本書所研究的許多問題都是環(huán)境犯罪學(xué)界和環(huán)境刑法學(xué)界探索不多但又非常重要的基本理論問題。例如,作者認(rèn)為, 由于在我國的司法資源還非常有限的現(xiàn)實(shí)背景下,環(huán)境刑法采取何種環(huán)境觀,直接關(guān)涉環(huán)境犯罪防控工作的效率和成敗,而學(xué)界雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境刑法所采環(huán)境觀對(duì)于刑事司法過程有著極大而深遠(yuǎn)的影響,但是,相關(guān)的深入研究仍然不夠;學(xué)界還存在著照搬環(huán)境倫理學(xué)基本觀點(diǎn)的問題,認(rèn)為環(huán)境倫理學(xué)的基本觀點(diǎn)當(dāng)然適用于環(huán)境刑事法學(xué)領(lǐng)域,這實(shí)際上是一種值得商榷的做法。作者主張?jiān)谛淌路ㄖ袘?yīng)當(dāng)提倡共進(jìn)的生態(tài)人類中心主義。這種環(huán)境觀認(rèn)可人類價(jià)值和環(huán)境價(jià)值的雙重優(yōu)先性,主張通過合規(guī)律的實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與自然環(huán)境共同持續(xù)發(fā)展。再如,作者認(rèn)為,我國刑法通說觀點(diǎn)一般將我國刑法的目的概括為一般預(yù)防和特殊預(yù)防相結(jié)合。而在現(xiàn)實(shí)中,造成環(huán)境重大污染事故的主體很可能給社會(huì)帶來的是萬劫不復(fù)的傷害。因此,在打擊環(huán)境犯罪的情境下,強(qiáng)調(diào)特殊預(yù)防和保護(hù)法益是沒有意義的,甚至是有害的,刑罰的運(yùn)用應(yīng)適度提前,不要等到法益遭受到巨大的、往往還是不可彌補(bǔ)的侵害事實(shí)發(fā)生以后才啟動(dòng)刑法手段。基于這樣的認(rèn)識(shí),作者認(rèn)為,在防控環(huán)境犯罪的場(chǎng)合,要修正傳統(tǒng)刑罰目的觀。又如,作者認(rèn)為我國學(xué)者明確主張環(huán)境犯罪具有行政從屬性的觀點(diǎn)是不合適的。作者認(rèn)為,環(huán)境犯罪具有某種程度上的行政前置評(píng)價(jià)特征是客觀存在的事實(shí),這種前置評(píng)價(jià)性主要體現(xiàn)在,大部分破壞、污染自然環(huán)境的行為首先要接受國家行政管理的評(píng)價(jià)和處罰,只有某一行為超出了國家行政規(guī)制手段的控制限度,才會(huì)轉(zhuǎn)向求助于刑事應(yīng)對(duì)手段。從形式上看,我國刑法典關(guān)于環(huán)境犯罪的規(guī)定大都是空白罪狀,犯罪行為都以違反、觸犯某某行政性規(guī)定為前提,可以說,這種立法方式賦予了環(huán)境行政管理和行政執(zhí)法主體一定的職責(zé)。但是,有職責(zé)不等于要主導(dǎo)。環(huán)境行政執(zhí)法和行政管理固然重要,可是,許多環(huán)境犯罪并不需要環(huán)境行政執(zhí)法和行政管理的前置性運(yùn)用。例如,對(duì)某些突發(fā)的公共環(huán)境犯罪案件,公安機(jī)關(guān)可以直接立案,不需經(jīng)過環(huán)境行政執(zhí)法和行政管理部門的先行處理和移送。趙星博士認(rèn)為,將環(huán)境犯罪定位為具有行政從屬性的根本錯(cuò)誤在于,這種觀點(diǎn)將環(huán)境犯罪在現(xiàn)有情勢(shì)下客觀上所具有行政前置評(píng)價(jià)特征理解為環(huán)境犯罪對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法和行政管理的附屬性。畢竟,“前置”與“從屬”具有迥然不同的含義,認(rèn)為環(huán)境犯罪具有行政從屬性的觀點(diǎn)非常容易造成環(huán)境刑法的存在是為了維護(hù)國家環(huán)境行政管理秩序的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從而降低對(duì)環(huán)境生態(tài)價(jià)值的認(rèn)可和保護(hù)力度,縮小環(huán)境刑法的保護(hù)范圍和防控力度。認(rèn)為環(huán)境犯罪
具有環(huán)境從屬性,還容易給人以環(huán)境行政執(zhí)法和行政管理是環(huán)境刑事司法必要前置程序的錯(cuò)誤印象,這些都是對(duì)我國環(huán)境刑事法治的發(fā)展極為不利的,最終可能會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)環(huán)境刑事法治性質(zhì)、作用和程序的扭曲性認(rèn)識(shí),使那些期待充分有效發(fā)揮刑事法律功能以改善生存環(huán)境的迫切期待和愿望落空。作者觀點(diǎn)十分鮮明,選擇觀點(diǎn)的根據(jù)也十分清楚。
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