源安全離不開能源法體系的完善
二、經(jīng)濟(jì)法律制度通過嵌入能源法體系內(nèi)部保障我國(guó)的能源安全
第三章 保障我國(guó)能源安全的經(jīng)濟(jì)法律制度選擇
第一節(jié) 我國(guó)能源體制改革的路徑選擇——市場(chǎng)化
一、我國(guó)能源領(lǐng)域的政府規(guī)制
二、我國(guó)能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革
第二節(jié) 保障我國(guó)能源安全的現(xiàn)行主要法律制度
一、法律制度及能源法律制度的界定
二、我國(guó)能源法律體系中體現(xiàn)的主要法律制度
三、我國(guó)能源法基本法律制度體系框架探析
第四章 保障我國(guó)能源安全的經(jīng)濟(jì)法律制度構(gòu)建
第一節(jié) 能源市場(chǎng)規(guī)制法律制度
一、能源市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度
二、能源反壟斷法律制度
三、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證法律制度
第二節(jié) 能源宏觀調(diào)控法律制度
一、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃法律制度
二、能源財(cái)稅法律制度
三、能源金融法律制度
四、能源價(jià)格法律制度
五、能源儲(chǔ)備法律制度
六、節(jié)約能源法律制度
第五章 保障我國(guó)能源安全的經(jīng)濟(jì)法律制度——以石油為例
第一節(jié) 石油礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)人法律制度
一、我國(guó)石油礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度回顧
二、對(duì)我國(guó)石油礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的反思
三、我國(guó)石油礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的完善
第二節(jié) 石油儲(chǔ)備法律制度
一、我國(guó)石油儲(chǔ)備及其法律制度現(xiàn)狀
二、各國(guó)石油儲(chǔ)備模式借鑒
三、建立健全我國(guó)石油儲(chǔ)備法律制度的構(gòu)想
第三節(jié) 石油金融法律制度
一、世界石油金融化格局的形成
二、我國(guó)石油金融化發(fā)展現(xiàn)況及其成因
三、構(gòu)建我國(guó)石油金融法律制度的建議
結(jié)束語
附錄
參考文獻(xiàn)
后記